登陆注册
9192200000020

第20章 1929年:美国股市的大崩盘(4)

1933年到1937年间,政府拨款120亿美元进行水利建设、造林、修路等公共工程,吸收了几百万失业大军。

由于民间护林保土工作队的努力,在几年间共开辟了740多万英亩国有林区,近20万英亩的国有公园,兴建了大量游览设施。有人认为在新政的第二阶段,由于保障了失业者和老年人的生活,企图消灭贫民窟并改善居民条件,得益者主要是劳工和小农。这些措施受到了广大人民的支持。

新政的实施无疑是一种改良而不是革命,它是为了巩固垄断资产阶级的统治而在生产关系和上层建筑领域实行的一种调整措施。在经济上,它以国家干预经济的调节职能来调整垄断资产阶级之间的相互关系,同时调整垄断资产阶级和中小资产阶级及工人农民之间的相互关系。它既对垄断资本的某些方面进行扶植或抑制,又对劳动人民作出部分让步,以换取劳动人民对现政府的支持,从而保证垄断资本的根本利益。

在政治上,新政以缓和内部矛盾的某些措施来克服政治危机,防止法西斯主义泛滥和无产阶级革命的蔓延。新政措施并不是要触犯私有财产制度、推翻资本主义搞社会主义。日本《世界大百科事典》认为:“新政的复兴和改革两者都带来了某种程度的效果。但是归根结底仍是属于垄断资本体制的范围。”《美国百科全书》认为:“新政是讲究随机应变和实用主义的。它是和大商业农场主和大的企业合作的,而不是与之对抗的。”

问题并不在新政是否改良,而在于如何评价新政的改良措施。马克思主义者并不一般地反对改良而是要具体分析改良措施的历史条件及其所起的作用。斯大林在谈到新政时说过它能“限制旧的社会制度的个别坏的方面,限制旧的社会制度的个别极端的表现”,“稍微抑制一下个别最不受抑制的资本主义利润的代表者。梢微加强一下国民经济的调节原则。所有这一切都是好的。”列宁在谈到资产阶级的改良措施时也说过:“不能满足于资产阶级进步的‘微小的势力’,决不等于完全否定局部的改良。”

由于新政的实施缓和了阶级矛盾,在这种情况下,不少群众对资产阶级滋长了不切实际的幻想。但是,这种思潮的泛滥是美共负责人白劳德、劳联头子格林、社会党领袖托玛斯鼓吹错误路线的恶果。他们说新政“一视同仁地既为资本家造福也为产业工人造福”,它的实行出现了“有计划无危机的资产阶级新纪元”,“是走向社会主义决定性的一步”。

事实证明,1929~1933年严重经济危机的恶果得到了迅速的缓和,它不是由于胡佛无为而治、听任周期性危机自身长期萧条和缓慢复苏的结果,而是由于罗斯福新政采取国家干预的积极改良措施得到广大群众的拥护。

新政的实施避免了美国走上法西斯道路,为美国参加反法西斯阵营并取得世界反法西斯战争的胜利打下了牢固的基础。新政面临的最大危机是大萧条和法西斯威胁。由于新政对大垄断资产阶级有所抑制,对劳动人民有所让步,使法西斯主义在美国不易得逞。与此相呼应,在对外关系上,罗斯福政府和苏联建交,与拉丁美洲国家改善关系,实行“睦邻”政策,对法西斯侵略和战争政策不予公开支持并逐步奉行抵制政策,所有这些都意味着对法西斯主义的否定。面对严重的世界性经济和政治危机,德、日、意选择了强化法西斯专政,对外侵略扩张的道路,而美国选择了罗斯福新政的改良主义道路。

由于新政使美国迅速恢复了经济实力,在第二次世界大战中,仅1940年7月1日到1945年7月31日五年间,美国就生产了8.6万多辆坦克,29.7万架飞机,7.1万艘舰艇,1.6万辆装甲车,2430万辆卡车和4500万吨商船。从1941年3月到1946年9月,通过租借法案,美国援助盟国的总数为506亿美元。

罗斯福的新政和垄断资产阶级的凯恩斯主义相吻合,它承认经济危机的存在,但认为这是由于社会对消费品和生产资料的需求不足而不是资本主义矛盾发展的必然结果。它主张国家直接干预经济生活,调节生产,增加投资,刺激消费,保证充分就业,就可以防止危机的发展。

凯恩斯理论产生于30年代,大危机以后更趋系统化和成熟,1936年出版的《就业、利息与货币通论》就是明显的标志。罗斯福本人及其智囊团研究过凯恩斯理论,许多新政拥护者是凯恩斯主义者。可以认为罗斯福新政实际上是凯恩斯理论在世界历史上头一次大规模创造性的成功实验,新政又丰富并促进了凯恩斯理论的成熟。

