登陆注册
8929800000065

第65章 智慧城市在宁波的探索与实践(5)

宁波信息亭项目是市政府重点建设的信息化便民服务工程,是宁波接轨上海世博会的十大信息化项目之一。项目本着“信息改变生活,服务创造价值”的理念,为市民提供信息查询、公用事业缴费、各种业务代理及其他电子商务落地服务,为市民提供“一站式”的综合信息服务。宁波信息亭项目按照政府主导,市场化推进的方式进行建设,由宁波市信息亭有限公司负责市场化推进与运营。信息亭项目服务内容由公益服务和增值服务组成。所有的公用事业缴费、信息查询等公益服务对市民全部免费。在保证公益服务内容正常开展的情况下,通过拓展平台本身的价值,通过传媒、上游业务商家的增值业务获取盈利,保证该项目持续健康发展。宁波信息亭系统整体上由三层体系架构组成,实现电子政务、电子商务、公共缴费三大功能平台。电子政务平台负责与政府机构的连通,电子商务平台实现对于各电子商务企业的连通,公共缴费平台连接各公共事业缴费单位和银行等支付机构。

信息亭主要提供信息查询、缴费服务和票务服务、电子商务等服务内容。

(1)信息查询:信息查询是信息亭的基本功能之一,可供查询的信息范围主要包括政务信息、公共信息、商业信息、电子地图查询等四大类信息。

(2)缴费充值服务:面向水、电、气、通信、保险和交通罚款等业务代缴费服务;市民卡、公交卡等充值业务。轻松实现“一站式”缴费、充值、支付、转帐等服务。

(3)票务服务:飞机票、火车、汽车票、电影票、旅游门票等各种票务的购买。

(4)其他电子商务:信用卡、保险等代办;IC卡、彩票、优惠券代售;中介、保险、通信等业务代理;其他相关业务代办。

(5)广告服务:通过信息亭LED屏、多媒体终端、信息亭亭身、查询排名等途径开展广告业务。并开展重要新闻、政务公告、灾害信息、人防信息、公益性广告等信息发布。

(6)增值服务:利用已有的信息资源,通过网络和短信提供短信问路、短信查询车次,为第三方提供信息资源内容外包服务。

16.3.4农村综合信息服务站

建设社会主义新农村,实行工业反哺农业、城市支持农村是党和国家重要战略目标。推进农业农村信息化建设,是建设社会主义新农村的重要组成部分,利用信息技术对农业生产各种要素进行精细化管理和控制,实现传统产业升级;利用信息和通信技术,让农村居民了解生产、销售、用工信息,实现农业生产转型;利用信息和通信技术,建立城乡之间信息传递、互动、交换和沟通的平台,实现城乡信息共享,对于加快解决“三农”问题,缩小城乡之间的“数字鸿沟”和推进城乡一体化建设,促进和谐社会建设,实现统筹发展具有重要的意义。同时,也是宁波市委市政府落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要举措。宁波农村人多地少,随着大量的农村人口就业转移和现代农业的推进,信息化在政治、经济、文化、社会建设的各个领域发挥着重要的作用。

近年来,宁波市委市政府高度重视农业农村信息化建设,以宁波“数字乡村”建设为突破口,把农村综合信息服务站作为推进农业农村信息化进展的重要抓手,列入政府重大实事工程之一,并取得了一定的成效:

一是农业农村通信网络基础设施已比较完善。全市农村有线电视覆盖率达到99.8%,入户率达90.8%;所有行政村已实现村村通电话,农村固定电话用户达150多万户,农村移动电话普及率超过30%;计算机普及率超过37%所有乡镇已实现宽带接入,96%以上的行政村通上宽带;农村互联网远程教育终端3000多个,,建成并启用农村综合信息服务站900多个,2009年有101个农村综合信息服务站被市列入信息化示范项目。

二是服务体系进一步完善。以宁波“数字乡村”为共享集群,“农村党员干部现代远程教育系统”、“宁波市农经网”、“宁波市农民信箱”、“宁波市农技110”、“宁波市农信通”等各种涉农信息服务平台相继建立并在发挥作用,构建一个相对完善的信息服务体系;三是资源整合进一步加强。为整合涉农信息资源,充分发挥宁波农经网、农民信箱、农技110、农信通等农业信息化服务平台作用,市政府专门成立了农业农村信息化协调领导小组,并以现有信息平台为基础,开发建设完成了“数字乡村”农村公共信息服务平台,为广大农民朋友上网提供了方便,提升宁波市农业农村信息化服务水平,其涉及网站点击访问量已超过500万人次;四是培训教育制度基本建立。为提高镇村党员干部、农业合作社和农业龙头企业负责人的信息化意识和信息化水平,继2008年由市委组织部、市委市政府农村工作办公室、市信息产业局、市文广新闻出版局、市农业局共同组织农村信息化乡镇行—百镇百场万人培训活动以来,每年组织一次信息技术下乡活动,受到了很好的效果,有效地解决了农业农村信息技术缺乏,农村居民信息化意识淡薄等问题。

