设计载体的目的和考虑
为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动创先争优活动深入开展，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为实施《关中—天水经济区发展规划》和“1135”区域发展战略提供坚强政治保证和组织保证，决定在全市基层党组织和广大党员中开展“十百千”示范创建活动。
载体主要内容
开展“十百千”示范创建活动，是深化创先争优活动、加强基层组织建设，在各行业各领域形成学先进、赶先进、争先进，进一步增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的实际步骤；是凝聚各方面智慧和力量，引领和带动各级党组织和广大党员干部立足本职工作，攻坚克难、真抓实干、争创一流，奋力开创全市经济社会科学发展新局面的重大举措。开展“十百千”示范创建活动，即争创“十名优秀党委书记、百名优秀党支部书记、百个先进基层党组织、千名优秀共产党员”。示范创建活动要紧贴全市发展大局，以创建“五个好”党组织和争当“五带头”党员为主题，以实施“先锋工程”和开展承诺制活动为载体，立足党组织和党员实际，在各行业各领域培养和树立一批立得住、叫得响、推得开的先进典型和群体，让各级党组织和广大党员学有榜样、干有方向，引导各级党组织和广大共产党员充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的基础性作用，推动全市经济社会又好又快发展。
开展“十百千”示范创建活动，从2010年9月开始，至2011年7月结束，大体分为四个步骤进行。
1.层层发动，营造氛围（2010年9月—2010年10月）。各县（区）各单位要按照统一部署，层层组织动员，号召各级党组织和广大党员立足本职岗位，积极参与“十百千”示范创建活动。党组织书记要亲自动员，安排部署，带头组织开展示范创建活动。要结合各自实际，制定活动实施方案，围绕创建标准，做好统筹谋划，在各行业各领域迅速推开工作。要通过宣传动员，大力营造良好的示范创建活动氛围，努力在农村形成干部创业、党员带富、群众致富的生动局面；在街道社区形成党员争先锋、组织创五好、居民讲文明、单位树形象的良好氛围；在机关事业单位形成爱岗敬业、服务发展、服务群众、廉洁高效的良好氛围；在“两新”组织中形成团结职工、率先示范、善于创新、争创佳绩的良好氛围。
2.围绕中心，全面实施（2010年10月—2011年3月）。各级党组织要结合党建工作和党员队伍实际，围绕中心、服务大局，突出重点、坚持标准，精心培育和筛选先进典型，有计划、有步骤地稳步推进示范创建活动。在创建过程中，按照公开、公平、公正、民主的原则，认真组织开展评选活动，坚持把创建活动与推动经济社会发展结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与加强党的基层组织建设结合起来，与健全完善机制结合起来，用各项工作的成效衡量创建工作的实效。尤其要通过深入实施“先锋工程”、积极实行公开承诺等有效载体，对照落实“五个好”、“五带头”的目标要求，进一步创新思路，完善措施，坚持高标准、严要求，确保创建活动健康开展，取得实效。
3.推荐上报，组织审核（2011年4月—2011年5月）。各县（区）各单位在认真发现和培养典型的基础上，采取自下而上、上下结合的方式，层层推荐各行业各领域先进典型。在推荐工作中，一定要精心组织，坚持标准，严格程序，认真审核。所推荐的先进典型要好中选优，注意行业分布，重点向农村、街道、社区、企业基层一线倾斜，向普通党员倾斜。各推荐单位要对确定的推荐对象进行认真考察，多方面听取党员、干部、群众的意见，同时听取有关纪检机关、执法部门以及所在社区党组织的意见，并将推荐对象在一定范围内进行公示。5月初，市委创先争优活动领导小组、市委组织部、市委宣传部对全市示范创建活动进行检查评估，对各类先进典型进行组织审核，并总结通报“十百千”示范创建活动总体情况。
4.筹备大会，总结表彰（2011年6月—2011年7月）。建党90周年之际，在全市树立和表彰“十百千”示范创建活动中评选出的优秀党委书记、优秀基层党支部书记、先进基层党组织和优秀共产党员，号召全市各级党组织和广大党员学习先进、争当先进、赶超先进，大力营造创先争优的浓厚氛围，以先进典型带动广大党员在推动中心工作中建功立业。
载体实施效果
“十百千”示范创建活动突出在基层一线和急难险重工作中发现、培养和树立典型。通过加大人、财、物的投入，建成一批高标准、高质量基层党建示范点和党员示范窗口，以指导和推动创先争优活动深入开展。同时，通过深入宣传开展“十百千”示范创建活动的重要意义、目标要求，宣传各行各业涌现出的先进典型，激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，调动全社会力量参与到创先争优活动中来。