战后美国先后爆发了八次经济危机。历届美国政府运用凯恩斯主义的经济理论仿效罗斯福新政采取了不同重点和形式的国家干预经济,调节生产,缓和某些方面矛盾的反危机措施。这些措施包括尼克松的新经济政策、以至卡特的反通货膨胀计划都没有根本改变新政的格局,而是基本上沿着新政开辟的道路发展的。战后西方资本主义各国也纷纷采取类似“新政”的措施来度过几次经济危机和发展自己的经济。

这些都说明罗斯福新政的实行标志着美国垄断资本维护自身统治的政策趋于成熟。新政开创的“福利国家”至今仍不失为垄断资本调节劳资矛盾、巩固资本统治的重要手段。这些表明,新政在美国国家垄断资本主义发展中有着重要的历史地位。当然任何资本主义学说和理论都不是包治百病的灵丹妙药,凯恩斯主义无法克服70年代中期以来出现的“滞胀”难题。

美国是一个有着资产阶级民主传统的国家。美国民主传统的最初萌芽可以追溯到英属北美殖民地初期,1619年弗吉尼亚22名议员代表组成的殖民地议会制定了自己的法律,1620年普立茅斯“五月花公约”规定按多数人的意志进行管理。

罗斯福新政措施正是沿着这条线索发展起来的。新政的不少措施可以追溯其历史源流。有的论著认为新政可以迫溯到杰斐逊、林肯的民主,布赖恩、西·罗斯福的进步运动和威尔逊的新自由。威尔逊的新自由和西·罗斯福的新国家主义给新政以重要的影响。西·罗斯福把行政权看作是公共福利的管理者,实行一种政府干预社会经济的政策。因此,罗斯福新政的改革是西·罗斯福政策的扩展。他们都是代表资产阶级民主派的利益,扩大中下层群众的某些民主权利和经济利益,有条件地限制大资产阶级或垄断资产阶级的某些利益。

罗斯福新政以后,杜鲁门的公平施政、肯尼迪和约翰逊的民权政治以至卡特的人权运动都在不同程度上和罗斯福新政某些主张一脉相承。罗斯福新政从根本上也是维护垄断资产阶级的统治的。据各大工业公司的结算,1932年赤字达34亿美元,1933年新政头一年就扭亏为盈得益10亿美元。斯大林在谈到新政实质时说过:“美国人希望不改变经济基础,而在私人资本主义活动的基础上摆脱危机。他们力求把现存的经济制度所招致的破坏和损失减少到最低限度。”

罗斯福是一个资本主义制度的卫道士。他自己也明确宣布他力图拯救的是资本主义而不是消灭资本主义。他说:“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义的制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候,是这个政府挽救了它。”福斯特也评论说,罗斯福“是资本主义的一个坚定的代表人”,“他只是努力去掉一些资本主义最坏的弊病藉以挽救资本主义。他对于任何可能削弱垄断资本家的经济与政治力量的事情是断然反对的。”

同类推荐
  • 中国经济思想史

    中国经济思想史

    本教材通过对古代、近代经济思想的深入研究,对现代经济思想、经济理论的及时总结和分析评述,对国外经济思想的融会贯通以及联系实际的比较分析,了解中国古代及近现代经济思想、经济理论的发展过程和主要内容,使广大师生认识中国的国情、对中国社会发展的演化、对中国经济思想史与中国社会经济史的相互关系有深入的认识,有助于中国现代经济学的发展。
  • 资本的逻辑:应对风险的黄金定律

    资本的逻辑:应对风险的黄金定律

    经济萧条是否是经济转型时期中不可避免的一部分呢?过去35年来经济所获得的空前发展,为这一疑问奠定了基础。在转型时期,生产交换的方法和工具会发生变化,并增加有效的产品及设备;然而,新环境的适应也会造成混乱和损失。研究所谓的危机和萧条的周期,并调查这些纷乱的发生是否的确有其规律性,是一份不无裨益的工作。
  • 中海化学:新国企的创造性实践

    中海化学:新国企的创造性实践

    本书是一本关于新国企的解读之作!新国企,是2003年以来经济学界对于一批具有股权清晰、管理规范、战略清楚之特点的新型国有企业的评价,其代表者包括中国移动、中国海油等。而中海化学则是中国海油控股的一家子公司,并且是一家在香港上市的公司,其独有的内涵让人眼前一亮。本书正是通过对中海化学独特的使命感、系统化的战略设计、从海南到全国的成长路线图、并购重组的资本运作手段、大胆而前卫的管理创新理念、整合文化的有机行程、核心团队的领导力展现等方面进行全方位的立体观察,力图让读者在有趣的故事、严肃的论理、深刻的剖析中获得一些对于国有企业使命和管理理念的新认知。
  • 中国烟草改革与发展问题