截止到2009年底,宁波市共推进2600个行政村中900余个行政村建成并启用了农村综合信息服务站。服务站的建设标准按照工业和信息化部下发的《农村综合信息服务站建设和服务基本规范(试行)》(工信部信〔2009〕256号)中提出的“五个一”(一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制)标准要求,结合宁波实际组织建设。宁波市对各行政村建设的农村综合信息服务站,要求其要贴近当地经济和社会发展的现实需求,着力为农民提供政策法规、科技咨询和辅导、市场价格、生产经营、疫病防治、致富就业、文化生活等各类信息的查询、收集和发布等综合信息服务。可供选择的所有服务内容包括:一是便民服务,包括政策法律咨询服务、农业科技信息服务、农产品供求信息服务、农村文化生活服务、互联网信息服务、电子商务服务(帮助村民网上买卖物品、村民就业信息服务、缴费充值服务)等;二是基层政务服务,包括数据上报服务(劳动,民政,计生等)、村里财务村务公开、收文发文服务等;三是文化娱乐服务。充分利用服务站和信息网络技术,播放农民喜闻乐见的文化娱乐节目,大力宣传新农村建设情况,宣传本地旅游、自然资源、产业优势、特色产品和历史文化等。四是教育培训服务,包括电脑网络基本技能培训服务、医疗卫生教育科技等教育培训服务、农业网络平台使用培训服务、电子商务平台使用培训服务、村里就业教育培训服务、党建培训服务等。

宁波农村综合信息服务站是宁波农村走向信息化、现代化的强大助推器,信息化已涉及农村生产、消费、流通、技术、管理、环境的方方面面,农村信息管理服务系统和农业信息科学技术服务系统已初步建立,一个各部门协同服务的涉农信息服务体系已基本形成。农民朋友要想咨询政策法律、调整种养殖品种,学文化、学技术,看影片、看图书,了解政务信息、用工信息等等均离不开信息服务站。同时信息服务站也是政府各级各部门的领导信箱,是百姓与政府沟通的桥梁。乡镇政府有了一个便捷高效的农业农村管理手段,解决了文件传达难,工作落实难,情况汇报难等问题。村里有了自己的网站,可以通过网站宣传村里的风土人情,特色经济,通过网站发布农副产品供求信息,通过村务管理系统实现对村务管理和财务管理。农民朋友可以通过农村综合信息服务站获取自己需要的信息,学习农技知识,丰富文化生活,寻找致富之路。

16.3.5社区警务e超市

随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进,政府对提升城市管理能力的需求愈加主动,群众对政府提升城市管理水平的要求愈加迫切,而这一切都需要有客观全面的数据特别是人口数据作依托。及时掌握动态、真实的人口信息,对政府实施社会保障、教育、治安管控、GDP分析等公共服务项目的措施制定、危机应对等工作具有十分重要的作用,能够确保决策更加科学有效。

宁波市海曙区“社区警务e超市”于2006年3月正式推广启用。该项目以对“人”的管理服务为切入点,按照“以房管人”的设计理念,依托网络技术和空间技术,以电子地图为载体,以房屋为基点搭建与现实城市完全一致的虚拟社区,人口、单位等各类信息与虚拟房间自动关联、实时更新,并实现“以房找人、以人找房”双向查询。同时,围绕“人”元素,实现对人相关房屋、地址、单位、电话、物品及有关记录信息的全面采集、高度共享,为政府管理、服务群众及公安机关打击犯罪提供强有力的基础信息支撑。目前,该项目按照“搞清底数、管控重点、突出鲜活、服务实战”的基本要求,建成虚拟社区75个、虚拟房屋6896幢、虚拟房间154997间,导入人口数据127万余人、单位数据35000余家,房屋信息空置率从建设之初的35%下降至目前的3.39%。2009年,项目被评为首届全国公安基层技术革新奖一等奖,并作为市信息科技重点项目,参评亚洲地区第五届未来城市峰会的“政府科技奖”。

“社区警务e超市”项目具有如下特征:

