原来，薛侯有意将薛国新探索出来的土地，薛国只保留东海和连云城，北自东海-连云，自大道十五里外向南至尚未命名的河（新沂河），西起骆马湖直至海边，超过万里方圆的土地，奉献给周王室。
当薛侯将这个打算一说，众卿哗然。都激动不已，也疑惑不解——咱们把军队都交出去了，不就是不想错过这顿饕鬄大宴么？怎么就送出去了？周王室现在能给我们什么好处？
薛侯示意众人安静，说道：“众卿还记得上次我跟大家说过的东夷之地么？那处广有山川，三面皆海，其地远超万里。万世之基啊。我们真正想要的地方，是东夷。
现在的这块地，仅东海和连云城，我们现在都消化不了，人口匮乏到什么程度，大家不清楚么？还想把南面的也吃下来，万里之地，到我们这一代都消化不了，那我们还要不要东夷了？
请大家注意，齐国正在快速壮大，其国力一旦强大，他们紧靠着东夷，那时候，东夷还是我们的么？
南面那块地，除了种粮食，都是平原，无险可守，是立国的好地方么？贪图这样的一块地，放弃万世之基，宁不可惜？后世子孙如何看待我们？
既然吃不下，那就送出去！送给谁？只有送给王室。送给王室，我们得到王室的由衷感激，会把我们的这次献土，当成周公一样的功绩。有了这万里之地，王室复兴有望，以后我们的小小要求，王室会不许可么？”
薛侯再次强调道：“我薛国三年时间，从附庸成为三千里的大国，靠的不是农夫！靠的是工坊和商人，才能在如此短时间内，获得如此丰厚的利润，这才有如此财力，扩充军力国力。
土地，提供给我们的只是粮食，是生存的基础；而工坊，才是我们的发展的基础。众卿也当转变传统的想法，加大对自家工坊的投入。我意，全力发展四年，努力增加人口，准备大战，四年后全取东夷。众卿，孤希望十年内，就在我们手中，让薛国成为万里之地的强国。”
薛侯又安抚道：“在此之前，等开春后，卫卿就回军中，先北上去做准备，探明越人在东海的实力。明年秋，驱逐东海越人，先将琅琊这个攻取东夷的战略要点拿下来。”
薛侯笑道：“然后在郯国边境，卫卿再修堡垒，宣示郯侯：自此向东直至琅琊，均属我薛国。”众卿均想到上次卫武吃相难看的蛮横表现，想到郯侯见到卫武再次筑堡的表情，哄然大笑。
于是，薛国向王室献土万里的大事，就此决定。
薛侯将此喜讯跟刘公确认，刘公大喜，召集各国使节，急赴新地中央（沭阳东）筑坛受献，各国使节观礼。随后地图急送王室。各国震动：王室实力恢复了。
刘公还未回程，各国派往王室朝觐的使节已经络绎于道。
薛侯建议刘公：“刘公回都后，不妨建议大王，将王幾内跟郑国交好的那些，都改封到东面来——让他们去跟郑国请求垦殖的支持，抽掉点郑国的国力；若郑伯不肯支持，则必受怨。空出来的封地，给忠于王室的重臣增封。若是还不够，再在东面封地好了，地方大得很。
同时可请大王派人接回王世子，就说东面需要王世子坐镇。当此王室声威大震之时，郑伯不敢反对。
这一次改封，大王可以将新地北部、东部封出去，新地的南面、西面都还可以向外扩展，如此，王室的实力才能不断增强。大王当吸取当年分封的教训啊。
至于垦殖新地所需的军力，大王这一次可以要求各国奉献。按照东八师的规模各国分担，作为各国补偿列年所缺的贡物。各国军队到后打散，重编为王师。这些军士的封地，就封在王室新地。要求各国承担军队五年的粮食。
至于雒邑，大王可将奴隶释放一部分，比如满十年就释为平民，东迁来垦殖王室直属新地。一部分打过仗的奴隶，授兵，编入甲伍。如此，派出王师到东方后，王幾的兵力，规模还能扩大到六个师。
三年后，王室新地的粮食可以自足。西六师东八师尽复。十年内，王室必将复兴。”
