2004年2月
一、安钢集团公司，已进入全国工业企业百强之列
安钢始建于1958年，原设计能力年产钢十万吨，经过46年的艰苦创业和开拓奋进，迅猛发展，现已成为蜚声中原的现代化的集机械制造、建筑安装、汽车运输、耐火材料、科技开发、商贸于一身的大型钢铁企业集团。安钢做大做强的主要标志为：
（1）2003年产钢460万吨，经济效益大幅度提高，已进入全国工业企业一百强之列，跨入世界产钢一百强的钢铁企业之列。
（2）2003年全年销售收入突破一百亿大关，达到116亿元，提前两年实现省政府提出的“十五规划发展目标”。
（3）安钢经济效益大幅度提高，资产总额超百亿元，销售收入超百亿元，2003年销售收入达到116亿元，同比增长36亿元，实现利税17亿元，其中利润6.18亿元。
（4）在精神文明建设方面，先后荣获全国思想政治工作优秀企业，全国“五一”劳动奖状先进集体，技术开发实力百强企业，国家一级计量企业，全国优秀企业金马奖等荣誉称号。
（5）安钢集团做大做强关键还在于有一个党性强、作风正、具有经营战略思想和开拓创新精神，团结战斗的领导班子，以及觉悟高、素质好，特别能战斗的职工队伍。
安钢集团做大做强的铁的事实，对于一些热衷于私有化、主张国退民进，变卖国有企业，使国有企业的资产严重流失的人们，是一个有力的批判和回答，国有企业只要有一个好的团结战斗的班子和改革创新的发展路子，全心全意依靠工人阶级，不但可以做大做活，而且可以做强。他促使和鼓舞所有坚定走社会主义道路的广大干部以更大的勇气和充分的信心，为把国有企业做大做强而努力奋斗。
二、安钢集团做大做强的基本经验
改革开放二十余年来，安钢以深化内部改革为主线，不断加快发展步伐，依靠科技进步，加强企业管理，全面提高经济增长的质量和效益，实现了企业快速、健康、稳定的发展，保持了23年持续盈利的业绩。
安钢党委回顾安钢的发展过程，对所以能够做大做强，总结了以下六条基本经验。
1.解放思想，深化改革
改革是促进安钢发展的不竭动力。多年来，安钢始终把中央改革精神与安钢实际结合起来，以改革统揽全局，以改革促进发展，以改革保持稳定，取得了丰硕的成果。文化大革命的动乱，给企业造成极大的困难，安钢1977年亏损3100万元，1978年扭亏，1979年开始盈利1100万元，加强了企业管理，加强企业思想政治工作。1980年即实现利润3576万元，上交省财政八百万元，企业留利2776万元，用于企业技术改造和职工福利。承包五年，上交省财政1.8亿元，企业留利2.8亿元，为安钢滚动发展打下了坚定的基础。七五期间，安钢实行上交产品产量递增包干，到1990年如数完成省定上交产品产量的任务，提前两年超额完成效益指标。“八五”期间，安钢实行“两包一挂”承包经营责任制，提前三年完成了承包主要指标。1992年底，安钢被省委、省政府列为全省第一批股份制试点企业。1993年，安阳钢铁股份有限公司正式成立。企业内部“三项制度”改革全面启动，随后又进行了住房、医疗制度改革。从1996年起，本着“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的原则，以主辅分离为手段，进行了内部公司化改组，构建母子公司体制，建立了各项符合现代企业制度的管理体制。通过“精干主体、分离辅助”使钢铁主体人数控制在2.2万人，分离分流1.9万人，打破长期全体职工吃钢铁大锅饭的格局，充分调动了广大职工的积极性，增强了安钢的活力。今年全省国有企业改革工作会议召开以后，他们迅速成立了以总经理为组长的改革领导小组，对全公司40余家子公司进行了摸底调查，初步制定了产权制度改革总体框架。总的原则是“实事求是，因厂施策”，按照放活一批、培育一批、关停一批的“三个一批”改革方案，分步实施，最终在2005年上半年，完成子公司的改制。今年年底、最迟2004年上半年把企业办中小学校的社会职能移交给社会。
