登陆注册
7263600000011

第11章 建立健全基层工会组织(2)(2)

通过建立劳务公司家政服务中心工会,将与劳务公司签订劳动合同的人员由劳务公司工会统一组织,然后由劳务公司工会与用人单位签订工会会员委托代管协议书,通过协议书规定代管会员应享受的待遇、活动、经费的收缴等,以强化用人单位工会对会员的统一管理,维护其合法权益。

依托原企业工会直接发展会员

凡由用人单位直接与进城务工人员签订劳动合同或用工协议的,以及存在事实劳动关系的,不论时间长短,均由企业单位工会组织直接吸纳入会,参加工会小组活动。为确保国有、集体企业单位尽快将外来务工人员吸纳到工会中来,不少地方的总工会专门下发《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》,明确要求将进城务工人员入会和权益的维护纳入企业工会与行政谈判和集体合同中,在集体合同中专门对外来务工人员入会和应享有的会员待遇进行明确。

7.协助非公有制企业组建工会

近年来,非公有制企业工会组建工作取得了一定的成绩,积累了一些经验。但是,必须看到,非公有制企业工会组建工作仍然落后形势发展的需要,离党和职工群众的要求还有不少差距。目前,尚有部分非公有制企业没有组建工会,部分职工没有组织到工会中来,维护职工合法权益缺乏有效的组织保障。因此,加强非公有制企业工会的组建工作已经成为整个工会工作重中之重的任务。

非公有制企业组建工会的意义

加强非公有制企业工会组建工作是加强党的建设,密切党与职工群众的联系,巩固党的阶级基础和执政地位的需要;是顺利推进我国经济结构的战略性调整,完善社会主义市场经济体制,推动经济发展和社会全面进步的需要;是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针,维护广大职工的经济利益、民主权利,保护、调动和发挥广大职工群众的积极性和创造性的需要;是坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大职工,不断提高职工的思想道德和科学文化技术素质,造就宏大的“四有”职工队伍,使工人阶级在推进社会主义精神文明建设中更好地发挥作用。

积极推进非公有制企业组建工会

按照“哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的原则,凡是开业投产的企业,不分规模大小,职工多少,都要依法建立工会组织。凡是企业的职工,不论在企业工作时间长短,只要本人有入会要求,都可加入工会组织。适应多数非公有制企业规模小而分散的特点,可采取不同的工会组织形式,会员人数多的企业,应建立工会委员会,会员人数少的企业可以建立工会分会,也可以建立工会小组,也可按区域、行业建立联合基层工会。针对大多数非公有制企业职工人数少、流动性大的特点,建立流动会员管理制度,会员关系随劳动关系流动,劳动关系在哪里,会员的会籍关系就确定在哪里。

建立健全非公有制企业工会工作网络

乡镇、街道一级工会处在工会组建工作的前沿,更多地承担着基层工会难以承担的组建工会、维护职工合法权益的任务。当前,首先要把乡镇、街道一级工会建立起来。针对大量小型新建企业向行政村、居委会、社区延伸发展的趋势,在企业比较多的行政村、居委会、社区,也要同步把工会建立起来。推动多种形式的工会联合会的建立,根据非公有制企业工会工作的实际需要,可在非公有制企业比较集中的地方,成立外商投资企业工会联合会、私营企业工会联合会,也可按区域、行业、企业性质、投资主体的不同建立工会联合会。联合会应按属地管理的原则,在地方工会的领导下开展工作。

建立良好的外部环境

党的领导、行政的支持是加强非公有制企业工会组建工作的根本保证。要积极争取党政对非公有制企业工会工作的领导和支持,形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。要抓住各级党组织加强非公有制企业党建的机遇,把工会建设纳入党建工作之中,在布置、检查、考核、评比党建工作的同时,布置、检查、考核、评比工会的组建工作,形成党建带工建,工建促党建的局面。争取政府有关部门,在进行注册登记、年度检验、劳动监察等工作时,督促企业依法组建工会。争取政府有关部门及企业协会在评优、评先时,把企业是否建立工会、劳动关系是否稳定作为重要条件之一。要积极推动人大、政协对企业执行《劳动法》、《工会法》等法规情况进行监督检查,督促企业依法建立工会组织并开展工作。要通过新闻舆论,广泛宣传有关非公有制企业工会组建工作的重要意义,启发职工参加工会的愿望。做好对经营者的宣传、教育工作,提高他们对依法组建工会工作的认识,取得他们的合作,形成全社会关心和支持非公有制企业工会工作的良好舆论氛围。

8.具备企业工会组织法人资格的方法

法人应具备的条件

法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备四个条件:

(1)依法成立。

(2)有必要的财产或者经费。

(3)有自己的名称、组织机构和场所。

(4)能够独立承担民事责任。我国的法人分企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。基层工会组织属于社会团体法人。

