旅游产业组织考察的是旅游产业内部企业间的组织或者市场关系，分析这种产业组织状况及其变动对产业内资源配置效率的影响，对维持合理的市场秩序和促进经济效率的提高提供理论基础和对策途径。本章在简要介绍产业组织理论的基础上，重点分析旅游产业的市场结构、市场行为、市场绩效以及旅游产业政策。
§§§第一节产业组织理论简介
产业组织是指同一产业内部企业之间的关系。在市场经济中，企业之间的关系是通过市场形成和体现的利益关系，具体而言，就是市场交换关系、竞争和垄断关系、市场占有关系、资源占用关系等。产业组织中的产业不是一般而言的产业，是指生产同一类或具有高度替代性产品的企业的集合，或是以在同一商品市场上从事生产经营活动为标准划分的狭义的产业。产业组织中的组织不是通常所说的生产组织、企业组织，而是专指产业组成部分之间的关系。
产业组织理论的渊源可以追溯到古典经济学家亚当·斯密。在《国富论》中，亚当·斯密提出了市场自发调节自由竞争的市场机制以及该条件下厂商的市场行为。1890年，英国经济学家阿弗里德·马歇尔出版了他的代表作《经济学原理》，在讨论生产要素时，他在生产三要素——劳动、资本和土地之外，又增加了第四要素——组织。他所界定的组织包括企业内部的组织形态、产业内部企业之间的组织形态、产业之间的组织形态和国家组织形态。马歇尔在分析企业的生产时还发现了“规模经济”的问题，而这种规模的经济性是与企业的组织直接相关。马歇尔还发现，由于有了规模经济性，企业产品的生产成本不断下降，市场占有率不断提高，进而必将导致市场结构中垄断力量的增强；而垄断力量的增强又必将阻碍竞争机制在合理配置资源中的作用减弱，扼杀自由竞争。这种规模经济与市场竞争的矛盾，被后来的经济学家称为“马歇尔冲突”，成为产业组织理论探讨的核心问题。1933年英国经济学家罗宾逊夫人和美国经济学家张伯伦分别出版了《不完全竞争经济学》和《垄断竞争理论》，提出了垄断竞争理论，用来解释市场结构的变化，进而分析对整个经济运作效率的影响，为现代产业组织理论的市场结构分析奠定了基础。西方许多产业组织学者把马歇尔、张伯伦和罗宾逊夫人称为产业组织理论的先驱或鼻祖。
在此后产业组织理论发展进程中，出现了著名的哈佛学派、芝加哥学派。哈佛学派的产业组织理论，以梅森、贝恩和谢勒等为代表，他们以新古典学派的价格理论为基础，以实证研究为主要手段，构造了一个系统而深入的市场结构——市场行为——市场绩效的分析范式，简称SCP范式。SCP范式的提出，规范了产业组织的理论体系，为产业的具体分析和经验研究提供了理论基础和研究路径。哈佛学派认为，产业组织理论包括市场结构、市场行为、市场绩效三个基本部分和政府的产业组织政策。他们认为，市场结构、市场行为和市场绩效之间存在着因果关系，即市场结构决定市场行为，市场行为决定市场绩效。由于哈佛学派以市场结构为分析的起点，并且非常强调市场结构对市场行为和市场绩效的影响，因此被称为“结构学派”。20世纪60年代以来，在对哈佛学派的批判中形成了以施蒂格勒、戴姆塞茨、波斯纳等人为代表的芝加哥学派。芝加哥学派从市场行为主体出发，认为市场主体是在既定的均衡市场价格和数量条件下使其行为最优化，解释产业组织所研究的问题，从而得出一些与哈佛学派截然不同的分析结论。关于市场行为和进入壁垒，芝加哥学派更注重企业行为的研究。他们特别强调效率标准，所以芝加哥学派也被称为效率学派。
20世纪70年代，产业组织理论经历了重大的变化和发展，开始向多元化方向发展，企业内部结构与组织（即非市场组织）及其对企业行为的影响也被纳入了产业组织研究的范围，交易成本、可竞争市场分析、博弈论等新的研究方法也促进了产业组织理论的进一步发展。
产业组织理论经过多年的发展己经取得了丰硕的成果，其研究方式方法也在不断地发展。然而SCP范式作为哈佛学派的基本理论框架，是数十年来产业经济学深入发展和讨论的轴心。尽管历经修正与争议，它至今在产业组织理论体系中仍占主流地位，成为最重要、最直观、应用最广泛的产业组织研究方法。
