本章要点
①理解港口市场的概念、要素及其特点，了解我国港口市场的竞争格局，掌握港口市场营销策略与方法。
②了解并掌握货运事故及其处理程序与方法。
③了解港口费用的构成，掌握港口费收的计算方法。
④了解我国口岸管理制度，理解口岸检验检疫、海关监管在口岸管理中的作用。
8.1 港口市场及港口市场营销
8.1.1 港口市场的概念与特点
市场是指那些具有特定的需要或欲望，愿意并且能够通过交换来满足这种需要或欲望的全部消费者和潜在消费者及其相关要素的集合。一个市场的大小，取决于那些有某种需要、拥有使别人感兴趣的资源，并愿意通过交换来换取其需要的东西的人数（包括买方与卖方）。
港口市场是指对港口设施及其物流增值服务有需求的所有消费者和潜在消费者（如船公司、货主、旅客、各类相关代理公司等）及其相关要素的集合。港口市场有市场主体、市场客体、市场行为和市场秩序等相关要素。港口市场主体，包括港口服务提供者（如港口经营者）和港口服务的接受者（如船方、货主、旅客）；港口市场客体主要是指由港口经营人提供的港口服务，即产品，是港口市场交易赖以存在的物质基础；港口市场行为主要包括市场交易行为和竞争行为，可以说港口市场所有经济活动的进行，都是通过各种现实的和具体的市场行为来实现的；港口市场秩序包括港口市场机制和港口市场规则。只有在合理的市场秩序下，港口的市场主体即港口经营人和货主、旅客之间才能通过一定的市场行为，实现对市场客体的最终交易。
港口市场的特点包括：首先，港口市场所提供的产品不同于一般的有形产品，它是一种服务。所以，港口的竞争实质上就是服务的竞争。港口市场的确定与其所提供的服务有关，服务的成本与效益以及质量水平最终决定了港口经营者在港口市场上的竞争力。
其次，从投资成本和规模经济的角度出发，港口市场呈现垄断特性，存在进入壁垒，不是完全竞争的市场。由于受到地理因素的限制，加之国家政策的有关规定以及港口具有规模经济特性，使得在这样的市场中竞争的港口数量不是非常多。港口市场进入的门槛很高，无论是集装箱方面，还是在港口管理设施设备方面，都需要巨额投资。但如果没有得到政府、银行的支持，往往就面临着投融资困难，而无法开展正常的生产活动，最后也就失去了真正参与市场竞争的能力。再次，港口市场不同于一般商品的国内市场，它在很大程度上是跨国、跨地区的国际市场。随着经济全球化的不断深入，不管是港口市场主体还是港口市场客体，都呈现国际化的趋势。特别是随着跨国港口经营集团开展对港口的投资和经营以及增加对国际航线的开辟，使得越来越多的港口为国际船舶和货物提供服务，所以说，港口市场具有国际化的特性。在认识了港口市场具有的这些特性后，各国、各地区从本国、本地区的利益出发，建造并支持下属港口，使其在国际港口市场上占据主导地位，而不是如同对待国内普通商品市场那样通过打击垄断来促进自由竞争。结果，港口市场就出现了“地方保护主义”的形形色色的政府行为，从而造成同一国家或同一地区出现多家港口竞争同一腹地货源的局面。这种“地方保护主义”显然违背了自由竞争原则，其后果往往是促进寡头垄断市场的进一步集中。
随着我国沿海港口业务量的迅速增长，港口市场容量不断扩展，市场各种要素发生着较大变化，再加上我国港口管理体制改革刚刚完成不久，目前我国整个港口市场呈现出不少问题：港口市场局部存在少许港口企业（包括理货、拖带等）处于相对垄断的状态；港口市场管理不够规范，明为“政企分开”，实则“以政护企”或“以企代政”，港口管理部门管理过程中出现了管理盲点、重复点等现象；市场规则及相关法律法规仍不完善等。这些问题降低了整个港口市场的运作效率，使现有的港口基础设施得不到充分利用，最终降低了我国港口参与国际市场的竞争力。
8.1.2 我国港口市场的竞争格局