《中华人民共和国民法通则》规定,社会团体法人成立的方式有两种,一种是依法不需要办理法人登记的,从成立之日起,具有法人资格。另一种是依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格。按照《中华人民共和国工会法》规定,“基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的,依法取得社会团体法人资格。”也就是说,基层工会组织属于需要办理法人登记手续的,经核准,才能取得法人资格。

目前,我国有160多万个基层工会组织,包括企业工会、事业工会、机关工会,企业又包括国有企业工会、集体企业工会、外商投资企业工会、私营企业工会、乡镇企业工会等,基层工会组织情况千差万别,大的基层工会组织有数十万会员,小的基层工会组织只有几个会员。因此,基层工会组织不可能全部具备民法通则规定的法人条件,基层工会组织必须依法取得社会团体法人资格。

工会组织法人的条件

为了规范基层工会组织取得工会法人资格,保障基层工会组织在民事活动中的法律地位,全国总工会印发了《基层工会法人资格登记办法》。《办法》规定,基层工会组织申请取得工会法人资格,需具备五个条件:

(1)依照《工会法》和《中国工会章程》的规定成立。

(2)有健全的组织机构和经过民主程序选举产生的工会主席或者主持工作的副主席。

(3)有自己的工作场所,能正常开展工会各项工作。

(4)工会经费来源稳定,能够独立支配和使用工会经费。

(5)能依法独立承担民事责任。

工会组织法人资格的审批

《办法》规定,基层工会组织法人资格的审查、核准、登记、发证,按属地原则及组织隶属关系分别由县、市、省级工会机关负责。基层工会组织申请取得工会法人资格,应向审查登记机关报送基层工会组织法人资格申请登记表、上级工会出具的基层工会组织成立的证明、自有经费和财产证明等材料。审查登记机关收到申请登记表后,应对有关材料进行审查,审查合格的,办理登记手续,发放《工会法人资格证书》及其副本和《工会法人法定代表人证书》,并同时报上一级工会备案。审查登记机关对不符合登记条件的申请,应在审查后及时通知该基层工会组织,并说明不予登记的理由。

取得工会法人资格的基层工会组织变更名称或者法定代表人(含换届选举),应当在变更后的30日内向审查登记机关申请办理变更登记手续。取得工会法人资格的基层工会组织因所在的企业破产或者企业、事业单位、机关被撤销而依法撤销的,应向原审查登记机关办理注销登记手续。

同类推荐
  • 中国特色社会主义:理论、实践、方法

    中国特色社会主义:理论、实践、方法

    60年的实践使我们深深体会到:坚持改革创新,不断深化以教学为中心的各项改革,建立健全党校事业科学发展的体制机制,是办好党校的强大动力。我们要处理好解放思想与遵守政治纪律、改革创新与继承党校优良传统、改革创新与调动教职员工积极性创造性的关系,形成有利于改革创新的环境氛围,以此为动力不断开创新的工作局面。
  • 转变”官“念

    转变”官“念

    本书从七十三个流传甚广的领导观点入手,对许多领导者长期以来深信不疑的一系列管理理念提出质疑,从理论和实践两方面分析了这些观点和理论的局限性,甚至错误性。多角度、多层次地解释和论证,突破书本定势,突破经验定势,并且提出新的观点,对各级领导者来说,这是一本开卷有益、掩卷深思的书。
  • 求真·立论·献策

    求真·立论·献策

    本书收录了《关于加快构建杭州都市(经济)圈并发挥其在长三角作用的调研报告》、《大力培育农业龙头企业 加快促进农业转型升级》、《关于我省宗教活动场所管理情况的调研报告》、《关于我省流动人口中女职工劳动权益状况的调研报告》、《关于村规模调整调研情况的报告》等。
  • 为了谁 依靠谁 我是谁:做焦裕禄式的好党员好干部

    为了谁 依靠谁 我是谁:做焦裕禄式的好党员好干部

    焦裕禄精神是党员、干部的一面镜子。为了让广大党员、干部更好地以焦裕禄为标杆进行对照学习,本书对以下内容进行了全面深入的剖析阐述:学习弘扬焦裕禄精神在党的群众路线教育实践活动中的重要地位;焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风,“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神,艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操;学习弘扬焦裕禄精神的关键在做。
  • 安全决定成败

    安全决定成败

    安全于小事,安全问题大于天。安全不仅仅是一种保障,更决定着大到事业、小到每件事情的成败!无论对于政府、企业,还是事业单位;无论是对于集体,还是对于个人,安全都是第一原则。在社会生产生活的各个领域,不仅要把握方向做好大事,对于每一件事关安全的“小事”,我们也必须认真对待、高度落实,才可能最大程序地避免事故的发生,保障人民的生命、财产安全,保证各项事业的顺利开展。只有真正认识到“安全决定成败”这句话的深刻含义并认真实践,所有的工作才能有保障地得以实现。
热门推荐
  • 超时空大冒险

