第一节生产关系与经济体制变革
一、封建土地
据1950年统计，中华人民共和国建国前占武威县农业人口9.11%的地主，占有耕地28.22%；占农业人口0.03%的半地主式富农，占有耕地0.16%；占农业人口3.1%的富农，占有耕地5.88%；占农业人口0.87%的小土地出租者，占有耕地1.62%；占农业人口39.2%的中农，占有耕地41.36%；占农业人口34.5%的贫农，占有耕地17.58%；占农业人口10.8%的雇农，占有耕地2.27%；工商业家、公庙等占有耕地2.89%。从以上情况看，占农业人口只有12.24%的地主、富农却占有耕地的34.26%，平均每人有耕地9.39亩；而占有农业人口45.3%的贫农和雇农，仅占有耕地19.85%，平均每人仅有耕地0.77亩。许多无地、少地的贫苦农民受着地主阶级的残酷剥削，终年不得温饱。
二、社会主义改造
武威县从1951年2月至6月，进行了减租反霸，同年10月至1952年3月底，进行了土地改革。
土地改革中，依法没收地主土地31.67万亩，半地主式富农土地1418亩，小土地出租者土地5830亩，工商业者土地954亩，学田2.13万亩，庙田1.03万亩，祠堂土地2049亩，公产田1598亩，其他9094亩；牲畜1.97万头、农具16.94万件、房屋4.94万间、衣物3.48万件、粮食547.82万公斤。按照土地法规定，将没收的土地和其他生产、生活资料，分配给无地、少地和缺乏生产、生活资料的贫苦农民。有4.5万多户25.21万人，分得土地34万亩，每人平均1.3亩。其中雇农1.05万户、4.57万人，分得土地11.77万亩；贫农2.65万户、14.61万人，分得土地16.22万亩。土改后，占全县农业人口45.9%的无地、少地的贫雇农占有总耕地面积的38.2%的土地，平均每人占地2.92亩。
互助组
武威县农村贫苦农民之间，历来就有亲友、邻居互相帮工，以人工换牛工等形式变工的习惯，农民本着自愿结合、等价交换的原则。1954年全县互助组发展到7150个，除个别农户外，全县农民基本上参加了农业互助组。
农业生产合作社
1953年，首先在互助合作基础较好的截河坝和达家寨两个互助组试建初社。具体作法是：土地按等级评分入社，按股份参加分红；大牲畜、大农具折价入社，统一使用；小农具自管自用；劳动力按强壮和熟练程度实行“死分活评”，发劳动手册，逐日登记，按所得总工分参加分配；肥料以地亩分摊，按质折顶任务，超交部分合理作价，参加分红。入社股份基金，按地七劳三的比例筹集。1955年是初级农业生产合作社大发展的一年。共建初级社1179个，入社农户占总农户7.73万户的92%，实现了初级农业生产合作化。1956年将主要生产资料的私人所有制改变为集体所有制，实行土地、劳力、耕畜、资产“四固定”，普遍推行按劳计酬。到3月底，建成31个高级社。1957年底，共有高级社220个，入社农户7.79万户，占总户的99.79%。全县实现了高级农业合作化，完成了生产资料私有制社会主义改造。
初级社转高级社的工作，由于当时绝大多数初级社转高级社尚不具备条件，产生了要求过急、步子过快的急躁、冒进倾向，加之经营管理上的混乱，损害了农民利益，影响了生产。1957年全县粮食总产量比1956年减少23.48%，农业总产值减少21.54%。
人民公社武威县委根据全国公社化的形势，1958年9月将原来的220个高级社，改组成工、农、兵、学、商五位一体，政社合一的人民公社17个，取消了乡、村建制。
公社在劳动组织管理上，“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”，社队逐级实行以战斗团、营、连、排、班的军事建制，搞大兵团作战，以大队为单位统一种植，统一核算，贫富队拉平。在分配制度上，实行平均主义的供给制半供给制，大办公共食堂，统吃大锅饭；吃饭不要钱，错误的强调“一大二公”；对生产队的某些财产无代价的上调，过多地搞义务劳动，把生产队以至社员的一些财产无偿地收归社有，破坏了等价交换原则；社员自留地被取消，家庭副业被禁止，伤害了群众的利益，挫伤了社员群众的积极性。
