一是电子方式递交表格及通知书。该署承诺继续推行政府服务电子化，接受以电子方式递交根据条例（诸如《差饷条例》，《地租（评估及征收）条例》及《业主与租客（综合）条例》）规定送达的法定表格及通知书；除了现行的邮递或亲身递表方式外，市民亦可选择以电子方式递交表格，并告知市民获取电子表格计划详情的各种方式和途径。
二是综合发单及缴款服务。缴纳人如需缴交多个物业的差饷及或地租，可向该署申请“综合征收差饷及/或地租通知书”，该通知书上列出各项物业的每季应缴差饷及或地租，省却每季就多个物业逐一接收帐单及缴费的麻烦；当时共有1600个综合帐目，涵盖143000个个别物业账目。此项服务会继续扩展，以适应拥有多个物业的缴纳人的需要。
三是物业资讯通。为了更方便市民取得由政府储存的物业资料及提高物业市场的透明度和效率，该署正与其他政府部门合作设立“物业资讯通”，提供“一站式”检索物业资料的电子渠道。市民及私营机构，尤其是地产物业界别的专业人士及从业人员，均会因此而受益。
——有效监察。该署的服务水平由署长负责监察。在2005—2006年度服务承诺所列的10项服务都已达到或超过所定的服务水平和目标。
——服务环境。该署致力在办事处内为市民提供舒适的环境，让他们享受效率出众，殷勤有礼的专业服务。在办公时间内，询问处的职员会迅速为市民提供协助。从2006年7月1日起，该署将实施5天工作周，延长星期一至星期五的办公时间。新的办公时间，为周一至周五，上午8：15至下午6：00。
——市民的角色。市民对该署的服务及办事方式有任何建议、意见或投诉，欢迎向该署署长提出，并告之市民详细的联系方式，包括联系地址、联系人、联系电话以及电邮地址等。
为收集市民对该署服务水平的意见，该署还以抽样方式将问卷夹附在给市民的复函内。该署的询问处备有该份问卷，欢迎市民填妥后交回该署，以便让该署的服务更加精益求精。
——其他服务。该署在执行各项主要职能的过程中，须广泛收集及分析物业资料，有关的统计数字刊载于该署每年出版的《香港物业报告》内。此外，该署还负责编制《楼宇名称》一书，详录全港楼宇的名称及地址，并将所有已知的楼宇落成年份列出。市民可致电政府新闻处刊物销售小组或浏览网上政府书店联系购买事宜，并告知市民联系电话或网址。上述刊物亦已上载至该署网页，供市民阅览，并告知市民该署的网页地址。
——查询详细资料。有关差饷、地租及住宅租务事宜的一般资料，以及物业市场的若干统计数字，均可在该署网页查阅，或通过24小时电话资讯服务查询。该署及各区民政事务处均备有多款小册子，说明差饷及地租的评估和缴款及住宅租务事宜，欢迎市民索阅。该署的租务主任每周会按时前往某些指定的民政事务处，亦会在每个工作日前往土地审裁处，就住宅租务事宜免费为市民提供意见及调解服务，并告知市民该署租务组电话号码，欢迎查询接见日期及时间。
从差饷物业估价署开展服务承诺工作的实际情况看，香港特区政府部门在履行服务承诺方面，具有以下几个方面的特征：一是强烈的国际视野和明确的国际标准，这成为政府部门的一种理想和追求；二是服务承诺的内容相当的完备和系统，考虑的非常仔细和具体，可操作性和可考核性都非常强，而且易于操作和执行；三是服务承诺体现了便民原则和以人为本的理念，服务方式灵活多样，市民可根据自身条件进行自由选择，而且不影响服务的质量和效果；四是服务承诺实行定性、定时、定量管理，便于监督和测评，设定的项目和标准以及目标贴近实际，切实可行，而且标准高，要求严；五是服务承诺公开透明，并且设计有信息反馈机制和应急调整机制，体现了阳光政务和自觉置于监督之下的诚信为民的执政理念和方式；六是服务承诺制度化，规范化和经常化，并且与时俱进，逐年有所调整和更新，体现了制度设计的连续性和先进性；七是真正体现了服务市民的精神和宗旨，为改进服务质量，沟通市民与政府的信息交流，言路畅通，良性互动，确保市民的知情权、参与权和监督权。
六、香港经验的一个一般性考察
