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第27章 附录二:浙江大学分类引导青年试点工作方案

根据团十六大和十六届二中全会精神,贯彻落实团中央、团省委关于开展分类引导青年试点工作的相关部署,依照中青发〔2009〕7号文件《分类引导青年试点工作方案》的要求,结合学校的实际,制定浙江大学分类引导青年试点工作方案。

一 指导思想

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,组织全校青年特别是从事大学生思想政治工作的青年团干部和学生骨干认真思考大学生思想政治教育工作的现状,深刻认识开展大学生思想引导工作的重要性、紧迫性和合理性,牢牢把握大学生对马克思主义中国化理论成果和社会主义初级阶段现实国情的认知度,努力提高吸引和凝聚大学生的能力水平,着力构建有效引导大学生的体制机制,帮助大学生更好地成长成才,从而为加快世界一流大学创建步伐,培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。

二 主要任务

在高等教育改革发展的大背景下,紧密结合我校大学生思想政治工作的新动向,积极寻找大学生思想意识的关键点,着力帮助大学生打开思想上的症结点,探索行之有效的大学生思想引导工作的长效机制。认真完成团中央试点工作方案中提出的“调查研究、释疑解惑、探索创新、总结经验”任务,为全国高校开展类似工作提供借鉴。

全面彻底了解大学生的思想动态。以调研问卷和一对一访谈的形式,真实全面地把握当代大学生的思想动态,了解他们关心什么、喜欢什么、排斥什么、疑惑什么,客观总结大学生青年群体的个性特点,分析他们思想行为的深层次原因,为有效开展思想引导工作奠定基础。

积极拓展有效引导大学生的新途径、新方法和新载体。根据时代特征、浙大特色、青年特点,在形式、内容、手段、方法、载体、平台等多方面创新引导工作,探索把大学生思想引导工作落实到具体活动当中去的新路径。通过贴近大学生实际、为大学生喜闻乐见的创新活动,力求在潜移默化中消除负面因素,避免单纯的说教,扩大积极效果,对大学生思想产生实质性影响。

不断提高有效开展大学生思想工作的能力和水平。要求广大共青团干部在试点工作中摆正位置、端正态度、改正方法,从党的事业后继有人的高度出发,加强自身理论学习,做到“真懂、真信、真帮”,用当代大学生习惯的语言和逻辑开展工作,在正确引导大学生的同时,提高自身从事青年思想工作的能力。

主动帮助大学生更好地成长成才。要积极帮助大学生正确理解和面对现实中出现的因时代背景和发展阶段而产生的各种困惑和疑难,引导他们在社会主义核心价值观体系下更好地全面发展,培养他们成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

为全国高校开展青年思想引导工作探索办法、积累经验。以高度的政治责任感和社会使命感做好试点工作,眼睛向下、重心下移,夯实基础、注重实效,加强交流、推广经验,认真完成团中央和团省委布置的各项任务,切实形成“青年健康发展和学校青年工作更上台阶”的双赢局面。

三 基本原则

在试点工作中,要着重把握以下基本原则:

坚持正确导向。青年思想引导工作是一项政治性、思想性很强的工作,必须要牢牢把握党对意识形态工作的要求,坚持正确的工作导向。要在学校党委的直接领导下开展试点工作,自觉融入到党的青年工作体系中去,积极发挥自身优势,做沟通碰撞的“翻译者”和“润滑剂”,引导大学生紧紧围绕在党的周围。

体现浙大特色。要把试点工作与学校落实科学发展观结合起来,与浙江大学创建世界一流大学的宏伟目标结合起来,与新浙江大学成立以来共青团工作的成就和经验结合起来,在打造“一流大学的一流团组织”过程中,确保取得“看得见、摸得着”的实际成效。

结合日常工作。正确处理好试点工作与日常共青团工作的关系,特别是要结合暑期实践活动、新生始业教育等阶段的工作节点,克服时间紧、任务重、要求高、压力大等困难,加强各项工作之间的统筹兼顾,争取出色地完成试点工作任务。

解决突出问题。克服表面化、笼统化的工作倾向,对大学生思想中深层次的矛盾和困惑,要敢于刨根问底,勇于自我批评。要从实际出发解决问题,直接深入一线与大学生面对面沟通交流、进行思想碰撞,在解决大学生最关心、最直接、最现实的问题上下功夫。

四 对象范围

此次试点工作的范围是全校青年,重点是以本科生为主的大学生群体以及从事大学生思想政治工作的共青团干部。邀请全校热心于青年工作的师生,特别是学校各级领导参与试点工作,或给予指导和监督,共同推动浙江大学学生工作的科学发展。

五 基本步骤和方法

试点工作从2009年5月中旬正式开始,10月中旬结束,时间为五个月。根据团中央的安排,我校试点工作分为部署启动、调查研究、创新实践和总结提升四个阶段。

(一)部署启动阶段(5月中旬到6月中旬)

根据团中央对试点工作的具体部署,认真做好相关准备工作,主要包括:确定试点工作组织领导体系,在调查摸底的基础上研究、制定、上报试点工作方案,对试点工作骨干人员进行培训,建立试点工作相关制度保障,做好试点工作思想动员。

结合相关工作安排,初步定于5月31日前组建完成试点工作领导小组,6月10日前组建完成试点工作调研访谈组、信息宣传组和实践创新组。6月中旬,“试点工作方案”定稿,细化项目执行表,在全校团组织范围内举行试点工作动员大会,完成试点工作相关人员的分批培训工作,以及对院级团组织试点工作任务的部署。

(二)调查研究阶段(6月中旬到7月下旬)

