（一）“丝绸之路经济带”是经济全球化和区域合作的必然产物
20世纪90年代以来，经济全球化已经成为世界经济发展的主旋律。经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。在次贷危机之前，是由美国主导的经济全球化。而后危机时代，将被发达经济体与新兴经济体所共同主导的经济全球化所取代，形成多元化主导的趋势。经济全球化在世界范围内更加全面地推进国际分工和专业化生产，使各国之间的联系越来越密切，并有效地带动世界经济的增长。同时，也使各国经济相互依赖性大大增强，相对削弱各国经济的独立性，使各国经济成为相互依存、相互制约的有机统一体，增加各国经济运行的不确定性因素。随着经济全球化的加快和国际产业竞争的加剧，各国之间的经济协作、经济融合速度在不断提高，经济关联度大大加强。
1.“丝绸之路经济带”面对各国产业结构加速调整的契机
经济全球化是一把双刃剑，对发展中国家来说既是机遇也是挑战。发达国家开始进入新一轮产业结构调整升级阶段，开始向发展中国家进行大规模的产业转移，产业调整升级步伐明显加快，产业转移层次不断提高，产业转移方式不断创新，产业链条整体转移趋势明显，关联产业协同转移现象增多，跨国公司对产业调整转移的主导作用更加明显。国际产业转移，为转移产业承接国提供了加快产业结构调整升级速度、实现产业集聚和全面参与全球分工的新的机遇，同时也为承接国内部产业结构与空间布局的调整提供了契机。作为先期国际产业转移的受益者，我国东部沿海地区目前面临着发展难题，受资源、成本、环境和市场的影响，依赖低成本、低附加值的制造业已难以承载可持续发展，部分产业和闲置资本向中西部地区转移势在必行。
同时，“十二五”期间，正处于此次世界金融危机时期和经济周期的回升期，不可预见的因素很多，挑战和机遇并存：与国际市场联系紧密的钢铁、铁矿、石化、煤炭等行业受到较大冲击；受国际市场农产品价格下跌的冲击，农产品出口明显受到抑制。在经济全球化中也出现了人类的共性问题，如环境污染、能源危机、粮食短缺、传染病横行、恐怖组织猖獗等。
2.“丝绸之路经济带”恰逢生态建设与经济增长方式的深刻变革
全球性生态环境的严重恶化迫使各国建立环境保护机制，转变经济增长方式，可以预见，环境保护与节能产业将成为未来经济增长的重要引擎。2007年联合国政府间气候变化问题研究小组发表第四份评估报告，做出关于气候变化的主要原因是人类不当活动以及由此将引发一系列危及人类生存问题的结论之后，气候变化和生态环境问题进一步引起国际社会的广泛关注。2009年，最终达成的不具法律约束力的《哥本哈根协议》，更加彰显出气候变化和生态环境问题的重要性，也更加彰显出全世界遏制气候变暖、拯救地球家园的紧迫性。发展低碳经济，保护生态环境，已成为国际社会的共识。清洁能源产业的发展，必然成为新一轮经济增长的动力，并将极大影响未来经济增长的产业发展方向。
3.“丝绸之路经济带”映射着国际格局的多极化发展趋势
从当今世界发展的大势来看，多极化的趋势已日渐显现。特别是近年由于金融危机的爆发，我国综合国力相对迅速提升，在国际事务中发挥的作用日趋重要。随着中国崛起，美国等国家正在加速进行外交与军事战略调整。虽然我国地缘政治格局基本面没有改变，但现实挑战明显增多，周边区域热点性问题凸显，地处欧亚大陆心脏地带、蕴藏丰富石油和自然气资源的中亚，战略地位十分重要，成为国际势力争夺的焦点。一方面，丝绸之路河西走廊段地处西北要冲，是连接祖国内陆与西部边疆的战略要地，是抵御国际恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义渗透，维护祖国统一、领土完整和主权安全的战略纵深区。另一方面，我国经济持续快速发展，对能源的需求特别是对石油的需求日益增长。如何突破能源瓶颈约束、保证国家能源安全，成为关系中国现代化建设成败的战略性课题。随着我国与中亚各国能源资源合作的不断加强，贯穿甘肃省全境向全国输送的原油、天然气量必然将逐年增加。在为国家安全提供战略保障的同时，采取有效举措，充分利用先天优势，对于巩固甘肃省作为全国重要石化基地的地位，同时进一步带动相关产业发展，具有现实和长远的意义。
