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第73章 加强班组建设 强化管理基础

(1986年9月15日)

改革的新形势,对企业提出了严格的要求。随着改革的深入,企业自负盈亏的程度将不断提高,企业的责任将进一步加重。企业的生存和发展、企业职工物质利益的增进,将取决于企业自身管理水平的高低和经营的好坏。企业的领导者和全体职工,都要清醒地认识面临的这种新形势,增强质量观念和效益观念,增强适应市场和社会需要观念,大力改善经营管理,加快技术进步,提高产品质量,降低物质消耗,改善服务态度,提高经济效益,才能适应新形势的要求。班组是企业最基层的生产和经营管理组织。这一切,最终都要落实在班组,通过班组的活动去实现。企业的兴衰,不仅经营者有责,班组同样有责。企业能否在激烈的竞争中生存和发展,不仅取决于经营者的素质,而且取决于班组以及全体职工的素质。因此,从根本上讲,加强班组建设正是改革的新形势所提出的要求。

要使班组建设适应新形势的要求,就必须积极探索班组建设的新路子。在新的形势下面,企业有一个转轨变型的问题,班组建设同样也有一个转轨变型的问题。这种转轨变型从一定意义上讲,就是优良传统和新鲜经验的结合。比如说,企业要从“单纯生产型”变成“生产经营型”、“经营开发型”;那么,班组能不能从“单纯生产型”、“体力劳动型”,变成“生产、管理结合型”和“智力、体力结合型”?我认为现在是有条件的,也是应该这样做的。这样的提法是不是合适,大家还可以研究。总之,现在对班组的要求,不只是组织好生产劳动,而且要懂技术、会操作、会管理、会核算、会运用现代化管理方法和手段,能从事一定的技术革新和开发,以及一定范围的经营。非生产性企业的班组,还要摸索服务工作的规律,学会一套优质服务的本领。怎样探索班组建设的新路子?我想至少有以下几点:首先,要发扬五六十年代班组建设的艰苦创业、“三老四严”的优良传统,发扬高度主人翁责任感和开拓创新精神,想企业所想,急企业所急,以企业的兴旺发达为己任;其次,按照厂长负责制的要求,选好班组长,发挥工会小组长、党团小组长的作用;第三,以落实厂长任期目标为中心,完善班组经济责任制;第四,建立一套科学的班组管理制度和民主管理程序;第五,按照管理现代化的要求,组织起全面质量管理小组、经济核算小组以及研究应用其他现代化管理方法的专业小组等;第六,组织技术革新、技术攻关小组,广泛开展技术革新和合理化建议活动;第七,组织各种学文化、学政治、学技术、学管理等学习小组以及文娱、体育小组;第八,加强对班组长、工会小组长的培训,提高他们组织班组活动的能力,带动整个职工队伍素质的提高。从而做到“七五”计划报告中所讲的:“希望我国工人阶级充分发挥高度的主人翁作用,不断提高思想觉悟和科学文化水平,积极参加企业民主管理,广泛开展合理化建议和技术革新活动,为推进社会主义现代化建设作出更大的贡献。”

今年7月4日,国务院发出《关于加强工业企业管理若干问题的决定》。这是继1982年1月中央、国务院发出的关于加强企业全面整顿的决定以后,在加强企业管理方面作出的又一重要部署。这个《决定》的中心思想,就是“七五”期间,要在“六五”抓改革促整顿的基础上,进一步推动企业升级、产品换代。这个《决定》共17条,其中与班组建设有直接关系的就有7条。希望所有企业都要把这个《决定》认真在班组进行传达学习,使它的精神深入每个职工心中,化为力量,变成行动,变成企业升级、产品换代的成果。

企业活力的源泉在于劳动者的积极性、智慧和创造力。企业升级的基础在班组。我们要充分认识和看到广大职工中蕴藏着的巨大潜力,通过班组建设和班组活动,使这种潜力充分发挥出来,这是我们所有企业领导者、党组织、工会和团组织必须列入自己工作日程的重要任务。现在一些工业发达国家的企业,也都非常重视班组建设,重视开展以班组活动为主的合理化建议和技术革新活动。班组建设、民主管理是我国的传统法宝,我们是社会主义国家,有条件而且应该比外国搞得更好。问题就在于我们要认真对待它,并进行精心组织。

我们要围绕企业升级抓好班组建设,这样目标就很明确。企业升级的主要标志是最能够体现企业竞争力和企业活力的产品质量和物质消耗指标,而最能够反映这两个指标水平的又在于企业的素质,特别是班组和职工队伍的素质。班组是企业的基础。基础不牢固,就不可能有企业升级和产品换代。因此,在国务院发出的《决定》中,第五条特别强调加强企业管理基础工作和班组建设。《决定》指出:“到一九九〇年,大中型企业的主要产品都要按照国际标准或国外先进标准组织生产。逐步建立起以技术标准为主体,包括工作标准和管理标准在内的企业标准化系统。所有企业凡是能够实行定额考核的劳动、物资、资金、费用等,都应实行定额管理,扩大定额面,提高定额水平。企业要尽快完善计量器具和检测手段,认真做好计量定级升级工作,逐步实现检测手段和计量技术现代化。企业的信息工作要从原始记录、凭证、台账、统计报表和用户信息反馈抓起,把生产经营全过程的信息收集、反馈、分析、处理扎扎实实地建立健全起来。有条件的企业,逐步采用电子计算机进行管理。”这些基础工作是企业升级的关键所在,也是企业班组的主要任务。班组建设的成绩大小,也主要是靠上述内容来衡量。我们希望从厂长、车间主任到班组长,都要牢牢地记住这段话,作为自己的工作目标。班组建设抓好了,基础工作搞扎实了,企业进入国家规定的等级就会水到渠成。谁抓得早,谁抓得好,谁上等级就来得快。

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