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第32章 听证会上的不期而遇

一名执法局工作人员例行公事地宣读着面前的一份材料:“6月15日,我们接到群众举报,称西大窑垃圾场有人违法建房,我们前往调查,确认建设方为窑西村村办企业,兄弟工业闲置物资公司,所建房为1500平方米回收物资仓库。但这个建筑没有任何申请和审批手续。需要强调的是,建房者的身份是外来农民工,在东源市以拣拾垃圾为生,他们是租房住在东源城市周边城乡结合部,活动在城市各个角落的群体代表,长期以来,正是这些人骑着人力车,走街串巷,翻垃圾箱,找垃圾堆,在各处囤积垃圾废品,污染城市,损害城市形象,如今,他们又违章建仓库,堆放更多的垃圾废品。为了净化东源市的城市环境,彻底清理和取缔私搭乱建行为,市区两级行政执法部门决定以此案为典型,推动全市的城市周边综合整治专项行动工作。我们先后对当事企业下达了限期自行拆除通知,行政复议通知,强行拆除通知,在多次依法行政行为不奏效的情况下,依法采取了人性化的强拆行动,但至今,仓库仍然没有完全拆除。以上就是本案的基本情况。”

主持人接着宣布,下面请案件当事人,兄弟工业闲置物资公司代表对行政执法部门的强拆行动提出申诉意见。

韩元明稳定了一下情绪说道:“在我站在这里的时候,我公司的仓库已经历了一次行政执法部门的强拆,仓库的房盖被掀去一角,山墙被撞出一个大洞,破损的仓库中有十几吨旧牛皮纸袋因为连日来的降雨浸泡在雨水中,虽经抢救,仍然损失过半。我承认,由于不懂法,轻信了村委会的话,以为在村集体土地上搞建设,得到他们的批准就可以了,在没有向有关部门申请和审批的情况下建起了仓库,我们为这个错误已经付出了代价。但我想说的是,改正这个错误,就只有拆除这一条路么?就不能通过补办各种相关手续,让仓库变得合法么?仓库所用土地是窑西村的集体所有工业用地,原为采沙场,形成了一个大坑,后被企业倾倒工业垃圾填平,并形成今天的垃圾山,几经变迁,土地的性质没有改变,按我国土地管理法及实施细则中规定,这样的土地上是允许盖建设用房的,只是需要履行正常的申报程序。我们是依法注册,照章纳税的企业,难道只因为我们农民工的身份和我们所从事的职业就不能得到公正的对待么?说到损害城市的形象,我想问的是,是那些围城的垃圾,还是我们这些对垃圾进行分类回收的农民工?我们住的不够体面,穿的不够光鲜,似乎与这个城市格格不入,但我们所做的是沙里淘金,变废为宝的工作,是城里人看不起,却又不可缺少的工作,我们的要求不高,请允许我们靠劳动实现自己的价值,在城市垃圾的处理中给我们一点生存空间。谢谢各位。”

主持人宣布下面请与会各方代表发表自己的观点和意见。坐在第一排的一位老者举手示意。

主持人说道:“请赵逸轩研究员发表看法。”

韩元明没敢正视对方,却在认真听着他将要讲出的话。

只听赵逸轩说道:“我很欣赏被强拆方,这位农民工代表的发言,并赞同他所提出的观点。”

他的开场白引发会场一片哗然。

赵逸轩继续说道:“我们在座各位,不乏城市管理和环境规划方面的专家,但令人意外的是,竟然由一位年轻的农民工,提出了一个在西方发达国家早已施行,而我们却还没有纳入议程,更没有计划实施的城市垃圾分类工作。众所周知,垃圾围城,已成为国内许多城市面临的难题,垃圾排放场的建设难以满足快速增长的排放量需求。而在简单排放的过程中,大量可回收循环利用的垃圾被混杂排放,还有大量不可降解,难以被自然环境消化的垃圾被露天排放在自然环境中,这些都造成了资源浪费和环境污染,而对垃圾进行科学分类,是解决上述问题的必由之路。沙里淘金,变废为宝,说得多好啊,我建议有关部门给这些农民工改正错误的机会,让他们补齐相关手续,更好地为我们城市的垃圾分类工作做出贡献。”

不知是谁带的头,有人鼓掌,接着是一阵众人响应的热烈的掌声。这似乎与听证会初衷不符的掌声使会议的主办方有些尴尬。接下来的发言,支持被强拆方的声音也占据了主流。最后主办方不得不宣布,鉴于被强拆方提出了新的客观理由,并提供了违建所在地作为村集体建设用地的历史批准手续,有关部门将对此做进一步调查,听证会暂时休会。

人们散场时走过韩元明的面前,纷纷对他投来赞许的微笑。赵逸轩走到韩元明的面前说道:“小伙子,你说的不错,做的事情也很有意义,希望你坚持下去,一定会赢得人们的理解和社会的接纳。”

韩元明不敢正视面前的赵逸轩,只是点了点头。安雅和她的同学们则在远处向他树起了大拇指。

几天后,垃圾场仓库终于获得了集体土地使用证和仓库建筑施工许可。这天在公司,韩元明拿出他的箫,在手中摆弄着,箫杆上那处醒目的“轩”字清晰可见,韩元明仍然沉浸在对听证会的回味中。他想到,赵逸轩在母亲韩凤英童年时便离开了,又很多年没有联系,他甚至不知道自己的存在,那天在会上的发言显然没有私情的成份。可他分明站在了维护农民工利益一边,这让他兴奋。可转念一想,他是站在公平正义一边,也就是说自己的仓库被保留下来,并获得合法的身份,本来就是理所当然的事,这样说来,尽管他的发言对仓库得以保住起了重要的作用,但这仍然无法抵销他当年离开乡下亲人的错。这样想着,韩元明摇了摇头,他不得不承认,自己内心深处埋藏的仇恨坚冰,正在被这场不期而遇所产生的温暖融化。

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