纵观近二十余年的改革，安钢始终把深化内部改革作为加速发展、保持稳定的重点工作来抓，敢于冲破旧的思想束缚，既在实践中积极探索前进，又按客观规律办事讲求实效，形成了一套独具特色的改革思路和措施。在改革进程中，安钢始终以调动职工积极性、解放生产力、发展生产力为根本出发点，坚持实事求是的指导思想，扎扎实实，看准一项干一项，干一项成功一项，先后推出了许多重大改革举措。每一项改革都保持了人心稳定，职工队伍稳定，企业生产经营稳定；每一项改革举措，都充分调动了广大职工建设安钢，发展安钢的积极性、创造性，增强了安钢的活力。由于改革指导思想明确，方法步骤得当，每一项改革的出台都做到了人心所向，水到渠成，使改革变成了广大职工的自身要求和自觉行动，增强了企业的凝聚力和向心力，变成了推动安钢事业不断向前发展的巨大精神和物质动力。
2.结构调整、管理优化
发展是硬道理。安钢之所以能由一个年产钢10万吨的小钢厂，发展成为现在的特大型企业，关键是始终坚持结构调整，加快技改步伐，实现工艺装备的升级换代，不断提升核心竞争实力。改革开放之初，安钢的技术改造坚持量力而行，以较少的投入，启动和优化存量资产，最大限度地发挥存量效益，成功走出了一条“内涵挖潜、自我积累、科学投入、滚动发展”的集约型发展道路。“六五”通过自我积累，自我改造，提前实现了钢50万吨、铁60万吨、材40万吨的“四五六”规模。“七五”期间，安钢坚持走内涵扩大再生产的道路，1989年在全国地方骨干钢铁企业中率先突破100万吨钢大关。“八五”以较少的增量投入，获得了巨大的存量效益。“八五”末形成钢180万吨、铁160万吨、材150万吨的生产规模。进入“九五”，安钢先后自筹资金48.5亿元，建成了2800mm中板轧机、100t电炉、高速线材、球墨铸管、105m2烧结机、140000m3/h制氧机等一大批重点工程，使企业综合竞争实力有了标志性提升。随着我国加入WTO，钢铁工业竞争日益激烈。为了在新一轮竞争中占据优势地位，我们把加快发展作为集团公司的首要任务。三月份历时一个月，集思广益，民主决策，确立了包括股份公司、外围公司层面的发展战略。股份公司方面，在1998年《安钢产品结构调整规划》的基础上，制定了一个加快结构调整实施步伐的“三步走”方案，明确了下一步的发展方向。与此同时，加快外围公司结构调整步伐，提升外围公司竞争实力。最终使安钢成为在国际国内均具较强竞争实力的钢铁强厂。
管理是企业永恒的主题。他们在加快发展的同时，按照现代管理的要求，发挥固有优势，坚持管理创新，实施整体优化，促进了经济效益的稳定增长。面对市场压力，他们以成本管理为突破口，实施低成本市场竞争战略，根据钢铁联合企业的生产特点，加大全方位、全过程的成本控制力度，实施了以“抓成本、降消耗、反浪费、增效益”为中心的效益系统工程，结合生产经营实际，把直接影响效益实现的环节分为生产经营、资本运营、财务管理等13个子系统。各个子系统相互协调，充分挖掘生产潜能、管理潜能，拓宽了降成本空间，促进了集团公司成本的降低和高效益的实现。一是加强系统重点控制。不断发掘效益增长点。围绕效益系统增效重心，构建了产销研一体化的增销链条，紧跟市场需求，强化生产组织，实现增产增效，创新营销观念，规范营销渠道，抓好资源配置实现营销创效；健全科技创新机制，搞好技术开发产品质量攻关，提高品种创新能力，深入开展“对标挖潜”活动，最大限度改善技术经济指标创效益。二是抓住薄弱环节，不断减少效益亏损点，加强基础管理，实现管理工作程序化、制度化，堵塞管理漏洞。财务管理搞好资本运作，严格控制费用开支。提高非钢生存能力，减少效益亏损。三是规范运作，科学管理，不断堵塞效益流失点。推行招标采购、比价采购，规范招投标行为。加强了对工程项目的立项控制，对配套项目严格审查、科学核减。加大内部审计、效能监察力度，堵塞效益流失点。通过管理优化、管理创新，增强了安钢的市场竞争力，确保了经济效益目标实现。
3.依靠科学进步，增强品种，提高质量，争创名牌
