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第5章 中国共产党与政权(1)

一中共地方组织

1.领导机构

闽西北地区第一个中共地方组织民国17年(1928)夏,在福州求学的沙县籍中共党员官锦铨、姜源舜(又名姜树民,化名姜敢)、张炳生、罗起佑等人回到沙县夏茂镇进行秘密活动,并成立中共闽西北地区第一个党组织---中共沙县特别支部(隶属中共福建临时省委)。民国23年(1934)2月,支部部分党员随工农红军撤离沙县后,支部停止活动。

中共永安地方委员会1949年10月,中共福建省委在福州筹建设立于永安的中共福建省第七地方委员会。同年11月,中共福建省第七地方委员会改称中共福建省永安地方委员会(简称中共永安地委),下辖永安、三元、清流、宁化、大田、宁洋、德化(1950年10月划归中共晋江地委)7个县委和明溪县工委。1951年1月,中共明溪县工委改为中共明溪县委。

956年,永安专区撤销。中共永安地委于同年6月15日停止对外办公。永安县委、宁化县委、清流县委改属龙岩地委;大田县委改属晋江地委;三元县委与明溪县委合并为中共三明县委,改属南平地委;宁洋县委撤销。王敬群(1950.1~952.6)、王禹(1952.6~1953.5)、高一清(1953.5~954.4)、胡为新(1954.10~1956.6)历任书记;左丰美(1950.1~1951.8)、王禹(1950.12~1952.6)、杨仕敬(1952.6~1953.3)、高一清(1953.2~1953.5)、胡为新(1953.5~1954.10)、赖德明(1955.10~1956.6)、周超南(1955.10~1956.6)任副书记。

中共三明重工业建设委员会1958年4月,中共福建省委为了发展福建省重工业,将三明作为重工业建设基地,决定以三明几个企业筹建单位的领导人组成中共三明重工业建设委员会和福建三明重工业建设委员会(为党政合一的领导机构),直属中共福建省委、省人委领导,并与中共南平地委、南平专署双重领导中共三明县委、县人委。省委书记处书记伍洪祥兼任第一书记(1958.4~1959.2),张维兹(1958.4~1959.2)为书记,孟健(1958.8~1959.2)、范元辉(1958.9~959.2)、侯林舟(1959.2任职)任副书记。

中共三明人民公社委员会1959年2月,经中共中央批准,将中共三明重工业建设委员会与中共三明县委合并,成立中共三明人民公社委员会(直属中共福建省委领导)。省委书记处书记伍洪祥兼任第一书记(1959.2~1960.1),张维兹(1959.2~1960.1)、范元辉(1959.2~1960.1)、孟健(1959.2~1960.1)、侯林舟(1959.2~1960.1)为副书记。

中共三明市委员会1960年1月,经中共中央批准,中共三明人民公社委员会改为中共三明市委员会(直属中共福建省委领导)。伍洪祥(兼,1960.1~1960.12)、张维兹(1960.12~1963.2)任第一书记,郑重(1960.12~1961.7)、胡为新(1961.12~1963.2)为第二书记,张维兹(1960.1~960.12)、范元辉(1960.1~1963.2)、孟健(1960.1~961.11)、侯林舟(1960.1~1963.2)、边圻(1961.12~962.12)为书记,阎素(1960.1~1963.2)、王建政(1962.5~1963.2)为副书记。

中共三明地方委员会1963年2月,经中共中央批准,将中共三明市委员会改为中共三明地方委员会。中共三明地委下辖三明市(原省辖三明市改为地辖县级市)和三明(1964年4月复名为明溪)、永安、清流、宁化、大田5个县委。张维兹(1963.2~1968.10)为书记,胡为新(1963.2~964.7)、范元辉(1963.2~1968.10)、侯林舟(1963.2~968.10)、阎素(1963.2~1964.4)、王建政(1963.2~964.2)、许集美(1964.8~1968.10)、郭佩文(1966.3~968.10)为副书记。

