在浙江省湖州市，有一辆在当地颇有名气的“文化大篷车”。
“文化大篷车”以一辆多功能流动舞台表演车为平台，以市广播电视艺术团为班底，奔走在乡镇阡陌之间，直接为基层、为群众提供文化服务。“文化大篷车”半年里赶赴全市12个乡镇举行了文艺演出，观看、参演的基层群众3万余人，赢得了广大基层干部群众的欢迎。
以“点”促“面”，“文化大篷车”探索了公共文化投入效益促进机制，已成为湖州市文化服务的一个新品牌。
公共文化投入怎样多出效益：流动舞台“零费用，纯公益”
加强公共文化服务，首要的是加大公共文化投入。对于社会经济发展各个方面都领跑全国的浙江来说，湖州属于“经济小市”，2005年，全市财政总收入仅有74畅24亿元。文化投入自然要算细账。
如何把有限的资金投入转化为文化服务？湖州市选择了流动舞台表演车，协调筹资75万元购置了相关设备。
湖州市还明确规定“文化大篷车”每年下基层演出不少于60场，其中“零费用、纯公益”演出不少于30场。2006年、2007年两年，由宣传部另行筹资40万元，有关部门配套20万元，按公益演出的场次、观众多寡，补贴广播电视艺术团演出所需。
公共文化服务如何实现有效供给：让外乡人过快乐年
湖州创立“文化大篷车”的出发点和落脚点，就是为了基层群众，他们探索公共文化服务实现有效供给的主要路径，就是坚持走“群众路线”。
吴兴区织里镇是湖州市外来务工人员最密集的镇，有10万人之众。“文化大篷车”到织里镇大港村进行了首演，让这些为湖州经济建设作出突出贡献的外乡人过一个快乐的文化年。
满足群众口味，优化节目“菜单”，努力增强文化服务的针对性。一方面，实行“定餐制”，编制“文化大篷车”节目库，含声乐、舞蹈、戏曲及曲艺等四类87个节目，在演出前供基层选择预定。另一方面，实行“加餐制”，根据基层宣传文化活动需求，通过提前预约，编排特别节目。
群众免费享有，各方参与“埋单”，努力体现文化服务的公益性。“文化大篷车”下基层，坚持“不花农民一分钱”原则，让基层群众免费享有、不添负担。至于维持演出必需的费用，则动员社会力量多方参与“埋单”。除有关部门筹资购买30场“零费用、纯公益”演出外，其余场次则按乡镇出资、区县配套、企业赞助“三个一点”的方式为基层群众“埋单”。
公共文化服务怎样经常化：送戏下乡
开展面向基层、面向群众的公共文化活动，“送”是基本形式。
湖州市早在2004年就探索开展了群众文化“十百千万工程”，至今已连续实施3年。其中，2005年全市累计引进高雅艺术演出54场，举办大型广场文化活动362场，开展基层文化活动2765场，下村放映电影11159场。
为了进一步建立公共文化服务长效机制，实现公共文化服务经常化，湖州“文化大篷车”引进统筹方法，探索“送”文化下基层的新路径。
比如，在演出时把乡间文艺骨干自编自演的、具有鲜明地方特色和浓郁乡土气息的节目请上舞台，营造专业与业余相结合、城市演员与基层群众同娱乐的良好氛围。以此发现基层文艺人才，培育基层文化建设的内生力量，促进基层文化长远发展。
让“文化大篷车”同时承载宣讲形势送政策的功能，也是湖州市拓展公共文化服务范畴的新探索。今年以来，“文化大篷车”围绕社会主义新农村建设的宣传，结合实际编演小品枟小康路上枠；围绕和谐社会建设，创编大型音乐情景剧枟为了平安枠。眼下，正围绕贯彻树立社会主义荣辱观，着手创作快板枟知荣辱、树新风枠。这些节目寓教于乐，也为基层群众喜闻乐见。
（原载2006年6月30日枟人民日报·华东新闻枠）