科技是第一生产力。他们坚持把科技作为立厂之本，兴厂之本，紧紧围绕改革发展和生产经营中心工作，以提高经济效益为重点，推进技术创新，加强成果转化，狠抓队伍建设，使安钢的生产工艺、技术装备、品种质量发生了结构性变化，科技贡献率逐年提高，综合竞争实力不断增强。他们按照国家对企业科技创新体制调整的要求，适应安钢规模发展需要，理顺管理体制，适时成立了安钢技术中心，初步建立了以技术中心为核心的技术创新体系，逐步形成了有利于技术创新的运行机制。制定了自主创新与技术引进消化吸收、创新相结合的方针。形成了以市场为导向，以成熟工艺为依托，与新技术、新工艺、新材料紧密结合的产品开发模式，更狠抓产品结构调整以建筑钢材为主，向管、板、材转变，贯彻名牌战略，大力争创省名牌和全国名牌产品。建立了以安钢为主体，与高等院校、科研院所合作开发的“产学研”联合体。建立了博士后工作站，吸引高层次人才为安钢做贡献。加强科技队伍建设，通过多种形式的继续教育，使科技人员的知识结构明显改善，综合素质大大提高。不断完善对科技人员的激励机制，拉大科技人才与一般职工的收入差距，鼓励专业技术人员多出成果，快出成果，有效调动了广大科技人员投身技术创新的积极性和创造性。“九五”以来，安钢整体技术创新能力明显提高，企业核心竞争能力不断增强。
安钢从承包经营，内部挖潜到结构调整，跨越式发展；从相对简陋的设备到现代化的先进工艺，安钢走出了一条稳健经营，持续盈利，不断创新的发展之路。
4.全心全意依靠职工办企业
职工是企业的主人，企业的兴衰，关键在于最大限度发挥广大职工的积极性、创造性。顺利实现生产经营目标，必须得到广大职工的支持和参与。多年来，安钢始终把落实党的“依靠”方针放在工作首位，坚持一手抓“依靠”，一手抓“当好”，真心实意地依靠职工办企业，强化职工的主人翁地位，充分调动职工的积极性、创造性，使广大职工成为推进企业生产经营、改革发展的强大生力军。制定了《关于全心全意依靠职工办企业和充分发挥工会作用的意见》，职代会还通过了《安钢职工做主人行为规范六十条》。他们组织实施凝聚力工程，坚持并不断完善职工代表大会制度，建立职工代表民主议事制度，积极推行厂务公开和职代会民主评议干部，坚持四级民主管理和职工代表巡视制度。签订集体合同，维护职工合法权益，拓宽民主管理、监督渠道，发挥职工的主人翁作用。与高校合办研究生班，组织工商管理知识培训，评优秀青年科技工作者，开展争当岗位能手活动等，职工的思想道德水平、业务技术素质和主人翁积极性显著提高。广大职工与企业同呼吸、共命运，在各自的岗位上兢兢业业、埋头苦干，出色地完成了各项工作任务。
实践告诉我们，企业是市场的主体，职工是企业的主体。只要激活“主体”，其创新的能量就会得到释放，企业就会获得无穷的动力，就会在激烈的市场竞争中立于不败之地。
5.发挥思想政治工作优势，加强精神文明建设
他们始终坚持以生产经营为中心，与企业改革发展和职工思想实际紧密结合，发挥思想政治工作生命线的作用。企业全面走向市场，新思维、新事物、新政策不断出现，职工思想异常活跃，企业内外环境都发生了很大变化。集团公司党委在变化中努力拓展思想政治工作的领域和空间，不断改进思想政治工作的方式方法，使之成为推动企业改革、发展和生产经营的强大思想保证和精神动力。坚持不懈地开展形势任务教育，提高认识，振奋精神，明确任务，坚定信心；坚持用改革的精神引导职工，促进观念创新、机制创新、管理创新和制度创新，使改革不断向深层次推进；坚持“发展是硬道理”，加强发展教育，引导职工正确审视自我，认清存在的差距，增强紧迫感和责任感，看到安钢的优势，始终保持旺盛斗志。实践使我们认识到：加强思想政治工作的领导，紧密结合企业生产经营实际和改革发展实际，服务中心，凝聚人心，坚定信心，思想政治工作就能显示出勃勃生机与活力。近年来，安钢连续保持了全国、全国冶金系统和河南省“思想政治工作优秀企业”称号。
他们坚持两手抓两手都要硬，两个文明一起抓，推进了企业全面发展。集团公司党委坚持对精神文明建设的领导，两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展，形成了各单位党政一把手负总责，党政工团齐抓共管的工作机制。加大综合治理力度，开展文明单位整体创建和内部升级达标活动。深入开展主题鲜明、形式多样的群众性精神文明创建活动。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展思想道德教育，职工的思想道德素质和文明素质显著提高，企业形象建设呈整体推进之势。广大职工用文明准则规范自己的言行，自觉抵制各种不良思想和文化的侵蚀，形成了爱岗敬业、乐于奉献的良好风尚。成立了安钢文化建设委员会，拟定了总体建设方案，企业文化建设步入健康发展新阶段。在企业逐年发展的同时，精神文明建设水平得到了进一步提高。精神文明建设以物质文明的发展为依托，同时精神文明的进步又为物质文明的发展注入巨大的能量，二者互为动因，协调发展，企业素质得到全面提高，促进了企业健康持续发展。安钢荣获“省级文明单位”称号。
