登陆注册
8915800000014

第14章 道路运输业节能减排的统计、考核与监察(1)

近年来随着我国社会经济的飞速发展,道路运输需求持续快速增长,机动车保有量高速增长,道路运输生产规模日益扩大,道路运输业作为我国消耗石油能源的大户,油耗总量也在逐年增加。

另一方面,从总体上看,我国道路运输业特别是货运行业的粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变,仍存在运输效率低、能源消耗高、资源浪费大、环境污染严重等问题。我国道路运输业百吨公里油耗及综合能耗水平仍较高。道路运输业面临当前世界石油价格持续攀升、高位运行的巨大压力,成为节约能源的重点领域。

国家“十一五”规划纲要提出了“到2010年,单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%”的重要约束性指标。

建立科学、完整、统一的节能减排统计、监测和考核体系,并将能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,已经成为各级政府、领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。

因此,道路运输业应该把“统计、监察、考核体系”建设摆上重要议事日程,明确任务、落实责任,周密部署、科学组织,尽快建立并发挥“统计、监察、考核体系”的作用。

5.1道路运输业节能减排的统计

对道路运输业节能减排的统计主要从两方面入手,一方面是对能源消耗的统计。道路运输业主要消耗柴油、汽油等石油产品,在消耗的同时必然产生相应的排放。因此节能本身就是减排的过程。另一方面是对排放的统计。道路运输业的排放不同于一般的工业企业,它的排放源不是固定的,而是移动的。这在很大程度上增加了对其排放的监控和统计的难度。下面就分别对道路运输业的能源消耗和污染排放的统计方法进行探讨。

5.1.1道路运输业能源消耗统计

对于能源消耗的统计,最好的方法就是从源头做起。对于道路运输业而言,主要是从燃料的消耗量入手。道路运输企业管理分散、流动性强,需要对不同性质的道路运输企业采取不同的调查93方式。在从事营业性道路的重点企业范围内,建立统一、规范的能源消费统计调查制度,并在工作规范化以后逐步将调查范围扩大到全部专业道路运输企业。对从事道路运输的个体专业运输户实施典型调查,按照单车年均收入耗油量或单位客货周转量耗油量、交通运输管理部门登记的车辆数量,推算其能源消费总量。

1.调查依据

为了科学、有效地组织浙江省道路运输能源消耗统计调查统计工作,及时掌握并分析全省道路运输能源消耗总量及能源利用水平,推动道路运输节能降耗,依据交通部《道路运输能源消耗统计调查实施方案(征求意见稿)》,结合我省道路运输的特点,制定以下调查统计方案。

2.调查对象和调查时间

浙江省道路运输业能源消耗统计调查对象为:全省道路运输营运载货汽车和营运载客汽车。不包括:(1)在城市内道路上进行旅客(货物)运输的公共汽(电)车、出租汽车、接送本单位职工上下班的班车、小客车、载货汽车或其他运输工具;(2)在港口、车站、市内为装卸而进行搬运的各种运输工具。(3)营业性运输的拖拉机。

每年度进行一次调查。

3.调查内容

本调查分为单车油耗调查和车辆年行驶里程调查两部分。

单车油耗调查在运输企业进行,主要调查车辆基本信息及调查时间内的每日运输情况,如每运次行驶里程、空驶里程、载客数或载货质量、加油量等。

车辆年行驶里程调查在车辆综合性能检测站进行,主要调查车辆的基本信息和年行驶里程等。

4.抽样单元及样本框

本方案的抽样单元为:单台车辆。

为保证抽样的随机性和车辆油耗推算结果的精度,要求各市建立总体车辆数据库,作为样本框。在每次抽样前应对样本框进行更新。

5.车型分类

将全省属于调查范围的全部营业性运输车辆按。

6.样本车辆的编码

每辆样本车的编码由12位数字组成,从左到右依次为:前两位数为各省代码(浙江省为11);第3~4位数为地区代码;第5~7位为车型代码;第8~9位为企业代码(编码方式由各市自行确定(编码原则:应能明确识别两类不同的调查企业——运输企业和检测站);第10~12位为样本车辆编号(按核定载质量(货车)或车身长度(客车)由小到大进行编号)。

7.单车油耗调查

(1)调查方式和调查员职责

单车油耗调查要求调查员到样本企业进行访户调查,在企业的协助下亲自填写调查表的基本信息和综合信息部分,然后由样本车驾驶员填写每日运输信息部分,调查时间结束后,调查员再次到样本企业回收调查表。

调查期间调查员应与企业委派的专门负责人员密切配合指导驾驶员认真填写调查表。对调查企业和样本车辆的信息尽到保密义务。调查结束后由调查员负责调查表的回收、审核工作,审核内容包括:书写是否端正、字迹是否清晰、登记内容是否完整、数据是否正确等,对发现的问题要及时进行澄清和纠正。