(1)自主研发。项目创意、项目需求来自社区民警,最初的想法是通过计算机技术,把地图与基础信息对接融合,实现对社区警务工作的直观管理,对社区基础信息的规范储存和高度共享。项目从最初的设计方案到地图、功能的改进和完善,皆由民警完成,最大限度保证了技术与业务的融合,使其更加符合社区民警使用需求、操作习惯,为社区民警所欢迎和接受,是具有代表性、时代性、前瞻性的项目。

(2)直观展示。项目操作界面以准三维电子地图为基础,地图上的道路、房屋等均与现实颜色、朝向、形状一致,对现实社区的情况能够做到一目了然。同时,地图还有四级缩放模式,能够用鼠标拖曳移动,操作快捷方便。

(3)技术突出。自主突破人户信息落地技术,实现人户信息与地图实际地址准确关联,常住人口、暂住人口、单位等信息依托数据库自动关联进入目标虚拟房间,不仅实现数据实时自动关联更新,还有效减轻民警的信息输入压力,使平台更具生命力。

(4)功能实用。所有功能皆根据政府城市管理、公安服务实战需求设计开发,更具针对性、有效性。目前,主要有实有人口管理、场所行业管理、社会资源管理、消防管理、巡防管理、案件研判、指挥调度管理等七项功能。如,实有人口管理功能,能够实现常住人口、暂住人口信息实时自动比对进入平台“虚拟房间”,民警可以通过平台逐级进入“房间”查找,或者以搜索形式快速定位人口居住位置、房间,实现“以房管人”、“以房找人”、“以人找房”。

(5)拓展创新。根据不断发展着的现实工作需要,能够随时拓展功能、增加数据。目前,“社区警务e超市”的数据组成已经从最初的单一人口信息,扩展为集人口、单位、案件、通讯、工商、民政等各类信息与一体的信息综合体,而且还可海量增加。此外,“社区警务e超市”地图具有较强的兼容性,可实现快速更新,目前所使用的地图已经是更新后的第三版。如需更新为三维电子地图,仅需一个月时间。

(6)机制保障。先后出台《关于进一步加强“社区警务e超市”建设的实施意见》、《关于进一步推进社区警务信息化建设的工作意见》、《关于进一步加强社区警务建设的实施意见》等文件,为推进项目建设奠定坚实、持续的制度基础;精心编制《“社区警务e超市”治安工作操作细则》、《“社区警务e超市”社区警务工作操作细则》、《“社区警务e超市”应用八大战法》等使用操作手册,进一步推进项目的规范化建设和应用。此外,还建立培训、考核等日常工作机制,最大限度确保“社区警务e超市”的稳定有序运作。

16.4智慧城市建设对宁波社会的影响

人类社会生活的改变,最终是由社会生产力所决定,当今社会科学技术的第一生产力作用日益凸现,信息科学技术作为现代先进科学技术体系中的前导要素,它所引发的社会信息化和互联网的广泛应用,则迅速改变着社会的面貌、改变着人们的生产方式和生活方式,对社会生活产生巨大影响。

同类推荐
  • 中国工业发展报告:2006

    中国工业发展报告:2006

    我国社会主义市场经济新体制已基本建立,但还需要继续完善,深化改革的任务仍然艰巨。完善企业的生产经营环境的重点是加快国内企业与外商投资企业税制并轨的进程,使内资企业与外商投资企业平等竞争。继续推进改革开放,将为实现我国“十一五”规划的国民经济和社会发展目标提供更有效的体制保证。
  • 给经理人每天看的经济学

    给经理人每天看的经济学

    本书从宏观经济学、微观经济学、贸易经济学、金融经济学、市场经济学、投资经济学、管理经济学、营销经济学、人才经济学、民生经济学、生活经济学、情感经济学等多个角度介绍了经济学常识。
  • 独立董事:管制革命还是装饰革命

    独立董事:管制革命还是装饰革命

    本书共有11章,包括:“独立董事的时代革命”、“独立董事的框架结构”、“独立董事的基本职能”、“独立董事的机制创新”等。
  • 市场创造论

    市场创造论

    本书分为“市场创造论”、“产权确认论”、“合力增长论”三部分,阐释了创造市场的核心问题及策略选择,市场经济与产权,合力增长与重点发展等问题。
  • 解读浙商:浙商如何基业常青