6.领导班子加强学习，团结务实，创新高效，廉洁自律
安钢之所以能保持这样好的经营业绩，保持这样快的发展速度，是与安钢有一个团结、务实、创新、高效、廉洁的领导班子分不开的。班子成员始终坚持政治理论学习，不断提高自身理论素养，增强政治理论水平和政治鉴别力。大家除认真参加党委中心组学习外，还利用工作间隙和休息日坚持自学，比较系统地学习了政治理论，对江总书记提出的“三个代表”及“七一”讲话进行了认真学习，深刻领会了解放思想、实事求是的思想精髓和与时俱进的理论品质，增强了搞好国有企业的决心和信心。结合工作实际，还注重对党的有关方针、政策、法规、文件及市场经济方面新知识的学习，牢记毛主席讲的两个“务必”，即务必保持不骄不躁谦虚谨慎的工作作风，务必保持艰苦奋斗的作风，发扬安钢勤俭办企业的优良传统。学习《公司法》、学习WTO知识等等，提高自身业务素质，开阔工作思路，增强了解决实际问题的能力。
作为领导干部，他们时刻牢记“全心全意为人民服务”这一宗旨，平时工作兢兢业业，经常加班加点。尤其在权力问题上，大家认为权力是党和职工给的，自己只有尽最大努力干好工作来报答党和职工的信任，自觉地按照《领导干部廉政准则》严格要求自己，做到廉洁从政，勤政为民，在各个方面从不搞特殊。不以权谋私。在工作实践中，他们认识到，只有班子团结一致，工作才能顺利高效。按照“团结、合作、支持、理解”的工作原则，努力协调各位成员工作。从公司大局出发，从团结的愿望出发，以诚相待，不搞远近亲疏。各位成员互相支持配合，高度团结。凡是涉及到集团公司生产经营、改革发展的大事，他们都充分发扬民主集中、民主决策、务实求是的优良作风，发挥班子成员的创新精神，集中大家的智慧，使得每一次重大决策都体现民主集中、创新精神，从而使安钢始终保持不竭的发展活力。
从安钢的发展实践可以看出，国有企业只要始终坚持发展第一要务，保持创新精神，依靠科技进步，实施管理优化，全心全意依靠职工办企业，是可以做大做强的。在新一轮各种所有制企业间的激烈竞争中，只有进一步解放思想，开拓进取，加大改革力度，加快发展步伐，才能迅速提升国有企业的核心竞争力，实现国有企业更快更好的发展，达到更大更强的目标。
三、统筹规划开拓未来，奔赴更高的目标
今后几年是安钢加快发展的重要战略机遇期，他们将进一步实践“三个代表”重要思想，抓住难得的历史机遇，理清发展思路，加快发展步伐，实现设备大型化、工艺现代化，产品专业化的目标。始终不渝地加快结构调整，提升装备实力，重点是在股份公司实施加快结构调整的“三步走”规划。第一步，现有设备产能平衡创效益。新建一炼轧100t转炉，改造2.8m中板轧机，两个技改项目投资5亿元，新增40万吨优质中板生产能力，使本部年产钢达到400万吨。第二步，集中资金调整结构上新线。至2005年，投资50亿元建设以120t转炉一炉卷轧机工程为首的六大工程。届时，本部年产钢达到530-550万吨规模。第三步，立足竞争，提升档次建薄板。投资50亿元主要是建设连铸连轧生产线及相关配套工程，形成年产240万吨钢、230万吨薄板材能力。用6年时间，预计投资1.05亿元，完成“三步走”发展目标，安钢本部将达到630万吨铁、750万吨钢、700万吨材的生产规模。产品结构也形成“1/3”，即1/3的圆、棒、型材；1/3的中板、炉卷板；1/3的薄板，板管比达到65%以上。与此同时，计划在三年时间内，投资8.4亿元，扩大外围公司产能规模，增强竞争实力。届时，集团公司累计投入13亿元，资产负债率控制在65%以内，形成年产900万吨钢、850万吨铁、750万吨材的规模。销售收入达到200亿元，实现产值、产品产量、销售收入翻一番，成为一业为主、适度多元发展，具有综合竞争实力的钢铁集团公司。