1960年，停办了公共食堂，而“左”的错误仍在继续蔓延和发展，导致了后来人口外流、牲畜死亡、粮食大幅度下降的局面。1962年，按总耕地面积的7%划给社员自留地，允许每户喂养3～5只自留羊，同时还划给社员自留树，开放农村市场，同时，将17个人民公社划为53个，259个大队划分为571个，2503个生产队划分为3180个。实行三级所有，队为基础，以生产队为基本核算单位。并实行“三包一奖”（包工、包产、包投资，超产奖励）和“四固定”（土地、耕畜、农具、劳力）。收益分配采取基本口粮加劳动工分分配的办法（劳七人三或劳六人四）。
1966年“文化大革命”，又收交了社员自留地、自留树，不允许经营家庭副业。推行大寨“自报公议工分”制，在分配上搞绝对平均主义，严重地挫伤了社员的劳动积极性，阻碍了生产力的发展，影响了社员生活。“文化大革命”10年中，人均分配仅61.28元，人均口粮低于182.5公斤的就有4年。
三、农村承包
1979年2月，在洪祥公社天泉六队、永昌公社刘沛六队、康宁公社三湾四队等进行多种形式生产责任制的试点。1982年年底，全县3533个生产队全部实行了不同形式的生产责任制，取消了生产统一核算，全部实行家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制，以人定亩，以地定产，以产定提留、定征购的办法，签订合同书，包干到户。土地所有权归集体，经营管理以户为主，彻底改变了农业合作化以来长期存在的“三级所有，队为基础”的体制，打破了平均主义，调动了农民群众的生产劳动积极性，促进了农业生产的发展，1980～1989年连续增产增收，粮食总产量由3.29亿公斤增加到3.82亿公斤，平均每年递增1.7%；农业总产值由1981年的1.54亿元上升到1989年的2.77亿元，平均每年递增6.8%；农民人均口粮由262公斤增加到532公斤，农民人均纯收入由232元增加到470.1元。
随着家庭联产承包责任制的建立与不断完善，农业内部结构也发生了变化，专业户、重点户和新经济联合体在农村不断涌现。1985年，全县有各类专业户6988户，占总农户的5.3%，从事专业的劳动力2.06万人，占总农业劳动力的6.3%；新经济联合体194个、966户，占总农户的0.7%，劳动力2309人，占总劳力的0.71%。农村经济总收中的各种经济类型构成了很大变化。乡、村、组企业收入占10.6%；集体经营收入占1.8%；新经济联合体收入占2.1%；农民家庭经营收入占85.6%。1989年，粮食总产达到3.82亿公斤，农业总产值达到2.77亿元，自1990年以来，随着农业科技的不断发展和科技推广力度的加大及良种引进、科学施肥、改进种植模式等一系列的新的种植技术的利用，对粮食的增产增效发挥了极大的作用。到2006年底，全区粮食总产量631065吨，农业总产值达37.23亿元，农业生产和农业经济步入极其旺盛时期。
四、企业改制
凉州区的企业体制改革是在1979年以后进行的，针对不同时期的改革重点和企业的不同情况，先后推行利改税，厂长（经理）负责制，企业领导体制，扩大企业的经营权，企业间的横向经济联合，企业内部配套，企业的“三改一加强”、“五整一改”等改革措施，这一系列的探索和实践，在企业发展的各个阶段取得了较好的成效，促进了企业机制转换，活力增强，管理加强，效益提高，逐步使企业成为市场竞争的“四自主体”。
扩大企业自主权
1984年，对企业厂长（经理）任期做了进一步明确规定，在全县所有国营、集体企业中，厂长、经理一律实行任期制，一般每届任期为4年。对于厂长（经理）的任用资格，做了严格的要求，作为企业的厂长（经理）要懂经营管理、懂专业技术、敢于选拔启用人才。
企业的承包经营
从1987年开始实施企业承包经营制度，对各企业实行定产值、定利润、定税金，采取工效挂钩。这一制度的实施，极大地调动了职工的积极性。在此机制下，1989年工业总产值达到267万元，销售收入440万元，创利润64.3万元，分别比原计划增长11.3%、25.7%、55.6%。
