55.行政补偿与行政赔偿是一回事吗？
答：行政补偿是行政机关因实施行政征收、征用等合法行为，给行政相对人造成损失，所采取的一种弥补措施。
行政赔偿是行政机关因行政行为存在过错，并给行政相对人造成损失，所承担的法律责任。
56.在哪些情况下公民可以要求行政机关给予补偿？
答：（1）征收征用。如对土地、林地和滩涂等不动产进行征收，房屋拆迁，移民，专利公用征收，因抢险、救灾等紧急需要征用不动产或者动产而造成的毁损、灭失等情况，行政机关应当补偿。
（2）因公共利益需要给公民实际利益带来影响的。如因公益林建设和保护需要，公民可以要求补偿；因保护动物造成农作物或者其他损失的，也可以要求相应补偿等。
（3）行政机关改变或者撤回已经生效的行政许可。
行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当给予相应的补偿。
（4）因公民协助公务或者见义勇为行为而遭受人身或财产等权益损失的，可以获得适当的补偿。
57.征收集体所有的土地该怎样补偿？
答：征收集体所有土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
58.征收集体所有的土地，土地补偿费、安置补助费如何确定？
答：按照土地管理法规定，征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值六至十倍。征用耕地的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过征用前3年平均年产值的30倍。
自2009年1月1日起，浙江省政府决定在全省实施新的征地补偿最低保护标准：实行征地区片综合价补偿的，征收耕地的区片综合价不低于3万元/亩；实行统一年产值倍数法补偿的，征收耕地的统一年产值不低于1800元/亩，补偿倍数不低于16倍，补偿标准不低于2.88万元/亩。全省征地补偿最低保护标准由土地补偿费和安置补助费组成，不含青苗补偿费和地上附着物补偿费。
各市、县（市、区）政府根据全省征地补偿最低保护标准，按照适度提高、与当地经济发展水平相适应的要求，调整、公布征地补偿标准。
59.征收集体所有的土地，应当按照什么样的程序实施？
答：征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公布，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。
60.征收集体所有的土地，补偿费怎样支付？
答：征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内支付。土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
按照规定，征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
被征地的农村集体应当将征用土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
61.城市房屋拆迁应当如何补偿？
答：在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，应当按照《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的规定对被拆迁人进行补偿、安置。
62.城市房屋拆迁补偿达不成协议怎么办？
答：按照规定，拆迁人与被拆迁人应当依照就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，可以申请房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，可以申请同级人民政府裁决。裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内作出书面裁决；裁决作出之前，裁决部门应当充分听取各方意见。我们如果对裁决不服，还可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
63.拆迁补偿达不成协议是否可以不拆房屋？
答：需要注意的是，除依法需要停止执行的情形外，在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，房屋所在地的市、县人民政府可以责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。市、县人民政府在作出强制拆迁决定前，应当依法举行听证，就做出补偿安置裁决的主体、程序、依据及被拆迁人拒绝搬迁的理由听取拆迁当事人、有关主管部门及其他相关人员的意见。
64.城市房屋拆迁补偿方式和标准是怎样规定的？
答：拆迁补偿可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。作为被拆迁人，有权选择具体补偿形式。
实行货币补偿的，补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。
评估应当采用市场比较法，不具备市场比较法评估条件评估非住宅房屋价格的，可以采用其他评估方法，并在评估报告中说明原因。房地产评估机构在确定被拆迁房屋的市场评估价格前，被拆迁人可以要求房地产评估机构听取自己这一方面的意见。评估所需费用由拆迁人承担。
实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照规定，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。选择产权调换的被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房。安置用房应当符合设计规范要求；属于新建商品房的，交付前应当经验收合格。
被拆迁人属于低收入家庭，其被拆迁住宅房屋每户建筑面积小于36平方米（在同一城市规划区内有其他住宅房屋的，合并计算），并实行产权调换的，被拆迁人可以要求拆迁人提供建筑面积不小于36平方米的成套住宅作为安置用房。被拆迁房屋和安置用房互不结算产权调换的差价。市、县人民政府可以规定高于36平方米的按户最低安置面积。
65.城市房屋拆迁如何选定评估机构？
答：房地产评估机构应当由拆迁人与被拆迁人共同选定；不能共同选定的，房屋拆迁管理部门可以从报名的具备相应法定资格的房地产评估机构中随机确定。
参加随机确定的房地产评估机构不得少于三家。随机确定房地产评估机构应当由公证机构现场公证。房屋拆迁管理部门应当在随机确定房地产评估机构之日起三日前在拆迁范围内公告房地产评估机构随机确定的时间和地点。