在经济全球化、一体化的时代，国际贸易高速增长，横跨亚美欧的货量，尤其是集装箱货运量也急剧上升，这在相当程度上影响着我国沿海港口的发展。目前，我国沿海已形成五大港口群，分别是环渤海地区港口群、长江三角洲地区港口群、东南沿海地区港口群、珠江三角洲地区港口群、西南沿海地区港口群，正在崛起以上海港、深圳港、青岛港、宁波-舟山港、大连港、天津港、厦门港和广州港为代表的世界级港口。我国大陆沿海的这些港口，特别是上海港和深圳港，无论从腹地集装箱生成量，还是码头能力和条件来看，都已具备了国际中转港的能力。但随着货主和船公司的实力变得更强。再加上跨国港口经营集团，如英国铁行港口公司、新加坡港务集团、中国香港和黄港口集团等在我国投资建设和经营的港口码头数量日渐增多，使我国港口面临着更加激烈的市场竞争。
根据港口竞争主体的不同，港口市场的竞争可分为不同港口群之间的竞争、同一港口群内不同港口之间的竞争、同一港口内不同港口企业之间的竞争。在这三个层次的竞争中要数同一港口群内不同港口之间的竞争最为激烈。由于同一港口群各港口服务的腹地市场基本相同或交叉，使得港口只能通过提高服务质量和降低服务成本来吸引腹地货源和中转货源，参与市场竞争。如上海港与宁波－舟山港，同属长三角港口群，有着交叉的经济腹地，但由于行政区域的分割和港口管理体制的地方化以及自身利益最大化的驱动，造成两地港口之间竞争远大于合作。由此造成资源浪费和港口物流不畅，破坏港口资源的统一使用，制约港口群整体作用的发挥。
无可否认，港口之间的适度竞争可以降低港口物流成本，提高港口服务效率和水平，有利于整个国际港口市场的完善。但是港口之间一旦形成过度竞争，其危害将相当严重。不但不利于港口物流的健康发展，而且会造成国家资源的不合理利用。因此，既要开展港口间的适度竞争，又要加强港口之间的合作尤其是港口集群内部的合作。通过竞争合作，促使港口经营者不断提高其管理水平、服务质量，从而吸引更多的船舶挂靠。只有这样，才能使我国港口市场在公平、公正、公开、合理的环境下运行，才能提高我国港口市场的整体运作效率，加强国际竞争力。
此外，面对当今新的时代特征，我国港口如果想在国际市场中获得胜利，除了开展港口间的合作竞争外，还必须确立创新的港口市场经营宗旨和经营观念，顺应市场结构发展态势，提升港口的物流服务能力。
8.1.3 港口市场营销策略
开展市场营销是港口自身发展的需要。港口要发展必须有充足可靠的货源保证，随着我国改革开放的不断深入及市场经济体制的不断完善，港口已由原来的计划调配资源转变为自行开发货源。也就是说，港口已经不能如以前那样坐等货主上门，而是要采取吸引货源的各种措施和手段，这一切都离不开港口的市场营销管理。港口市场营销和技术创新是港口扩大市场占有率的两大支柱。对港口经营者来讲，在加大自身投资、加快港口基础设施建设的同时，要把市场营销工作放在非常重要的位置。
在当今港口产业国际化的趋势下，开展港口市场营销，首先，必须了解港口市场营销的环境：港口企业外部宏观环境、行业环境、企业内部环境。其中宏观环境包括政治法律环境、经济环境、科技环境、自然环境、社会文化环境等五个方面；行业环境主要包括港口生产经营企业的供应商、营销中介、港口服务对象、竞争者、公众（如群众团体等）；港口企业内部环境是指港口生产经营企业组织结构、竞争能力、员工素质、经营管理、对货物及其运载工具的服务活动状况等。港口市场营销环境是港口企业营销职能外部不可控制的因素和力量，这些因素和力量是影响港口企业开展营销活动并实现其目标的外部条件。其次，要开展港口市场营销，必须培养与建立全球化的营销思维方式，合理定位港口腹地的范围。现代物流理念下的港口，其质量的高低不仅决定于船只进出的速度、码头处理货物的速度和质量，而且更多地取决于港口与腹地联系的程度、所提供增值服务的质量等。因为港口腹地就是港口货源的主要区域，也是港口集散货物的通道。是否拥有一定范围的具有经济发展潜力的港口腹地，是一个港口能否取得市场竞争力并保持持续发展的首要条件。港口必须采取各种措施拓展腹地的范围，开发更多的货源，如通过提供更好更多的增值服务，运用“一票到底”的多式联运模式，使港口物流的效率与效益得以最大程度的发挥。同时，针对不同客户的个性需求提供个性化的服务，以提高客户的满意度，吸引更多的货流量。只有在充足的货源支撑下，港口才能吸引船公司开辟新的远洋航线和加大航班密度，以保障港口在综合运输网络中的枢纽地位。