香港公共部门的服务质量好，效率高，并不是个别现象，当然也不是暂时现象，而是一种普遍现象和长期态势。香港公共部门绩效高，不但不是偶然的和随机的，而且还具有一定的必然性和可持续性。根据世界银行2006年发布的资料显示，香港在全球最易于营商地区的排名中位列第5位。香港最易于营商的五大优点，分别是自由经济及低税率，效率高，法治及治安好，政治及社会稳定，清关手续简便，等等。
香港被视为营商之都，原因当然很多。公共部门及其绩效高，甚至高过私营部门应当说是一个非常重要的原因和影响因素。在香港的市场经济中，私营经济是繁荣的要素和基础。香港政府长期以来奉行小政府路线。香港政府一直致力于使公共部门的开支不超过当地生产总值趋势的增长率。除了特殊时期之外，香港特区政府一直致力于将公共开支在当地生产总值中的比重控制在一个比较合理的比例之内。香港政府已定下目标，要在2008-2009财政年度恢复收支平衡，并把公共开支占香港经济的比率回降至20%，以符合“大市场，小政府”原则。香港政府奉行“多扶助、少干预”的经济哲学，对经济采取积极不干预的办法，以尽量不干预工商业，以免妨碍创新和发明。香港完全由市场调节并决定供求，政府只在有需要时才提供支援，同时政府致力于维持公平竞争的环境而绝不偏私。
香港奉行小政府路线，限制公共部门开支，放手让市场在资源配置中起基础性和主导性作用。作为香港公共部门重要组成部分的香港公用事业，诸如巴士、小型巴士、的士、电车、缆车、轮渡、电力、煤气和电话等，这些公用事业都由私人经营。除了小型巴士和的士外，香港政府都给予专利。由于民营机制的引入而使得香港的公营事业市场环境有序而良好。考虑到公用事业对民生的重要性，香港特区政府并没有将公用事业部门完全私营化和民营化，而是全资拥有诸如九广铁路公司等部门和机构。香港的供水则由政府机构香港水务署专营，以确保市民和工商业的用水需要（江潭瑜，2007）。私营机构和民营机制比较全面的引入到公共事业部门，这是香港公用事业部门运营高效的一个重要原因。
香港政府不仅小型，而且廉洁。香港拥有一支廉洁而政治中立的公务员队伍。世界闻名的香港廉政公署，是公职人员廉洁奉公的保证。为确保工商机构可在公平廉洁的环境中经营，香港廉政公署一直采取主动策略，严厉打击贪污腐败。香港廉政公署对公营部门的反贪不遗余力。廉政公署除向政府部门和公共机构提供建议以杜绝贪污之外，还协助私营机构和部门加强内部管理，以防范于未然。反贪污意识已深深的植根于香港市民和顾客的心中。近年来，向廉政公署举报贪污的人，超过70％以真实姓名举报，这是其他地方少见的，从而反映出香港公众对廉政公署这个反贪机构的尊重和信任。
香港在地区和全球的廉洁调查中多年来一直名列前茅。例如透明国际（Transparency international）的2004年度反贪排行榜，把香港列为亚洲第二个最廉洁的的方；在全球接受调查的146个国家和地区中，香港排名第16位。国际刑警组织高级官员称赞香港为世界“反贪之都”，并指出香港廉政公署从三个方面——调查、防范和教育——全面着手反贪，是“第一号反贪机构”。世界银行则称赞香港兼顾公私部门的反贪，并与私营部门建立起良好的合作伙伴关系。
公共安全是一个社会最重要的公共产品和服务。在全球的大城市中，香港的安全程度之高，犯罪率之低，傲视同侪。香港警队训练充足，配备精良，每日24小时在街上徒步或者以警车巡逻，被誉为“亚洲最佳警队”。香港每10万人有386名警察，比率之高，世界少有。香港警队与国内外执法机构联系紧密，在政策和日常运作方面通力合作，有效打击各种犯罪和非法活动。香港市民和顾客可以得到世界上最优秀警队的保护和服务。香港的执法人员诚实、卓越、高度专业，使香港成为世界上最安全的城市之一。
香港拥有公平的竞争环境，各行各业机构可凭籍自身实力，自由公平的竞争。香港对外国和本地企业一视同仁，对财产拥有权没有限制。货物和资金可以自由的流动，对香港能够成为国际金融中心至为重要。在香港，资金进出不受限制，港元可以自由兑换。黄金、白银、证券和物业可以自由买卖，外国拥有权不受限制。法治为个人和机构提供保障，为商界营商活动创造公平的竞争环境。香港是一个自由开放的社会，市民重视自身基于法治的权利和自由。