企业间的横向联合
从1987年到1996年，原武威市对市上有条件的企业实施了联合与技术协作，联合不受地区、部门、行业界限的限制，不受所有制的限制。先后与省内外多家企业取得横向联系，开展协作，每年都引进技术项目和资金，仅1996年，就引进项目45项，资金200多万元，新增产值1500多万元。1991年，引进技术41项，资金430万元，新增产值3500多万元。
企业的“五整一改”
1997年，原武威市实行“五整一改，一步改制”以产权制度改革为主线的改革方案，通过买断工龄和职工出资购买产权等办法，整体转让国有产权，形成新的企业组织形式。到12月底，全市158户企业中已有104户完成了改制，整体买断工龄的人员为9997人，资产额5523.05万元。2001年，按照“大的骨干企业规范完善，中小企业转让出售，经营不善、资不抵债的企业破产重组”的工作思路，凉州区实施新一轮企业改革。到2006年，全区列入改制的134户国有、集体企业全面完成各种形式的改制，通过改制共盘活有效资产19.81亿元，理顺职工劳动关系24154人，有126户企业共引进区内外资本和非国有资本8.66亿元，实现了投资主体多元化，最大限度的激活了民间资本，为有效推进投资发展、创造效益奠定了基础。
第二节计划统计审计物价
一、计划
1、机构
中华人民共和国建国前，武威县政府无经济计划机构。1953年8月设计划统计科，先后行使经济计划职权。1956年1月5日，成立武威县计划委员会。1985年县改市，武威县计划委员会更名为武威市计划委员会。2001年7月市改区之后，更名为凉州区发展计划局，科级建制。
2、国民经济计划管理
第一个五年计划时期（1953～1957）
全县国民经济以农业占绝对优势；农业以个体经营为主。工业除几个手工业作坊外，基本上是空白。商业、服务业和文化、教育、卫生等事业发展缓慢。1953年制定了第一个五年计划。计划内容包括农业、工业、运输、商业、基本建设、文教卫生、城市公用事业、财政收支8个方面。提前1年实现了“一五”计划目标。这一时期的武威是一片兴旺发达的景象。
第二个五年计划时期（1958～1962）
“二五”时期，高度集中的经济管理体制基本建立，各种经济活动均受指令性计划的约束。由于受“左倾”思想的影响，各种计划指标订得过高，基建摊子铺得过大，战线拉得过长，国民经济受到严重破坏，人民生活极度困难。工农业总产值1962年比1957年下降56.03%，全县经济陷入困境。
三年调整时期（1963～1965）
武威县在计划安排上采取压缩基本建设规模，支持发展农业、轻工业和稳定市场的措施，3年内，工农业总产值年递增44.6%，人民生活有所改善。
第三个五年计划时期（1966～1970）
计划工作被削弱，计划内容相对减少，经济发展速度缓慢，经济效益下降。“三五”期间，工农业总产值年均递增6.43%。
第四个五年计划时期（1971～1975）
在资金、材料上，适当向农田水利建设倾斜。工农业总产值年均增长9.99%，初步改变了农业生产条件。
第五个五年计划时期（1976～1980）
先后完成了农业、工业10年规划；商品粮基地建设8年规划；农机化3年、5年试点规划。经济发展速度减慢。工农业总产值年均递增1.68%。
第六个五年计划时期（1981～1985）
市（县）计划体制也进行了重大改革，由高度集中的中央集权制向有计划的商品经济过渡。1985年武威被列为全省经济体制改革和计划单列的试点。总产值年均递增9.1%，农民人均收入5年净增2.55倍。科、教、文等社会事业也得到相应发展。
第七个五年计划时期（1986～1990）
1989年，武威市国民经济生产总值达到4.59亿元，为1980年的216.39%，提前一年实现了第一个翻番。“七五”期间，全市工农业总产值年递增8.69%，城乡人民生活水平显著提高。“七五”时期和整个80年代是武威市经济充满活力、社会政治稳定、面貌发生深刻变化的时期。