认真学习党的十七大精神、团的十六大和十六届二中全会精神,学习党的大学生工作方针以及胡锦涛、温家宝、李长春等领导同志关于大学生思想政治教育的重要讲话。在全校大学生中进行问卷调查和面对面深度访谈。发放不少于1500份的调查问卷;召开座谈会、访谈会、恳谈会五次以上,进行超过50人次的一对一深入访谈。通过多种形式的深入调查,全面了解、准确把握大学生思想状况,找出他们思想意识中最主要、最集中的关键点,研究、探寻有效解答大学生思想困惑的引导思路和观点素材,形成客观真实、有深度的大学生思想意识状况调查报告和大学生思想引导提纲。

结合相关工作安排,在6月30日学生暑期放假前完成问卷调研和访谈工作。问卷依理工农医、文史哲法、经济管理等十大学科门类的学生人数、性别、高低年级比例进行分配,最大限度保障调查的科学性。同时,也力争在学生期末考试前完成一对一的访谈工作,扩大受访对象的选择面,特别是要保证非学生干部受访对象达到三分之一以上。每次访谈设定一个主题,可以包括“大学生的时代责任和历史使命”,“大学生关心的问题和现实”,“大学生对社会、集体和个人的焦虑、困惑和迷茫”,“大学生对于学校及团组织的期待和建议”,等等。

7月,利用浙江大学暑期实践活动号召每位同学继续认真学习温总理给浙大学子回信精神、深入基层农村开展实践为契机,寻找答疑解惑的素材和办法。初步要求大学生带着困惑深入基层农村,带着问题回到学校,团组织聘请学校相关领域的知名学者、教授在实践期间与大学生作定期的网上在线交流,或等9月份开学后统一举办相关问题讲座,在“否定之否定”的逻辑中帮助大学生在书斋里感受问题,在现实中分析问题,最终在理论上解决问题。

7月上旬,向团中央和学校党委提交调查研究报告。7月下旬,向团中央和学校党委提交青年思想引导提纲。

(三)创新实践阶段(8月下旬到10月上旬)

针对调查报告中指出的问题和引导提纲中提出的初步思路,结合暑期社会实践活动、新生始业教育活动、基层团组织建设活动,将引导大学生的创新途径、方法和载体付诸于实践应用,并进行效果测评。基本形成至少一个能够广泛吸引大学生、有效引导大学生的工作路径和载体,上报并向社会公布主要做法和成效。

结合相关工作安排,在6-9月份逐步摸索青年思想引导的创新方法。对低年级大学生以人生规划教育为重点,对高年级大学生以培养创新创业能力为核心,依托团组织本身具有的资源和平台,大力拓展青年马克思主义者培养工程、“求是强鹰”成长计划、“上好不可或缺的一课”基层实践活动、“蓝色引智”青年服务地方发展计划等创新形式的覆盖面,形成有效引导青年思想的路径和方法。

10月上旬,向团中央和学校党委提交青年思想引导创新实践工作报告。

(四)总结提升阶段(10月中下旬)

在前几个阶段的成果基础上,完善相关体制建设,努力形成有效引导大学生的长效机制,进一步巩固和扩大成果。在全校大学生中开展适当方式的满意度测评,根据测评结果,吸取基层经验,建立有效引导大学生的创新机制,进一步加强思想引导的针对性。最后,形成并提交一份总结材料,全面总结试点工作情况、评估试点工作效果、总结试点工作经验、找出还存在的问题、提出今后工作的建议。

结合相关工作安排,在10月15日前,分别在参与试点工作的大学生和共青团干部中举行两场民主测评,考察试点工作在大学生中产生的实效以及听取大家对青年思想引导创新机制的意见和建议,建立对青年思想引导进行跟踪和完善的预案。

六 组织保障

(一)试点工作组织领导

根据团中央分类引导青年试点工作方案的部署,成立浙江大学分类引导青年试点工作领导小组,由学校分管学生工作的党委副书记任组长。

领导小组的职责是:研究确定试点工作总体方案和各阶段工作方案;研究决定试点工作重大事项、重要措施,以及与试点工作有关的重要问题;总结试点工作经验,向团中央试点工作领导小组提出意见建议。领导小组下设办公室,负责日常工作。(试点工作领导小组名单略)

(二)试点工作制度保障

建立第一责任人制度。根据试点工作要求,明确校团委书记为分类引导青年试点工作第一责任人,各院级团委书记为本部门试点工作第一责任人。

建立第一责任人例会制度。定期召开例会,布置工作、交流信息、沟通情况。

建立试点工作领导小组领导联系基层团支部制度。每位领导负责联系一个基层团支部,及时了解情况,指导活动的开展。各院级团委应指定一名联络员,负责与学校的有关联络工作。

建立信息报送制度。编印《浙江大学分类引导青年试点工作简报》或《浙江大学分类引导青年试点工作信息专报》,做到上情下达,下情上达。

各院级团委确定一名信息员,负责本部门的信息报送工作。

建立督促检查制度。抽调一批团干部作为督察员,在领导小组办公室的统一组织下,对各单位试点工作情况进行督促检查。

加大宣传教育力度。充分利用校内宣传媒体,开设试点工作专栏,宣传典型,营造氛围。

全校各级团组织和广大团学干部一定要把改革创新精神贯穿试点工作始终,把开展试点工作作为推动共青团事业发展、提升学校科学发展水平的重要机遇,加强领导,精心组织,圆满完成试点工作的各项任务。

各院级团委要按照学校试点工作方案制定本单位的试点工作执行方案,报学校试点工作领导小组办公室。

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