七、结语：初步的启示
香港公共部门廉洁奉公，服务质量好，效率高，绩效佳，给我们以诸多启示，特别值得重视和借鉴。
香港政府长期以来秉持积极不干预经济的管理哲学，以“服务市民、以市民为本、向市民交代”的行政理念和“顾客至上”、“顾客主权”、“顾客就是上帝”等行政文化，致力于构建以“最大的任务就是造福于民”为己任的责任型政府和服务型政府。政府行为以服务经济和为民解忧为出发点，政府决策以科学化和民主化以及公开化为基础和依据，彰显出政府人性化，民主化和服务化以及公仆化的理念和追求。
香港政府和公共部门始终以国际视野和全球标准为参照，一开始就在很多领域和方面高起点、高标准。这无疑是香港公共部门的绩效比较高的一个重要原因。香港一直处在一个竞争性的国际环境之中，一直试图在区域乃至国际经济体系中占有一席之地，并拥有长期可持续的比较优势和竞争优势，从而不断维持和提升其区域竞争力。
香港政府和公共部门具有相对完整和系统的管理体系和制度体系，并且可操作，可量化，体现了便民原则和以人为本之宗旨，服务方式多样化，公开透明，便于监督和考核。香港公共部门的管理基本上实现了制度化、规范化、法制化和经常化的要求。香港致力于追求技术进步，不断更新和改进技术装备和信息技术支撑体系，以便为市民和顾客提供多元化的优质高效服务。
香港有一支廉洁奉公、爱岗敬业、乐于奉献的公务员队伍。据了解，2006年香港特区人口694万，公务员编制人数164145人，实际公务员人数156949人，占劳动人口4％。香港的公务员架构是一个以效率及拥有公信力而著称的体制，发挥了世界上其他地方行政系统所没有的功能，对政府的高效运作发挥着根本性的作用。香港公务员一直具有廉洁高效，为市民办事和服务的传统与特点，具有很强的法治精神和很高的办事效率，崇尚并坚持依法行政。正因为香港公务员具有素质高，工作效率突出，廉洁高效和乐于为民办事等特点，因此有评论说，仅公务员队伍及其高度清廉这一笔宝贵的无形资产，就足以使香港在相当长的时期里保持旺盛的竞争力，吸引各方有眼光的商家把资金投向这块宝地（吴长生，2007）。
法治保障和舆论监督。香港素来以法治为荣，并依法管制社会。香港法律制度健全，司法机构公正、公开和独立，法律面前人人平等。除了法治，香港成功的重要因素之一就是其资讯自由，传播迅速，传媒发展蓬勃，体制健全并且监督有力。香港市民对新闻和资讯的需求相当惊人。香港每日印行的报章达50种，每周印行的期刊超过800种。100多家国际传媒机构在香港设有办事处。一些重要的国际期刊以香港为发行中心。一些传媒巨头以香港为亚洲的业务基地。香港还有230多个互联网服务供应商，网页内容无须接受审查。香港具有世界一流的电信基础设施，报章和期刊杂志自由编辑发行，互联网的使用不受限制。
香港经验具有一定的代表性和先进性。香港是一个小型的城市经济体和结构相对单一的社会。香港的经验和做法具有一定的特殊性，但并不影响其普适性和一般性。不论是对公务员的管理，还是公共部门以及整个政府系统的运作，香港的经验和做法都具有许多值得科学总结的价值和进一步开展理论探索的意义。换言之，香港的做法是可借鉴的，香港的经验是可应用的，虽然这种借鉴和应用需要同当地的实际情况相结合，需要创造性的加以改造和转化，以适应不断变化的环境要求，而不是完全的照抄照搬。
（2008年1月11日）
资料来源及主要参考文献：
香港特区政府网址：http：//www.gov.hk；
香港特区政府新闻网址：http：//www.news.gov.hk；
香港特区政府差饷物业估价署网址：http：//www.rvd.gov.hk；
香港特区政府热线网址：http：//www.1823.gov.hk；
香港特区政府公务员事务局网址：http：//www.csb.gov.hk；
香港特区政府廉政公署网址：http：//www.icac.org.hk；