(2)调查时间

单车油耗调查时间一般为10个工作日,即首次调查访问日之后10个工作日。若被调查的样本车辆在调查时间内正好从事长途运输,且一个运次超过10个工作日时,则调查时间延长至该运次结束。

(3)调查内容

依车辆类别不同,分别按照载客汽车和载货汽车分别调查。

载货、载客汽车的数据采集表分别。

(4)抽样方法

本方案的抽样总体原则是:各市应确保各层的样本车辆数达到最低样本量。具体的:

各市在抽取样本车辆时,首先要优先考虑本地有代表性的大中型运输企业。当样本量不足或样本车辆类别不能覆盖所有子层时,还需选取一部分小型运输企业或个体运输经营户的车辆。

各市依照选中企业的车辆结构(拥有各子层车辆数)确定各企业的样本量。

特殊地,若样本车辆自调查员首次访问日起连续停运20日以上,或样本车辆长期在异地运营的,可更换样本车。更换样本车辆时,要选择该企业同一类别的车辆,并对有关情况进行记录。

且各种类别的样本车辆数应不少于100辆。分类别车辆全省注册车辆数少于30辆的,该类车辆不进行数据采集;分类别车辆全省注册车辆总数大于30辆、但全省所有典型企业该类车辆总数不足100辆的,则将所有典型企业的该类的车辆全部作为数据采集对象;全省所有典型企业该类车辆总数超过100辆的,数据采集对象为100辆。

8.车辆年行驶里程调查

(1)调查方式和调查对象

99调查方式是由调查员到汽车综合性能检测站进行访户调查。

调查对象是前往该站进行检测的营业性运输车辆。

各检测站应委派专人负责能源统计工作,密切配合调查员认真填写调查表。调查员对调查企业和样本车辆的信息应尽到保密义务。调查结束后由调查员负责调查表的回收、审核工作,审核内容包括:书写是否端正、字迹是否清晰、登记内容是否完整、数据是否正确等,对发现的问题要及时进行澄清和纠正。

(2)调查时间

车辆年行驶里程调查时间,指调查员在车辆综合性能检测站完成规定样本量调查所需的时间,由于各检测站的检测工作量不同,因此本方案对该项调查时间不做硬性规定,以完成规定样本量调查为准。

(3)调查内容

调查内容包括:车辆牌照号、厂牌型号、燃料种类、总质量、核定载客人数(或核定载质量)、年行驶里程、车辆所属业户经营类别、运营方式、年工作天数、百车公里油耗、客位利用率(客车)、空驶率(货车)等。

(4)抽样方法

①全省样本量的确定

为保证在95%置信度下,各省分子层车辆年行驶里程估计值的极限相对误差能够达到3%,变异系数为0.5,各省每类车型的最低样本量按照表5.6确定。

9.主要指标解释

运次:指车辆完成一个完整的运输生产过程,即以上一次货物卸空(或旅客下空)开始到本次货物卸空(或旅客下空)为止的整个过程(其中包括出回场、调车的过程)。

旅客周转量:车辆实际运送的每位旅客与其相应运送距离的乘积。

货物周转量:车辆实际运送的每批货物重量与其相应运送距离的乘积。

总行程周转量:车辆单车总行程与核定载质量(载客人数)乘积。

总行程周转量=总行程×核定载货质量(载客人数)百车公里燃料(汽油、柴油等)消耗量:车辆每行驶百公里的平均燃料消耗数量。

百千公里燃料消耗量=燃料的消耗量

行程

×100

百吨(千人)公里燃料(汽油、柴油等)消耗量:车辆每完成百吨(千人)公里货物(旅客)周转量的平均燃料消耗数量。

百吨公里燃料消耗量=燃料消耗量

货物(旅客)周转量

×100

载运行程(重车行程):车辆行程中车辆载有客、货(不论是否满载)的行驶里程。

空驶行程(空车行程):车辆行程中空车行驶的里程。

总行程:车辆载运行程与空驶行程之和。

单运次上座率:指该运次平均载客人数与车辆核定载客人数之比。

空驶率:车辆空驶行程与总行程之比。

空驶率(%)=客驶行程

总行程

×100%

客位利用率:车辆实际完成的旅客周转量与载运行程载客能力之比。

客位利用率(%)=实载周转量/(总行程×核定载客人数)

5.1.2能源消耗统计指标及指标分析

道路运输业车辆能源消耗统计指标应为:分类百车公里燃料消耗量、分类车年均燃料消耗量、分类百吨公里燃料消耗量、综合百吨公里燃料消耗量、燃料消耗总量等。

5.1.3道路运输业排放的统计

工业污染物排放量,通常指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施排放总量控制的两项污染物,即化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)的排放量。其排放量的统计一般是从燃料着手,乘以多个系数推算得到总排放量。