    中国烟草改革与发展问题

    本书收录的相关理论性文章有:论加入WTO后我国烟草专卖制度的完善,烟草行业企业竞争力因素分析,青少年吸烟问题及控烟策略等。
  • 律师请进家:养老保险法律顾问

    律师请进家:养老保险法律顾问

    本书回答了养老金的征缴、个人账户与社会统筹、养老保险待遇、公务员离退休制度等法律问题,研究分析了相关的全部法律法规和政策性文件。
热门推荐
  • 僵尸大学生

    僵尸大学生

    他是一个大学生,是一个不折不够的废柴,却只因一个偶然而改变,成为了僵尸的始祖。看他如何破千古棋局,笑傲世界。虽是僵尸却比任何人都有感情,一生只爱一人。
  • 腹黑公主的贴身男佣

    腹黑公主的贴身男佣

    漫天淡蓝的花瓣飞舞。“她一直那么孤单,你怎么可以这样伤害她。你知道吗?她从小就没有了爸爸妈妈在身边,她一直一直都是一个人,一个人吃饭,一个人上学,一个人睡觉…………那么那么孤单啊,任谁都走不进她的世界,任谁都靠近不了她…………“樱花树下绝美的少年颤抖着吼道“夜~可是我爱你啊,你怎么可以为了一个疯女人吼我……”在少年对面的女孩儿呜咽着说道“爱我?你好意思说爱我?你明明知道我是喜欢她的……你却把她伤成那样…………”少年声音颤抖着说道
  • 携美情圣小道士

    携美情圣小道士

    霍丁是霍家唯一的儿子,他前世被人所害,借锁魂玉重生,却得纯阳命格,发誓必将报仇,同时展开一场绝世的惊艳之旅
  • 塔奇英雄传

    塔奇英雄传

    一个精彩纷呈的世界不该只有一位英雄,也不会只有一段传说。她该是由众多的英雄人物,以及他们千古流传的诗篇凝聚而成。塔奇,一个遥远的世界,那里有无数英雄用生命书写着自己的传奇。………………………………………………………………………………………………本书将由多部相对独立却又相互联系的故事构成,尽力去描绘一个完整的世界。开篇第一部:《克罗诺-破魔者》讲述的是一个平凡少年不平凡的际遇,记录成长,见证苦难,最终,他会成为塔奇世界的一段传说。PS1:业余写手,更新较慢,但绝对用心,请各位观众老爷给点耐心。PS2:求指点,求建议,求喷子喷我……
  • 夜落黎明

    夜落黎明

    遥远的洪荒大陆上一直不平静,命运的捉弄,友人的背叛,改变命运的路该何去何从?当黑夜渐渐暗下,黎明的太阳升起,重新来过的命运又将去往何方?
  • 王俊凯之无悔青春

    王俊凯之无悔青春

    我们都有青春,不要把青春当做一段时光,它是珍宝,无价之宝。我们曾在最美的年华,爱过,恨过,笑过,哭过……我们在成长之路上拼搏过、奋斗过、也曾害怕过、退缩过,但,就是没有后悔过。
  • 风水师笔记

    风水师笔记

    继承了胡半仙爷爷的工作之后,我走上了风水师的道路,全村人的红白喜事都由我操持。风水说白了就是为活人找阳宅,为死人找阴宅,在做风水师这些年,我都会记录下我遇到的每一件奇事、怪事。故事的开头从那头水猴子说起....
  • 寄生灾潮

    寄生灾潮

    当人们为了寻找‘长生’的永恒命题时,红盟研究室将研发了十年的‘自衍细胞’推出市场。价格公道,全球通用,无血型相斥,所以人们津津乐道并且购入注射进体内之时,异变突发。‘自衍细胞’进化成‘自衍病菌’,并且在人类身体内大片繁衍,彻底改造了人类的身体架构以及习性。感染者嗜血,好杀,为所欲为却又不失理智。杨帆:“兄弟们,请拿起你们手中的武器,与我一同奋战到底,因为这场战斗关乎着种族的未来!”
  • 丢失的猎人

    丢失的猎人

    用尽了自己的前半生,没想到换来的竟然是属于自己仿佛换一个人,与自己最爱的人擦肩而过,却没有任何的语言来交流!
  • 喂!叫我女王!

    喂!叫我女王!

    她,因为继母而仇恨转身做了“公主”但是因祸得福,成就了一桩美事。殊不知,与她彻夜长眠的男人却是杀母仇人,她一步步策划阴谋,却一一被他识破,纵容她,宠溺她,可是她就是因为他的纵容,爱上了他……她现在,究竟该怎么办?