刘公激动得泪流满襟，失礼地握住薛侯的手，连声说：“薛侯有何求？尽管说。”
薛侯有些尴尬的笑了：“本来我们缺少人口垦殖，想跟大王求一些奴隶，但是现在王室东面领地如此广大，比我们还缺人口，这就不必提了。”
刘公诧异：“薛侯所求如此之微？”
薛侯尴尬地笑了：“刘公，诸侯多年不贡，小侯这次上雒，王室的困窘我都看见了——小侯还能跟大王开口，让大王为难么？”
见刘公闻言尴尬，薛侯小翼道：“若大王有意赏赐小侯微薄贡献，能否请大王将郯国改封至东海之南，若给郯侯增封为二百里，想来郯侯愿意。将郯国改封给我国就好——如此我国连为一体，便利不少。”
刘公点头，许诺道：“大王会许可的。我这就召郯侯来（刘公公爵，郯侯子爵）……不，我亲自去郯国跟郯侯谈谈，看看郯侯的意思——最好郯侯自己愿意，不然伤了感情，也是不美。我看新地比郯国的土地更肥沃，且水道细密，易于灌溉，虽然要重新垦殖，但是增封一倍国土，想来郯侯是愿意的。”
薛侯大喜，拜谢刘公。
十日后，刘公回转，对薛侯笑道：“郯侯看过新地，答应了。只是要容他慢慢搬迁，三年。今年春耕在即，秋收后开始搬迁。先搬迁薛国至东海一线大道之南，今年就交给薛国。待我回王都，改封的诏令今夏就会送达两国。”
薛侯再次拜谢：“小侯这就派人致意郯侯，郯侯新都所需的砖，我薛国负担。我派人去郯侯新都所在，修窑烧砖。”刘公点头赞许：“如此更好，两国和睦。”
刘公回都，薛侯感激刘公，赠送了许多礼物。仅剩的茶叶一股脑都包了送给刘公，见刘公喜欢新式家具，也送了刘公全套。派了使节，跟随刘公去雒邑。
使节身后是长长的薛国商队。各家都要去王都和沿途列国国都开店。准备开设：陶瓷店、靴店、弓箭铺、成衣铺、皮件铺、纸笔铺、书店（没错，拉回来的王室典籍，已经整理出一部分，加了标点，开始雕版印刷了）、家具店、刀剪针线铺、纽扣店、大食堂、糕点铺、豆腐店……很快在各国形成薛国货物一条街。
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薛离这时候在催促刑驷多运硅石和耐火泥来。薛离这时候已经知道了，刑驷是从晋国（山西）搞来的五台山硅砂和山西土（耐火粘土）。如果耐火泥和硅砂数量够，薛离就准备烧大量的耐火砖，并且尝试改进高炉，比如引高炉煤气加热、再从蓄热室用耐火材料烧制成管道，直接往铁水吹氧（没氧气，只能吹热风了），看看能不能直接炼出中低碳钢来。如果数量不够，只能继续用坩埚炼钢，但是可以用石墨碳化硅坩埚升级，正好需要硅砂和山西土。
当然，目前最主要的还是铁矿石。铁矿石现在每十天才能送四十车来。也就二十吨。含铁量还不高，也就百分之三十几的贫铁矿。每个月才有十八吨的铁产量。
薛离也颇为无奈，这个铁矿石的供应量，自己去琢磨小高炉直接炼钢，是不是过早了？增加炼铁量才是当务之急啊。
原始的机器，在一开始的效率还不如人工。薛离也在反思：自己这么着急获得钢，是为了轴承、螺纹、变速箱等等升级，最终还是要搞出车钳磨铣刨冲钻锻轧等等。要这些，是为了获得蒸汽机动力？还是为了搞出枪炮？
在这个时代，搞出枪炮，好像没有必要。蒸汽动力？似乎也不急切。虽然风力不稳定，但是提供给锯床等足够了。而对于这时代的加工来说，水力作为动力已经足够稳定。
自己到底想要什么？薛离迷惑了。
想了几天，干脆彻底丢开，什么都不干，什么都不催，陪着与自己同龄的，陈国派来观礼的陈侯嫡长子玩开了。陈公子给薛离带来了不少南方的植物，其中就有甘蔗。薛离很是高兴，安排陈公子带来的种甘蔗的农夫，抓紧到薛国最南的东海试种扩大规模（春秋时期气候偏暖）。