§§§第二节旅游产业市场结构
一、旅游产业市场结构的含义
结构通常指构成一定系统的各要素间的内在联系方式及其特征。在产业组织理论中，产业市场结构是指产业内企业市场关系的特征和形式，包括构成市场的卖方（企业）之间、买方（企业或消费者）之间、买卖双方之间以及市场上已有的买方和卖方与正在准备进入市场或可能进入市场的潜在的买方和卖方之间等各关系的因素及其特征。在市场上，由于市场主体是具有独立经济利益的企业或个人，它们在市场上的地位、数量、规模以及它们的生产技术特点等决定了不同的市场结构。市场结构是决定市场的价格形成方式，从而决定产业组织竞争性质的基本因素，不同的市场结构会体现不同的竞争内容、竞争特点和竞争强度。所以，从根本上说，市场结构是反映市场竞争和垄断关系的概念。
旅游市场结构是旅游企业之间市场关系的特征和形式，其核心是竞争与垄断关系。旅游市场的需求数量和旅游企业的数量以及新企业进出壁垒直接决定着市场结构，企业市场行为和政策法规也会对市场结构产生深刻影响。
旅游经济具有自身的特点，旅游者一次出游活动所需要的旅游产品往往是由不同的企业提供的，可能需要旅行社提供的产品或服务、旅游交通企业提供的交通运输产品或服务、住宿部门提供的床位及相应的服务、旅游景区提供的产品或服务等众多的单项产品或服务。显然，旅行社、饭店、交通企业、旅游景区所提供的单项产品及服务之间并不存在高度替代关系的。因此，旅游产业组织只是对旅行社产业组织、饭店产业组织、旅游景观产业组织等产业组织进行分析。旅游产业市场结构可以细分为旅行社业市场结构、酒店业市场结构、旅游交通业市场结构等。
二、旅游产业市场结构的影响因素
决定和影响旅游产业市场结构的主要因素有市场集中度、产品差异化程度、市场进入和退出壁垒、市场需求增长率、市场需求的价格弹性，以及多元化程度、政府介入的强度和企业制度等，其中，前三项是影响市场结构或市场竞争和垄断关系的三个最重要的因素。
（一）市场集中度
1．市场集中度的含义
市场集中度是指在旅游产业或市场中，旅游产品销售者或消费者具有怎样的相对的规模结构。由于市场集中度是反映特定市场集中程度的指标，所以它与市场中垄断力量的形成密切相关，也正因为如此，产业组织理论把市场集中度作为考察市场结构的首要因素。由于市场是由买方、卖方组成的，所以市场集中度也可以分为买方集中度和卖方集中度，但是买方集中的现象只出现在某些特殊的行业，产业组织理论研究的主要是卖方集中度。
旅游产业市场内的企业规模和市场容量是影响市场集中度的两个主要因素。对于追求利润最大化的企业而言，为了获得规模经济的效益，会力求把规模扩展到单位产品的生产成本和销售费用降到最低水平。企业通过扩大规模，提高市场占有率，就可以在行业市场上获得一定的垄断力量。在旅游市场容量既定的条件下，少数大企业规模越大，集中度就越高。从旅游市场容量变化来看，市场容量缩小或不变会促进集中度的进一步提高，因为大企业会试图加强兼并来争取更大的市场垄断力量，获得更多的利润；反过来，市场容量扩大虽然可能有利于降低市场集中度，但是因为在市场容量扩大时，处于更优越的竞争地位的大企业常常率先发展，只有当市场容量的增长率很高且超出大企业扩张的速率时，才有可能降低市场集中度。
2．市场集中度常用的测算方法
对市场集中度的测算，最常见的有两种方法。
行业集中度。贝恩最早使用的行业集中度法，是最常用、最简单易行的绝对集中度的衡量指标。它是指产业内规模最大的前几位企业的有关数值（如产值、销售额、销售量、职工人数、资产总额等）占整个市场或行业的份额，通常计算行业内前四位或前八位企业的市场集中度。计算公式为：
式中：CRn是产业中规模最大的前n位企业的行业集中度；Xi为产业中第i位企业的产值、产量、销售额、销售量、职工人数或资产总额等数值；n为产业内的企业数；N为产业的企业总数。式中，n的取值可以根据计算的需要确定，通常n=4或n=8。
