建立现代企业制度应重视职工教育——访国家计委顾问、中国企业管理协会会长袁宝华
在1995年开始的深化国有企业改革、建立现代企业制度工作中，企业职工教育放在什么位置？就这一问题，记者日前采访了国家计委顾问、中国企业管理协会会长袁宝华。
年届八旬的袁宝华，一头银发，满面红光，热情可亲，目光睿智。这位早年就学于北京大学数学系、地质系，参加过“一二·九”运动的老革命家，抓经济工作已有40余年。
从事了几十年的经济管理工作，他深知企业职工教育工作的重要作用。“文革”之后，他针对企业生产、设备、管理遭到破坏和新工人文化、技术水平低的状况，在全国搞起了青工文化、技术补课，大力推动全国青工“双补”活动；1979年，他亲自组建了中国企业管理协会并任会长，首先抓了大规模培训企业干部；此后，他作为全国职工教育管理委员会主任，又进一步开展“双补”活动并加强企业职工思想政治教育，至今还担任中国职工思想政治工作研究会会长。为使职工教育规范化，他提出一系列工作方针，在“双补”基础上总结出的职工岗位培训经验：干什么学什么，缺什么补什么，极大地推动了生产的发展。在他的倡导下，全国企业相继建起了职工培训中心，发展电化教学，建立了师资队伍。各部门建起的经济管理干部学院和在全国开展的对厂长培训，极大地提高了企业管理水平。为解决职工教育经费问题，他采取很多措施，想了很多办法使企业职工教育在经费上有了保证。
谈起建立现代企业制度中的企业职工教育问题，袁老肯定地说，建立现代企业制度，一定不能削弱职工教育，要把职工教育工作放在企业发展的重要位置。袁老说，建立现代企业制度，概括起来就是16个字：产权清晰，责任明确，政企分开，管理科学。主要目的是增强企业活力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产经营者。同时，加强民主管理，充分发挥全体职工的积极性。这是建立社会主义市场经济的需要。活力主要表现为竞争能力，没有活力就无法进入市场去竞争。这个竞争能力包括产品质量高，价格低，供货及时和产品售前售后服务。竞争能力从哪里来？至少有三条：技术上的高起点；管理上的高水平；职工的高素质。提高技术和管理水平，必须提高人的水平、素质，这就要加强企业职工教育。袁老从企业改革的目的、企业竞争能力，顺理成章地归结到企业职工教育，富有逻辑性的谈吐，表现出思维的敏捷。他强调说，企业竞争是人的素质的竞争，是人才的竞争，企业进入市场要立于不败之地关键在于极大地提高人的素质。企业职工教育要适应发展，拓出新路，这样，企业的发展才会有前所未有的动力，形成生产需要教育，教育促进生产的良性循环。因此，靠企业职工教育开发人力资源是企业改革的重要组成部分。
在记者提及有些企业在转换经营机制过程中撤销职工教育机构、基地，遣散职工教育教师的“拆庙送神”问题时，袁老说，这主要是对职工教育在企业发展中的重要地位认识不清，有人认为职工教育是外部的、潜在的、远离经济利益的，甚至还想把它推到社会上去，这是目光短浅，没有长远观点的做法。企业深化改革，教育已更新角色，已在企业经营机制的转换中直接发挥作用，已成为干部、职工上岗的条件，转岗的措施，下岗的依据。同时，教育围绕企业热点转，跟着厂长难题走，就会产生效益，不再是“编外”，而成为“医病除痛”的良药，教育的投入产出就会成正比，就会富有生机和活力。袁老补充说，发达国家的企业都十分重视职工教育，不仅因为新技术、新工艺发展快，而且由于体力劳动日益少，白领、蓝领的比例发生了变化，因而要求职工整体水平要提高。袁老说，国内企业进行的干部聘用制、工人合同制和分配制度的改革，将逐步取消干部、工人的区别，也对全体职工提出了高要求。因此，职工教育是继续教育，是终身教育。现在的关键是，建立现代企业制度，必须相应建立一套适应企业发展的现代企业职工教育制度。
袁老加重语气说：我要着重谈一个新问题，就是职工教育的超前意识问题。建立现代企业制度，在本世纪末把社会主义市场经济体制基本建立起来，必须进一步提高全体职工的素质，因此，要在继续加强岗位培训的基础上，对企业全体职工进行系统教育，使职工的知识面更宽更广，用工的双向选择余地更大。所以职工教育要看远些，做职工教育工作要有超前意识，要从发展趋势上着眼。
“今年国有企业深化改革，您认为，企业职工教育应如何搞好？”记者问。
袁老说，要从思想上高度重视企业职工教育，把它列入厂长（经理）的任期目标责任制中，要逐步建立起现代企业职工教育制度。袁老最后说，《企业法》规定：“企业应当加强思想政治教育、法制教育、国防教育、科学文化教育和技术业务培训，提高职工队伍的素质。”这就明确要求企业领导人，有搞好职工教育的责任，没有不搞职工教育的权利。我希望，在今年国有企业深化改革过程中，要十分注重配套措施的改革，尤其是企业职工教育的改革，把建立现代企业职工教育制度放在企业深化改革的重要位置，真正做到生产、教育、效益同步发展。