4.“丝绸之路经济带”促使中西方文化交流日渐频繁
随着交通、信息和媒介技术的进一步发展，东西方文化的交流与融合将日益重要。近年来，随着我国综合国力的提升，在大力扶持和推动文化产业发展的同时，社会各界加大文化宣传力度，积极走出国门，组织举办各种中国文化年和文化节活动，在世界各地掀起了中国文化热潮，文化的交流日渐频繁。同时，甘肃地处汉族和少数民族的错居带和接壤带，是各民族大融合的前沿地带，临夏回族自治州和甘南藏族自治州在民族文化、宗教和历史中的地位非常重要。
国际化背景下东西方文化之间的交流与碰撞，必然将对甘肃省经济社会发展产生一定的影响。甘肃省作为文化大省，拥有敦煌莫高窟、丝绸之路、嘉峪关长城、麦积山石窟等一系列世界驰名的文化标志，拥有亚洲发行量最大的《读者》，拥有独特的民族文化等。深入挖掘甘肃省文化大省的内涵，科学谋划甘肃省文化产业发展的方向，通过文化产业与旅游产业的相融促进，实现甘肃省文化产业的加速发展和腾飞，是促进甘肃省经济社会发展必须予以重点关注的内容之一。
（二）“丝绸之路经济带”是区域经济一体化发展的新趋势
区域经济一体化是区域经济学的一个主要范畴，是一个发展的、动态的概念。区域经济一体化亦称区域经济集团化，是指一些地缘临近的国家或地区，在平等互利的基础上，为了谋求本地区的共同利益联合起来，在彼此自愿地约束自己的部分经济主权，甚至相互对等地分享或让渡部分国家主权的条件下，通过签订协议、规章组建国际调解组织和实体，使部分或全部生产要素在成员国间自由流动，使资源在成员国内得以优化配置，实现产业互补和共同经济繁荣的过程。它是经济生活国际化和各国、各地区之间经济联系与依赖程度不断加深的产物。其实质就是打破行政区划界限，按区域经济原则统一规划布局、统一组织专业化生产和分工协作，建立统一的大市场，优势互补、联合协作，连接并形成一个利益命运共同体，实现共同的发展目标。通过降低成员国之间的交易成本，提高贸易自由度，实现要素、产品的自由流动，达到资源的优化配置。区域经济一体化的基本特征是主权的让渡、自愿性和平等性。必须是出于自愿而参与一体化，同时在一体化的机构内享有平等的权力。
1.区域自由贸易协定成为多边贸易体制中最重要的特征
区域贸易协定（Regional Trade Agreements）已成为各国贸易合作中最主要的组成部分。美国推动建立了北美自由贸易区，并正在推动美洲自由贸易区的建立，而且与韩国、新加坡、约旦、巴林、阿曼、以色列、澳大利亚、摩洛哥、智利、哥伦比亚、中美洲六国等国（或地区）签署了自由贸易区协定，还与南美洲国家、泰国、菲律宾、中东地区的国家以及新西兰、南非、埃及等国家进行着自由贸易谈判，并准备签署自由贸易协定。在亚洲，日本已经与新加坡、印度尼西亚、泰国、文莱、墨西哥等国签订了自由贸易协定，并正与韩国、菲律宾、马来西亚、智利、澳大利亚等国进行自由贸易谈判。韩国已经完成了与美国、东盟、智利的自由贸易谈判，正与欧盟、新加坡、日本商谈建立自由贸易区事宜。东盟已经建立了自由贸易区，并与中国、韩国签订了自由贸易协定，目前还在与欧盟、日本和美国等国（或地区）进行自由贸易谈判。在欧洲，欧盟除了吸收新成员外，已经同智利、墨西哥、南非、埃及、塞尔维亚等国家签订了自由贸易协定，并正与韩国、印度、南共市、安共体、东盟进行自由贸易谈判。
2.经济一体化组织成员的同质性减弱
