设计载体的目的和考虑
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强党的基层组织建设是一项长期而艰巨的重要任务。全面推进党的建设新的伟大工程，最重要的就是抓基层、打基础，大力加强基层党的建设工作创新。张掖市在深入开展创先争优活动中，按照“典型引导、示范带动、点面结合、整体推进”的思路，以“强基创先”工程为抓手，精心设计载体，深化创建活动，强化基层基础，大力培育典型，带动提升了基层党建工作整体水平。
载体主要内容和实施效果
一是坚持创新与创建结合，实施“1112”创建计划，精心培育先进典型。在全市范围内组织实施基层党建示范点“1112”创建计划，分领域、分层面培育树立先进典型，树立比、学、赶、超的标杆。在示范点创建过程中，坚持精选创建对象，细化创建标准，明确创建责任，采取领导抓点指导、城乡结对帮带、优化整合资源、加强督促考核等措施强力推进。市上安排180多名县级以上党员领导干部建立创建活动联系点，组织100个市直机关党组织与59个乡镇党委、100个村党组织深入开展“结对共建”活动，整合各类资源投入创建经费450多万元，并每年召开一至两次创建工作经验交流和观摩推介会议，有力地促进了创建任务落实。全市先后创建命名市级党建示范乡镇20个、示范村103个、示范社区14个、示范企业20个，省级基层党建示范点5个。
二是坚持抓点与扩面同步，实施“示范整推”行动，巩固扩大创建成果。为充分发挥各类示范点的典型引导、示范推动作用，在全市基层党组织中组织实施“示范整推”行动，按照村级全面提升、乡镇整体推进、县区综合示范的思路，进一步深化创建工作。村一级根据班子配备、队伍建设和经济发展状况，巩固强项，主攻弱项，着力解决突出问题，全面提升工作水平；乡镇一级通过巩固提高示范村、带动促进中间村、整顿转化后进村，实现整体推进；县（区）一级巩固扩大已创建的各类示范点成果，把点上经验向面上推广，争创基层党建综合示范县区。市上在指导抓好临泽县基层党建综合示范县建设项目和山丹县“百乡党建整推”项目组织实施的同时，每个县（区）确定1个耀2个乡镇“示范整推”，从市管党费列支专项经费支持基层党组织抓好党建项目建设。整顿转化后进村32个，新培植树立甘州区长安乡前进村等一批综合示范能力强的先进典型（近期甘州区长安乡前进村党总支被省委推荐为中组部表彰的全国先进基层党组织），全市80豫以上的乡镇党委和90%以上的村级党组织达到了“五个好”标准。
三是坚持强基与创先并举，开展“争创先锋”活动，全面提升创建水平。坚持把示范创建过程中形成的新鲜经验、成功做法提炼完善、总结推广，从加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障这“五项基本建设”入手，全面提升基层党建工作水平。围绕加强村级班子建设，全面推行山丹县“选配能人进班子”的经验做法，选拔“双高双强”型党员担任农村党组织带头人；围绕提高党员干部队伍素质，启动实施“千名村干部赴外培训计划”，依托河西学院开展村干部学历教育；围绕增强基层党组织服务发展的能力，积极改进党组织设置模式，在农村依托产业链条、合作组织、劳务基地建立党组织，在社区全面推行“党总支设在社区、党支部设在小区、党小组设在楼院”，在非公有制企业采取单独组建、村企共建、挂靠联建等模式提高党组织组建率；围绕夯实基层党建基础，先后投入资金1.2亿元，新建改建村级活动场所458个、社区活动场所43个，建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点981个；围绕强化党建工作责任，建立落实县（区）、乡（镇）、村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议制度。与此同时，在广大党员中广泛开展各类“争创先锋”活动，引导农村党员争当“创业先锋”、社区党员争当“奉献先锋”、企业党员争当“岗位先锋”、机关党员争当“服务先锋”，有力地提升了基层党建工作整体水平。