而道路运输业的污染物排放物较为复杂,主要是汽车尾气排放物。汽车尾气中的有害排放物主要有:氮氧化物(NOx),碳氢化合物(HC)和一氧化碳(CO)以及排气颗粒物等。

汽车发动机内部的燃烧状况较为复杂,且车辆运行工况多变,不能简单地从燃料入手推算排放量。汽车排放量的统计目前还是一个亟待解决的新课题。因此,对于汽车的排放统计,暂不以排放总量作为统计指标。而以排放水平最为统计指标。

近年来我国对汽车发动机排放法规的制定日趋严格。最新颁布的相关国家标准有《车用压燃式气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及其测量》(GB17691-2005)、《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》(GB18352.3-2005),《排放限值双怠速法》(GB18285-2005)等。其中《车用压燃式气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及其测量》(GB17691-2005)中对稳态循环试验和负荷烟度试验排放限值规定。

汽车发动机废气排放水平的统计数据主要来源于汽车综合性能检测站对车辆定期检测的检测结果。

除此之外,道路运输业排放的统计还包括:汽车维修企业“五废”(废机油、废轮胎、废电瓶、废配件、货运废包装物)的回收率,以及废水的处理率等。主要通过企业的报表,和主管部门的监督检查等方式进行统计。

根据《公路运输能源消耗统计及分析方法》和2007年的浙江省统计数据可以推算2007年浙江省道路运输业的燃料消耗总量。

1.货运业

据抽样调查,营运货车柴油及汽油运输单位能耗分别为4.76升/百吨公里及5.34升/百吨公里,2007年营运货车运输实际柴油及汽油总能耗分别为164.4万吨及30.6万吨。

2.客运业

据抽样调查,营运客车柴油及汽油运输单位能耗分别为8.12升/百吨公里及10.89升/百吨公里,2007年营运货车运输实际柴油及汽油总能耗分别为40.3万吨及13.0万吨。

3.驾驶员培训业

据调查培训每个驾驶员大约需要消耗汽油120升。浙江省2007年培训驾驶员777503人。2007年浙江省驾驶员培训行业消103耗汽油约9330万升,约合6.8万吨。

同类推荐
  • 向太空进军(征服太空之路丛书)

    向太空进军(征服太空之路丛书)

    《向太空进军》是“征服太空之路丛书”之一,从人类早期的探索太空的活动开始介绍,一直到如今的探索活动,期间有关的发明发现也一并介绍,另外,还适当地介绍了一些有趣的太空话题,如一些前端构想和探索传奇等。
  • 辉煌60年

    辉煌60年

    2011年是新中国航空工业创建60周年。为弘扬“航空报国、强军富民”的集团宗旨和“敬业诚信、创新超越”的集团理念, 中国航空工业集团公司离退休人员管理局、中国航空报社、中航出版传媒有限责任公司联合举办了“辉煌60年”征文活动, 组织离退休老同志以著书立说的形式, 发掘航空工业的光荣历史。活动得到老同志积极响应, 收到来自集团总部及所属成员单位老同志撰写的征文320余篇。经过专家评审, 评选出一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖共计100篇。
  • 安全化困境:亚洲的视角

    安全化困境:亚洲的视角

    在亚洲的语境中,安全化理论遇到了难题、受到了多方面的检验。当安全化的行为体或发起行为体不作为日寸,安全如何达成?当治理的主体变得多元日寸,安全化路径如伺进行有效的拓展?即便安全化对安全问题的解决有其效果,是否以“去安全化”的路径作为长期的政治目标更为合理?是否存在着“好”的去安全化行为与“坏”的安全化行为?亚洲学者们的理论努力有:对安全化行为体进行新的建构,对安全化路径进行多方面拓展,对“去安全化”研究进行某种深化。基于亚洲语境的“亚洲视角”的价值在于:从不同安全领域探讨安全化困境,检验安全化理论的效度,进而实现对安全化理论的某种超越。
  • 豪赌三万英尺:空中客车挑战波音霸权

    豪赌三万英尺:空中客车挑战波音霸权

    本书详细地讲述了空中客车公司如何从一棵幼苗长成参天大树,以及从一个被美国飞机制造商嗤之以鼻的欧洲公司一步一个脚印地超过波音公司成为世界头号民用飞机制造商的艰难发展历程。在这漫长的过程中,公司既要面对美国制造商的强大压力,又要克服合作伙伴之间由于特殊的体制带来的种种矛盾和来自政治(包括政府)的种种压力,几乎是举步维艰,走一步摆三步。全书的戏剧性和故事性极强,空中客车公司每一次陷入绝境时令人叹息,每一次峰回路转又令人拍案叫绝,而折射出的经验与教训又使人回味无穷。本书可作为航空界管理与科研人员的参考读物。
  • 南水北调:东线源头探索与实践