早期的区域经济一体化组织，如欧共体，基本上是以社会经济制度和政治制度同一、经济发展水平相近、地理位置相邻和具备共同历史文化背景为基本条件的。20世纪90年代以来，北美自由贸易区的建立，使经济最为发达的美国和经济欠发达的墨西哥可以进入同一区域组织，实现共赢；亚太经合组织成员国更是把历史、文化、宗教、意识形态和政治制度不同的国家连到一起，实现互利合作；东盟内部也十分复杂，但也同中、日、韩等国进行了合作磋商，形成了“10+3”机制，开展合纵连横与博弈。从签署跨区域的自由贸易协定来看，国别差异更大。由此可见，在区域经济合作和一体化发展进程中，经济一体化组织成员的同质性在减弱。
3.经济一体化组织出现多层次性和交叉性
在经济一体化发展进程中，经济一体化的成员往往出现相互交叉和重叠现象。一体化组织内部形成了若干较小范围的次级区域经济组织，形成层层重叠；不同一体化组织之间又形成环环相套。有些国家同时是几个次级区域组织的成员。欧共体内曾同时存在荷、比、卢经济联盟。美国既是北美自由贸易区的成员，筹组泛美自由贸易区，又是亚太经合组织的成员，还在主导泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）。目前美国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国、新加坡、越南、马来西亚、文莱、智利、秘鲁等同为APEC成员，又同为TPP谈判国。澳大利亚不仅与新西兰达成一体化协定，参与亚太经合组织，还与印度、南非等国协商筹组自由贸易区。
4.经济一体化地理空间空前扩大
从欧美国家与其他国家（或地区）所签订的贸易协定发展趋势上看，越来越多的国家在参与经济一体化中选择了自由贸易区的形式，一体化组织的发展越来越多地超越了地域的界限。目前，据不完全统计，WTO几乎每个成员都加入了一个以上的自由贸易区。而且这些自由贸易区协定中，有相当一部分是在跨地区跨大洲的国家（或地区）之间签署的，出现了泛洲性或跨洲的经济一体化组织。欧盟准备继续东扩和南扩，把整个欧洲统一在欧盟的旗帜之下，形成有30多个成员国的泛欧洲联盟。亚太经合组织在短短的几年内也一再吸纳新成员，包括了来自亚洲、欧洲、北美洲、拉美和大洋洲的成员。美国主导的亚太地区自由贸易协定谈判，即泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），目前已有澳大利亚、新西兰、韩国、新加坡、越南、马来西亚、文莱、智利和秘鲁等11个成员国加入谈判。
5.经济一体化各成员间合作与竞争关系将长期存在
区域经济一体化是不可逆转的潮流和趋势。在此过程中，国家利益与集团利益的矛盾，集团之间的矛盾和摩擦以及许多不确定的因素依然存在，区域经济一体化的道路是不平坦的。各区域集团在贸易上对外部市场都有很大程度的依赖，所以，区域集团成员具有排他性，但也不可能采取全封闭政策。其发展实践呈现出一些新的特点和趋势。为了谋求自身的发展，获得最大的利益，一方面，各国不得不加入经济一体化的浪潮中，加强国与国之间的合作。另一方面，由于各国之间多多少少存在着一些政治与经济利益的矛盾，不可避免地会进行利益竞争和政治斗争。当然，其竞争一般是良性、共赢的，合作是主流，各国将在合作与竞争中把握发展机遇，共生与共发展。
6.经济一体化的制度化和规范化良性循环机制逐步形成
在区域经济一体化的发展进程中，存在许多矛盾和摩擦，特别是发达国家与发展中国家的矛盾与摩擦。发达国家在经济政治实力上处于强势地位，在规则的制定上拥有更大的话语权和主导地位。但发展中国家为了自身经济的发展，正积极参与经济一体化，并通过对话与谈判，彰显自身存在，推动经济一体化机制的完善，以形成一个制度化和规范化良性循环机制，维护自身的利益。
构建“丝绸之路经济带”，顺应了缔结区域自由贸易协定成为各国贸易合作的主流，经济一体化地理空间不断扩大、一体化组织出现多层次性和交叉性、制度化和规范化机制逐步形成等新趋势，有助于中国和中亚及丝绸之路沿线国家建立统一的大市场，优势互补，联合协作，连接并形成一个利益命运共同体，实现共同的繁荣发展目标。