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薛离可以丢开，薛侯却不能。
首先要改军制。然后就是要改赋税制度。同时还要继续抓教育抓人才培养。工商经济也很重要，财政现在基本都靠公室的产业保证呢。薛侯这时也没意识到，薛离捣鼓出来的公票和刚成立的票行，推广开来后，其实就是在掠夺各国。而且随着更进一步的推广，掠夺的范围更大，远没到饱和。
实际上只要薛离愿意，只要印刷公票就能保证有足够的钱。但是薛离不能保证市场上有这么多的货物，这时代的生产力跟不上。其实这才是薛离忙着搞机床的原因，进入工业化、大批量生产阶段，才能满足薛国扩张的各种物资，及时充足的供应。
不过薛离自己没有想明白这个原因，只是隐隐感觉到了，所以一直不停地逼迫自己加快速度。许多技术到现在，工匠们是知道了，但是远远没有消化，没有掌握。可以说，如果薛离现在一死，那么薛离搞出来的这些东西，很可能大多数都是昙花一现。薛离和这个时代都需要时间，彼此慢慢融合在一起。也许是薛离感到了这种无奈，才干脆丢开，让时间来消化吸收。
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薛侯先着手的还是军队。春播后，薛侯又招了三个常备师，所有的军队全部常备化、职业化。
把所有的军队全部打散原来的家族编制，重新编伍。设立了三个禁卫师，三个野战师。
并且重新制定了职业兵的训练内容和标准。
改进了指挥体系和军官编制。
设立了参谋部、军令部、训练部、后勤部、军法部、动员和预备役部以及军事情报部。
同时设立军学。国君担任名誉校长。
将每年四次狩猎考核中合格的民兵编为预备役。预备役每次集训十天而不再是三天。主要训练内容是识别军令旗鼓、阵列、行军宿营和军法（顺带识字扫盲）。军事技能这些民兵已经有了一定的基础，平常自己练习。这也是一级动员的范围；
二级动员就是农夫和国人；
三级动员就是奴隶和工匠，全部上阵。
军民分开。民事官不再兼任军职。
军官和军士分开。军士长分为五级。两、卒、旅、师、军级军士长。与同级军官同待遇。但是主要负责训练和专业技术。
军官尉、校、将三级，每级三等：少、中、上。对应肩章：星、日、月。
车长（现为50人一乘），少尉或中尉；
卒长（200人，4乘），中尉或上尉；
旅尉-旅长（1000人，20乘）上尉或少校；
师尉-师长（5000人，100乘）中校或上校；
军将-军长（25000人，500乘）少将或中将。
军事改革非常顺利。连军政分开的推行众卿也没有异议——都交出去了，再说话未免显得心思不纯。
除了军队属于公室，君主是最高统帅外，薛侯又规定了军人不许干政的建军原则，加上军队不许对内，如此一来，交出军队的各家彻底安心了，民政部分也得到了权力上的保证和平衡。
当然，对应的是民不干军。民政系统不得干涉军务，尤其是军事指挥。
卫武眼见强军即将建成，作为一个武士，不肯离开军伍，脱离军籍回都担任司马——现在司马（国防部长）是文职了。卫武辞去了司马的职位，也要在军中领军。暂时没有合适的人选，薛侯只好自己暂代司马一职，加上各军事部门新建，薛侯每日都忙的头晕脑胀。
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紧接着就是建立了警察系统。
组建乡警（警察）、骑警（特警）。乡警只配备短兵、弓箭，由各党（3125户）选举，每党五人，处理一般的捕盗事务。
骑警可以配备长兵和弩，但是每州（15625户）的骑警不允许超过五十人，且直接归本州的缉盗指挥。