    解读浙商:浙商如何基业常青

    资源小省造就经济大省,初步答案可以肯定为,是浙江商人创造了浙江经济的奇迹。然而,浙商的崛起又是凭着什么呢?浙商是浙江籍商人的简称,指的是出生于浙江区域内的商人群体。因此,要探究浙商崛起的原因,必须从浙商与其他区域内的商人群体的比较分析中来展开。为什么“三无”(无资金、无技术、无市场)起步,“五低”起飞(起点低,知名度低,文化程度低,企业组织形式低,产业层次低)的浙商,会成为全国第一创富集团?资源不怕少、企业不怕小、身段不,咱低是他们的特色和优势。浙江的民营企业和国有经济的共生共荣,小企业和规模经济的统一,本土化和国际化的互动,专业市场和特色产业区等,这些现象不是浙商的首创,就是浙商做得最好。
热门推荐
  • 溯根

    溯根

    周鹤无意间成为张三丰传人,却不料穿越到异世,风云涌动,且看太极在异世搅弄风云!
  • 感同身受

    感同身受

    枂筱守是个混血儿,长相帅气迷人,所到之处,就会凭借着高超的智商与脱俗的气质成为万人迷。不管男女,都喜欢他,但他是个孤儿,除了上学就是打工,根本没有时间恋爱。眼下自己努力考上了一所好高中,却在自己工作的酒吧被告知自己有亲人,而且是两个“颜值高,性格好”的外国双胞胎哥哥,我以为自己走了好运,本该开心的,但不小心之下,偷听到一直以来在我心目中的男神哥哥们原来喜欢……某一天,目睹一个神秘的俊美男子变成了野兽!又变成了人!可、这是现代,怎么会有兽人这个东东?!还有,学校那种躁动又是怎么回事?哦,NO!我枂筱守是万人迷没错,可为什么都迷回来的都是男生……太不公平了!【温馨提示:本文为耽美NP向】
  • 念碎穹宇

    念碎穹宇

    新书极魔武神求各路友友点击收藏支持新书宝宝会尽力的
  • 再续前缘帝王王轮回

    再续前缘帝王王轮回

    帝都冰雪,魔都情牵,花都仙魂。今生今世,天已注定,“冰为泪融,物为血枯”轮回转世,违逆天意,一生偿还!
  • 大神魂颠倒【知世篇】

    大神魂颠倒【知世篇】

    【爆笑】网游为引,现实为主。再也不会有了,像楚今那样,一眼清冷就能让我燃烧起来的人。俗话说得好,情场失意,钱场得意。安知世,本是新世纪三好大学生一枚,单恋渣男失败后,好巧不巧,赶明儿就得到一只全服仅出现过两次的合体神宠蛋,还和本服万年第一的大神扯上了JQ。游戏上如此RP爆发也罢,偏偏...现实生活也很妖兽...她...难道是被传说中的绝世男神表白了吗?!前三章可选择性阅读--!
  • 守护甜心之公主的诱惑

    守护甜心之公主的诱惑

    朋友的背叛已经使亚梦的心彻底破碎,得知真实身份后,亚梦霸气回归,沐若苏玲又会使出怎样的花招呢?..........
  • 善谋下

    善谋下

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 仙侠村长

    仙侠村长

    “村长不好了,魏国曹操大帝要率领五十万铁骑百万雄兵干死我们。”“淡定淡定。”“还有大秦的嬴政皇说也要打我们,东土大唐天可汗也在虎视眈眈。”“没事没事。”“吕布大魔神也说,你不把貂蝉嫂子送给他,也要帮曹操灭了我们赵家村。”“什么?他丫的,居然敢打我女人的主意,立刻通知赵子龙的坦克军和黄忠的火炮军灭了他们。”“村长,雷达显示有一大帮仙人气势汹汹地踏剑往我们这里飞过来。”“防空导弹、追踪导弹准备。”“一大波妖兽和巨龙也往这里飞来。”“战机群出动!”打打杀杀总是不好滴,各位大侠仙人还是都静下来看看球赛啊,赛车啊,玩玩电脑游戏啊,还有电影可以看,对了,爱情动作片属于高价片源……赵家出品,必属精品!
  • 涟漪坊

    涟漪坊

    胭脂为底水墨染,纵不风流渍也香。诩默千诺,文艺、任性、简单的小女人。
  • 混沌器灵

    混沌器灵

    天之道,损有余以补不足。人之道,损不足以奉有余。天灵合,则万物开泰启智。人灵合,必海纳百川得道。少年叶空,得混沌神灵相助,吞天地万物凝魂,踏九霄云燕为骑,欲与天公试比高!须晴日,回头望,万里坎坷,终成大道!