    南水北调:东线源头探索与实践

    《南水北调:东线源头探索与实践》旨在追寻南水北调工程历史的渊源,回顾从1952年毛泽东主席提出“南水北调”的伟大设想到2002年动工建设期间的历程;介绍南水北调总体布局和东线工程规划,从社会、经济、生态三个方面分析东线工程对受水区的影响尤其是对江苏的影响,阐述江苏受水要领,并回答一些社会热点问题;展示南水北调东线工程的建设和运行管理情况,探讨东线工程建设、管理变革的主要方面,以答谢人们对南水北调工程建设的关注。
热门推荐
  • 圣痕天道

    圣痕天道

    道与痕,相驳相生,相辅相成。但有一天,道被数据化了,而痕之界,迎来一群……玩家!“不要怕,不要跑,唉!孩子你就是不听话。”一具尸体倒下,抹掉武器上的血,龙君天竟无所事事的站在那里。玩家:“大哥,我错了,真的错了,饶了我吧!”
  • 哎呀妈呀,灵魂互换了

    哎呀妈呀,灵魂互换了

    两个灵魂互换的男女,上演一段啼笑皆非的爆笑爱情故事。她不小心出了车祸,醒来竟然发现自己变成了个男的,而且这个男的还超级无敌霹雳的帅。该死的!怎么会这样?他摔下楼梯醒来怎么会变成了女人?最关键的是,这个女人要长相没长相,要身材没身材,要气质没气质。就算让他变成女人,好歹找个漂亮胸又大的吧?难道老天在惩罚他太过花心?
  • 召唤强劲女打手:美艳召唤图

    召唤强劲女打手:美艳召唤图

    上古巨龙?超级神兽?骷髅军团?不不不,这些召唤都OUT了。当你召唤出来的是一个个身材火辣,艳冠无双,实力强劲的美女打手之后,你才会知道。原来,做召唤师是如此的幸福。本书轻松幽默,愿意在酷暑夏日给你送上一丝清凉。
  • 九界帝魔

    九界帝魔

    吴南风本过着安逸的生活,但这一日,突如其来的师门之变让他的命运颠沛流离,劫后余生的他带着身世之谜落入海中。在加入大陆第一名派后,他经历了重重磨难:悬崖惊魂、大战九头墨应龙、得到千年古树之精元、与南疆派大战。。。为了救活心上人而猎杀漠北三神兽,遭到人神共愤的他,是否会永坠魔界?
  • 如果你走了我还会在原地等你

    如果你走了我还会在原地等你

    从进来读高一那年我认识你,整整高中三年里
  • 看懂财务报表的28个绝招

    看懂财务报表的28个绝招

    金多多,从一本院校财经科班出身,也考过了几门CPA,拥有了初级会计职称.多多上班的单位是成都市一家小有名气的会计师事务所,在成都市属于中上水平。本书通过多多的工作实践,传授看懂和分析资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的28个绝招。
  • 我国企业社会资本与智力资本关系实证研究

    我国企业社会资本与智力资本关系实证研究

    《我国企业社会资本与智力资本关系实证研究》对企业社会资本和企业智力资本相关文献进行了全面梳理,从总体上把握二者的内涵、特点、分类、测量等,总结以往研究的不足。其次,在相关理论回顾的基础上,细化Nahapiet Ghoshal理论模型,形成相应的假设。之后,借鉴国内外研究成果的基础上设计、修订并发放问卷,获得第一手数据。然后,使用统计和结构方程等方法建立理论模型的数学模型,并对数据进行处理和分析。最后,进行假设检验,验证前面提出的理论模型的正确与否。
  • 不死道君

    不死道君

    一起车祸夺走了原本属于他的幸福,混吃等死的他居然成为了修真之人。机缘巧合之下,他成为了校花的保镖。面对逐渐倾心于他的校花,心中自卑的他又将何去何从?暗杀,绑架不断地纠缠着他,看似偶然的背后似乎却隐藏着巨大的阴谋。阴谋与阴谋的较量,阳谋与阳谋的碰撞。冥冥之中,仿佛有一双大手暗中的操控着一切。天地为盘,众生为子,谁又是那执子之人?
  • 仙境之路

    仙境之路

    一个是非的世界,一场突如其来的灾难,一名富家少年被毁去了家、先去了双亲,在人生最苦的时候,他该何去何从,或许上天怜铭,机缘之下得到一张人皮经书。机缘巧合之下加入了仙道门派,从此走上了一条与世人截然不同的仙道之路,面对一个个的强敌他该如何选择。。。生存。。还是毁灭。能否超超脱世人的生老病死,到达那永生的天门。
  • 炀帝迷楼记

    炀帝迷楼记

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。