贝恩是最早使用产业集中度指标对产业的垄断和竞争程度进行了分类研究。他依据产业内前四位和前八位的行业集中度指标，对不同垄断、竞争结合程度的产业的市场结构进行了如下分类：
表7-1贝恩的市场结构分类
集中度
市场结构
CR4值（%）
CR8值（%）
寡占I型
75≤CR4
—
寡占II型
75<CR4≤85
或85≤CR8
寡占III型
50≤CR4<85
75≤CR8<85
寡占IV型
35≤CR4<50
45≤CR8<75
寡占V型
30≤CR4<35
或40≤CR8<45
竞争型
CR4<30
或CR8<40
资料来源：[美]J？S？贝恩，产业组织，丸善1981年版，第141-148页。
行业集中度综合反映了企业数量和规模这两个决定市场结构的重要方面。但是，行业集中度也有一些不足：首先，行业集中度反映的只是最大的几个企业的总体规模，却忽略了其余企业的规模分布情况，这是不全面的；其次，行业集中度无法反映最大的几个企业之间的相对情况；再次，这个指标难以反映市场份额和产品差异程度的变化情况。
赫芬达尔-赫希曼指数HHI，简称H指数，它是某行业市场上所有企业的市场份额的平方和。用公式表示为：
式中：X为产业市场的总规模；Xi为产业中第i位企业的规模；Si为产业中第i位企业的市场占有率；n为产业内的企业数。
HHI值越大，表明市场集中度越高。当市场处于完全垄断时，HHI=1；当市场上有许多企业，且规模都相同时，HHI=l/n，n趋向无穷大，HHI就趋向0。另外，HHI指数对规模较大企业市场份额变化反映更敏感。例如，市场上有4家企业，各占25%的份额，则HHI=0.252+0.252+0.252+0.252=0.25；若其中有两家企业进行了合并，则HHI=0.52+0.252+0.252=0.375>0.25。显然，只要市场上有企业合并，HHI就会增大；反之，企业分解，HHI就会减小。
同前面的指标相比，HHI有明显的优势而得到广泛应用。第一，HHI包含了所有企业的规模信息，能够反映出行业集中度所无法反映的集中度的差别。第二，由于“平方和”计算具有“放大性，HHI对规模最大的前几个企业的市场份额的变化反映特别敏感，因此HHI能够真实地反映市场中企业之间规模的差距大小。但是，我们也要看到，HHI的缺陷是对数据的要求较高，而且含义不直观。为了计算某个特定市场的HHI，必须收集到该市场上所有企业的市场份额信息，这项工作的成本是比较高。
1980年日本公正交易委员会公布的分类方法就以HHI为依据进行了市场结构分类。
表7-2以HHI为准的市场结构分类
市场结构
寡占型
竞争型
高寡占I型
高寡占II型
低寡占I型
低寡占II型
竞争I型
竞争II型
HHI值
（0/1000）
HHI≥3000
3000>HHI≥1800
1800>HHI≥1400
1400>HHI≥1000
1000>HHI≥500
500>HHI
资料来源：日本公正交易委员会编．日本的产业集中。
3．影响市场集中度的因素
旅游产业市场内的企业规模和市场容量是影响市场集中度的两个主要因素。
在旅游产业的市场容量不变的情况下，少数企业的规模越大，市场的集中度就越高。对于追求利润最大化的企业而言，为了获得规模经济的效益，企业会通过扩大规模，提高市场占有率，获得一定的垄断利润。
另外，市场容量缩小或不变会促进集中度的进一步提高，因为大企业会试图加强兼并来争取更大的市场垄断力量，获得更多的利润；反过来，市场容量扩大虽然可能有利于降低市场集中度，但是因为在市场容量扩大时，处于更优越的竞争地位的大企业常常率先发展，只有当市场容量的增长率很高且超出大企业扩张的速率时，才有可能降低市场集中度。导致市场容量发生变化的原因很多，包括经济发展速度、国民收人水平和消费结构的改变，以及国家的宏观经济调控政策等。
（二）产品差异化
1．产品差异化的含义