三明地区革命委员会党的核心小组1968年10月25日,经福州军区党委和福建省革命委员会批准,成立三明专区革命委员会,取代中共三明地委、三明专署的领导职能,实行党的”一元化“领导。1970年9月,成立三明地区革命委员会党的核心小组,行使原中共三明地委领导机构的职能。福州军区作战部长王健行兼任组长(1970.9~1971.2),宋顺义(三明军分区政委兼,1970.9~1971.2)、郭佩文(1970.9~1971.2)任副组长。

中共三明地区委员会1971年2月,重新建立中共三明地区委员会(与三明地区革命委员会合署办公,实行”一元化“领导)。1974年底,军队干部奉命退出地委领导班子,改由地方干部担任。1978年3月,撤销三明地区革命委员会,恢复设立三明地区行政公署(地委与行署分开办公)。宋顺义(1971.2~1975.1)、侯林舟(1975.1~1979.11)、邓超(1979.11~1983.5)为书记,郭佩文(1971.2~1978.11)、石瑞(1971.2~1979.3)、王营经(1971.5~1978.6)、侯林舟(1973.1~1975.1)、邓超(1975.3~1975.10)、郑重(1975.5~1975.6)、李晋湘(1977.12~1980.6)、杨维杰(1977.12~983.5)、王立勋(1977.12~1979.2)、姚瑜(女,1978.4~978.8)、鹿正明(1979.3~1980.4)、李恺(1979.11~981.2)、姜瑞峰(1979.12~1983.5)为副书记。

中共三明市委员会1983年4月,经国务院批准撤销三明地区行政体制,实行以市带县建制,三明市改为省辖市。同年5月,中共福建省委批准成立中共三明市委员会。中共三明市委员会下辖梅列、三元、永安、明溪、清流、宁化、大田、尤溪、沙县、将乐、泰宁、建宁12个中共县(市、区)委。邓超(1983.5~1984.12)、周厚稳(1984.12~1994.12)、黄贤模(1994.12~1998.2)、苍震华(满族,1998.2~003.01)、叶继革(2003.07~2008.4)、黄琪玉(2008.4~013.2)、邓本元(2013.2~)历任书记,杨维杰(1983.5~1984.12)、姜瑞峰(1983.5~1984.12)、官清(1984.12~987.10)、林爱国(1984.12~1985.9)、林去存(1984.12~988.6)、梁祥基(1986.10~1988.9)、李立士(1987.8~993.6)、兰德明(畲族,1989.6~2000.4)、陈世泽(1993.3~1995.6)、蔡奇(1994.3~1999.4)、何团经(1995.4~997.12)、黄顺乐(1995.4~1997.3)、陆志华(1997.5~997.8)、张添根(1997.12~2000.4)、吴金容(1997.12~001.4)、叶继革(1999.5~2001.4)、陈则生(2000.4~003.7)、李轩源(2001.4~2002.12)、庄奕贤(2001.4~005.6)、张健(2003.7~2007.6)、刘鑫(2003.12~007.6)、袁德俊(2003.12~2007.9)、刘道崎(2007.6~011.7)、林纪承(2007.6~2009.12)、邓本元(2011.7~013.2)、梁晋阳(2010.12~2013.4)、杜源生(2013.2~)、余红胜(2013.4~)历任副书记。