在正确认识港口市场营销环境以及确立全球化的营销思维后，港口应采取符合自身特点的市场营销策略，以谋得市场竞争力的提高。成功的港口市场营销有赖于服务（service）、价格（price）、地点（place）、促销（promotion）等营销组合因素的综合运用，也有赖于是否能够提供比竞争者更完善的服务体系。以下是现代港口经营中通常采取的四种市场营销策略。
1.价格策略（price‐oriente dstrategy）
价格策略是港口经营中通常采取的市场营销策略之一。在几个港口拥有相同的腹地或者各港口的腹地之间相互交叉的情况下，如果货源距各港口之间的距离相差不大，且到达各港口的内陆运输条件和内陆运输成本也相接近，那么价格就成为港口之间竞争的主要手段。价格营销策略关系到港口的装卸收入、货物吞吐量和库场周转速度。港口应实施所有客户统一的标准费率，还是客户协议费率或者大批货物折扣优惠费率，有赖于港口是否具有市场前瞻性和系统分析能力。
一般情况下，港口企业应根据其目标市场和市场定位的要求，选择利润、吞吐量等为定价目标。在定价前，应以成本计算为前提，包括核算每类货物装卸的单位总成本、固定成本以及单位可变成本。一般可采取差别费率定价法（主要针对外贸货和内贸货），竞争导向定价法（主要依据竞争形势和竞争对手价格）、成本加成定价法（对处于垄断地位的腹地货流）、增量分析定价法（实质就是降价促销）以及功能折扣定价法（主要针对将港口库场作为“仓库”来用的货物）等定价方法和定价技巧。
2.渠道策略（place‐oriente dstrategy）
营销渠道是由生产商、中间商和顾客等要素组成的。港口企业经营活动不应仅限于港区范围内，而应充分发挥其在供应链上的作用。港口是供应链上的一个环节，如果港口所依托的供应链被切断，港口的生存和发展将会受到影响。因此，为了维护供应链的完整性和牢固性，港口应该通过联合其他供应链渠道成员，以修补供应链上可能出现的缺环。如选择合适的船舶代理公司或货运代理公司等作为自己的分销商，与港口调度、商务、货运部门一起形成营销机构，研究货方市场，利用这些分销商自身的优势为港口企业广揽货源；借助于港航企业传统上的联系，与航运企业建立较紧密的联盟关系，以巩固自己的供应链结构。
3.促销策略（promotion‐oriente dstrategy）
港口促销目标应是港口的形象认知和信誉维持。换句话说，港口促销的是港口整体形象，而不是具体地促销某种服务产品。常用的促销工具有广告、人员推销、销售促进、公共关系与宣传、直接营销等。公共关系是港口营销工作的一个重要方面。港口企业一般通过召开有关本港发展研讨会、举办展览、定期走访顾客、邀请有关单位的代表参观本港、召开新闻发布会等途径宣传自身。并运用各种灵活手段与海关、边防、海事局、商检局、直接或间接主管业务部门等政府部门进行营销公关。
4.服务综合策略（customer‐oriente dstrategy）
在新的港口市场营销理念中，综合物流服务是一个核心。目前港口的竞争已经从过去的成本差异竞争开始转向服务竞争。服务关系到港口集疏运效率和船公司的营运成本，关系到港口客户最终获得多少价值。服务营销可以说是超越价格营销的价值营销，是符合当前港口市场发展需求的一种营销策略。能否提供更为便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服务成为现代港口激烈竞争的焦点。
港口市场营销的成功实施不仅在于赢得客户，最重要的还在于留住客户。而要留住客户，港口就必须在客户细分的基础之上，了解客户随时随地不断变化的需求，确定客户所需的服务种类和服务水平，并通过有效延伸服务来满足这些需求，提供诸如货物的集散、转运（联运）、分拨、配送、流通加工以及海关、商检、动植物检、卫生检疫等增值服务。
