江泽民总书记指出：“在改革中进一步强化企业管理尤为必要。通过加强管理来提高企业效益有很大潜力。”为了使读者更为清楚地了解企业管理在提高企业效益中的作用，明确强化企业管理与深化企业改革的关系，加深对江泽民总书记讲话精神的理解，记者日前就改革与管理的有关问题采访了中国企业管理协会会长袁宝华。
记者：有人说，在企业外部环境没有得到根本改善，束缚企业发展的机制问题、负担问题没有解决的情况下，加强企业管理只能是一句空话。您认为，在目前情况下，该如何评价加强企业管理的重要现实意义？
袁宝华：国有企业的改革离不开企业内外环境的协调。就企业内部来说，应着重抓好转变观念、加强管理、改革三项制度、搞好技术改造这四条；就企业外部而言，应以政企分开、配套改革、为企业卸掉历史包袱和公平税负等作为改革的重点，以便为国有企业创造一个良好的外部环境。国有企业的改革当然不能撇开外部环境的建设，而仅强调内部的理顺；但也不能借口外部环境建设没有完全到位而不去关注企业内部制度的建设，特别是忽视企业的内部管理。事实上，加强企业的内部管理是搞好国有企业的关键因素，不论企业制度如何改变，加强企业内部管理这一条到什么时候都不能放松。尤其在我国目前建立现代企业制度的过程中，强调企业内部管理更是科学管理的内在要求，眼睛向内，加强管理，管理出效益这个观念，必须牢固树立起来。总之，强化国有企业的内部管理，是当前乃至以后国有企业生存和发展的关键因素，通过加强管理来提高企业的经济效益是有很大潜力的，我们必须下大功夫加强企业管理，向管理要效益。忽视企业管理的做法是要不得的。
记者：深化企业改革与加强企业管理是当前国有企业制度创新中不能回避的问题。您认为，应怎样理解深化企业改革与强化企业管理的关系？
袁宝华：深化企业改革与加强企业管理，是相互促进、相辅相成、互为保证的关系。在深化企业改革的过程中必须强化企业管理，必须把深化企业改革与加强企业管理有机地结合起来，而不要把两者割裂开来。企业管理的目的和企业改革的目的是一致的。企业管理的目的是有效组织企业的生产经营活动，提高企业的经济效益；企业改革的目的是要建立起适应社会主义市场经济体制的企业经营机制，使企业能够自觉加强管理，以规划和组织生产力，二者的最终目的是一致的。加强企业管理可以巩固企业改革的成果，如果企业内部管理混乱或者企业管理不适应变化了的外部环境，改革的成果就难以在微观层次上得到体现，各种已经出台的改革措施就不能显示出成效。改革促进管理，为科学管理提供条件，但它不能代替具体的管理制度、管理事务，更不能以改代管；管理加强了，可以促进企业改革的顺利进行，但也不能以管代改。所以说，深化企业改革与加强企业管理的关系必须处理好，必须辩证地看待它们之间的关系。
记者：您认为强化企业管理的关键在哪些方面？
袁宝华：经贸委在关于深化企业改革搞好国有大中型企业的意见中指出，企业管理的重点是：质量管理、营销管理、资金管理和成本管理。这四条是提高企业素质的关键内容。就我们目前企业管理的状况来讲，容易被人忽视的往往是以资金为中心的财务管理和以财务为中心的企业管理。财务管理的核心问题是资金问题。银行改革前，我们原来的企业管理是靠银行的“大锅饭”来生活；银行改革以后，专业银行商业化了，“大锅饭”不能吃了，银行放贷不再是“雪中送炭”了，而是“锦上添花”。企业经营状况好，盈利和效益突出，贷款就容易，企业没有前途，一个钱也不给你。目前，相当一些企业货币运用浪费、不合理，周转很慢，这是我们一些企业管理的薄弱环节，我认为必须将它作为一个关键问题对待。
强化企业管理除了抓财务和资金，还要抓营销、抓质量。市场经济必须把销售摆在第一位。要把我们过去的经营顺序颠倒过来，要了解市场的需要，重视质量（包括服务质量），要以质立市，抓质量是任何一个企业加强管理的头等大事。
企业管理要严字当头，包括质量管理、营销管理、资金管理和成本管理都要从严管理。我们现在有许多企业纪律松弛，效率低下，这是不行的。没有纪律就没有效率。所以强化企业管理就要严字当头，严格管理。严格管理必须建立在民主管理的基础上，这是我们搞好企业的基础。
记者：当前，一些企业管理不严，纪律松弛，浪费严重，缺乏监督和自我约束机制。有的只强调扩大企业经营自主权，而忽视转换企业经营机制、完善企业内部管理和接受国家调控的要求。您认为，要改变这种状况，使强化企业管理成为自觉的行动，要着重做好哪些工作？
袁宝华：首先，企业领导者、管理人员和广大职工都要提高对强化企业管理的认识，端正态度，转变观念，振奋精神。正确认识强化企业管理是关系到企业能否提高效益、增强竞争力，在激烈的市场竞争中求得生存和发展的权利的大问题，应该转变那种认为是别人要我强化管理，而不是自己要求强化管理的态度和观念，只有真正转变观念，才能齐心协力把企业管理推进到一个新的高度。其次，理论界应关注改革中企业管理面临的新问题，及时总结管理实践中的新经验，建立转轨时期的中国企业管理理论。再次，政府应为企业加强和改进经营管理创造一个良好的宏观环境，重视企业管理的宣传、引导和教育工作，在全国营造一个重视企业管理、尊重企业管理人才的氛围。