2.工作机构

1983年5月,三明改省辖市后,市委工作机构设秘书处、办公室、组织部、宣传部、统战部、企业政治部、政法委员会、政策研究室、咨询委员会、对台办、机关党委、党校、讲师团、党史办、三明报社15个工作机构。1992年,市委工作机构20个。2012年,市委系列设工作机关、部门8个,即纪委机关(与监察局合署办公)、市委办公室(加挂政研室、机要局、保密局牌子)、组织部、宣传部、统战部、政法委员会(与社会治安综合治理委员会办公室合署办公)、台湾工作办公室(加挂市政府台湾事务办公室牌子)、机构编制委员会办公室(加挂市政府机构编制办公室牌子);设市委派出机构2个,即市委市直机关工作委员会、市委教育工作委员会;设部门管理机构3个,即老干部局(由组织部管理)、精神文明建设办公室(加挂精神文明建设指导委员会办公室,由宣传部管理)、信访局(与市政府信访局实行一个机构、两块牌子,由市委办公室、市政府办公室管理);设议事协调办事机构2个,即市委农村工作领导小组办公室、市委610办(挂靠市委政法委);保留党史研究室、党校、讲师团、档案局、三明日报社等办事机构。

3.党员代表大会

中共三明地区第一次代表大会1971年2月20~22日在三明召开,出席大会的正式代表500人,列席代表162人。大会总结全区”文化大革命“以来,特别是革命委员会成立以来的工作,提出进一步贯彻落实中共九大和九届二中全会精神的各项任务;选举产生中国共产党三明地区首届委员会委员43人,候补委员4人;通过《中国共产党三明地区第一次代表大会决议》;推选三明地区出席福建省第二次党代会代表98人;月22日举行中共三明地委一届一次全委会,通过《关于学习问题的决定》,选出常务委员9人、书记1人、副书记2人。

中共三明市(地辖市)第一次代表大会1971年5月28~31日在三明城关召开,出席大会的正式代表有496人,列席代表76人。大会听取和审议陈庆伦代表三明市革命委员会党的核心小组作关于《高举毛泽东思想伟大红旗,沿着毛主席革命路线胜利前进》的报告;选举产生由21名委员组成的中共三明市第一届委员会。中共三明市委一届一次全委会通过《关于认真看书学习问题的决议》,选出常务委员7人、书记1人、副书记2人。

中共三明市(地辖市)第二次代表大会1978年3月27~29日在三明城关召开,出席大会代表351人。大会听取武英富代表三明市委作《高举毛主席的伟大旗帜,沿着党的十一大路线奋勇前进》的报告;选举产生由27名委员组成的中共三明市第二届委员会和5名出席省第三次党代会代表;通过《关于三明市委工作报告》的决议。中共三明市委二届一次全委会选出常务委员9人、书记1人、副书记4人,选举产生中共三明市纪律检查委员会委员7人。

中共三明市第三次代表大会1983年5月三明市升格为省辖市,1984年12月14~17日召开中国共产党三明市第三次代表大会(衔接原地辖三明市党的代表大会届次),出席大会的正式代表319人,候补代表32人,列席代表23人。大会听取和审议邓超代表中共三明市委作题为《勇于改革,更加开放,奋力腾飞,振兴三明》的工作报告;听取和审议颜德隆代表中共三明市纪律检查委员会作的工作报告;选举产生中共三明市第三届委员会委员37人,候补委员5人,中共三明市纪律检查委员会委员17人,选举出席福建省第四次党代会正式代表38人和候补代表4人。大会通过《关于中共三明市委工作报告》的决议和《关于中共三明市纪律检查委员会工作报告》的决议。12月18日举行中共三明市三届一次全委会,选出常务委员9人、书记1人、副书记3人。

中共三明市第四次代表大会1990年1月13~16日在三明召开,出席大会代表382人。大会听取和审议周厚稳代表中共三明市委作《坚持四项基本原则,坚持改革开放,努力把三明市两个文明建设推上新的台阶》的报告;听取和审议徐流长代表中共三明市纪律检查委员会作的工作报告;选举产生中共三明市第四届委员会委员35人,候补委员4人,中共三明市纪律检查委员会委员17人。大会通过《关于中共三明市委工作报告》的决议和《关于中共三明市纪律检查委员会工作报告》的决议。1月17日举行中共三明市四届一次全委会,选出常务委员8人、书记1人、副书记2人。

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