    超时空大冒险

    2120年,时空穿梭机研发成功,它可以带乘客在时间长河里自由航行。初一学生小乔在时空旅行时出现意外,被困在了一亿年后的海洋。一亿年后的海洋世界与现在大相径庭,水母进化成了超级战舰般的庞然大物,海参进化成了可怕的掠食者。小乔附身到了一只海蜘蛛身上,成了海蜘蛛世界的一员。为了寻找回到人类社会的机会,小乔历经了种种磨难,结识了不少海蜘蛛朋友,也目睹了巨钳蟹的残酷和礁海参的狡诈,更是认识到了在一亿年后这个超级海洋中,自己是多么微不足道。
  • 盛世皇朝:嫡女宠妃

    盛世皇朝:嫡女宠妃

    生为望族嫡女,却受尽欺辱。一夜之间,家族被灭。家族女子被尽数冲入后庭为奴为婢。后宫的明争暗斗,尔虞我诈让她在后宫生存艰难,本想着可以在大赦的时候出宫,可不想一道圣旨重天而降,让她意外成为了新皇的后妃。原来她早就惹到了一个不该惹的人,注定要和他相爱相杀……
  • 中国航空工业大事记:1951—2011

    中国航空工业大事记:1951—2011

    《中国航空工业大事记(1951-2011)》如是记录了中国航空工业近60年走过的光辉历程,系统展示了新中国航空工业所取得的辉煌成就,全面体现了航空人奋进创新、报销祖国的精神风貌。本书内容翔实、系统,记述准确、可观、简明,不少信息属于首次披露,兼具纪念价值和史料价值,可作为工具书使用与收藏。
  • 落叶初秋我记得

    落叶初秋我记得

    女孩和她的爱狗之间发生了怎样的事情呢?(本书极短,欢迎欣赏我的另一部作品《梦幻西游今世前缘之大战蚩尤》)
  • 网王之伊藤雨落

    网王之伊藤雨落

    一场误会害的他们双双死去,再相见时已经卷入网球王子的世界,遇上的各种王子和他。迹部:“原谅我的不信任,我是一个侩子手,亲自斩杀了我的爱情,可我愿意用我的所有骄傲来换取你的心。”不二:“我不要你受到任何伤害,我只想陪在你的身边,静静等你回头看我。”手冢:“你是我的未婚妻,不管是真是假,你永远都是。我的心早已经被你融化。”幸村:“我最喜欢的花,只因为它,我才能经常看见你,其实你不知道我很幸运的喜欢上如矢车菊的你”英二:“落落,我把我最喜欢的牙刷送给你,你做我女朋友好不好。”(本书为1女多男结局,目前想出的男主只有这些,后面会不断扩展到12个男主。不喜请绕道。如果大家还有喜欢的王子请留言告诉我哦)
  • 一群少年

    一群少年

    山上有座庙,庙不大香火也不算多。不知何时起,山下的乡民之间多了一个传闻,听闻山上来了个老和尚,是个会武功的高人。山不在高,有仙则灵,去庙里祈福的人越来越多了。一天,有一个少年也来到了山上,他除了来祈福上香之外,心里还有一个更重要想法。
  • 圣辉之阿雷娅

    圣辉之阿雷娅

    似乎是死掉了呢,最终还是没能逃过这一劫。等等,这是什么……为什么我会……怎么四肢变得又段又粗……如同婴儿一样……啊,不,好像是作为婴儿出生了,这究竟是怎么回事?
  • 重生空间:豪门娇妻,让我宠

    重生空间:豪门娇妻,让我宠

    “上辈子错信渣男,最后被挖心而死,让父母白发人送黑发人,那想得老天垂怜,“让我重回18岁,”本只为复仇而来,想着要狠狠的虐死渣男、渣女、对付极品亲戚,在好好对待爱我的人,哪想老天还附送了一个极品空间+修炼+忠犬男神一枚。既然这样,那就让我好好修炼,努力赚钱,做个豪门,在携男神一起过幸福美满的生活。“麻烦找上门,不解释,直接开虐,哪里有渣渣就往哪里虐,绝对不委屈自己。”《“本文属于男强女强,一对一宠文”不虐-》只会虐渣男、渣女、极品亲戚。——《不断更,欢迎大家入坑!!!》
  • 吾欲临仙

    吾欲临仙

    超脱成仙是所有修士的共同追求,但自从云梯与仙门双双被毁之后,世人便再无成仙之法!于是没有寄托追求的修士们再不能静心修炼了,隐世大能纷纷出关,展分山移海之力。万千门派广收门徒,镇河争山!往日如平湖的凡界终于荡起了波纹,水下暗流涌动,水上蒸汽弥漫!
  • 贾生讲鬼

    贾生讲鬼

    这个世间有多少物种就有多少类鬼,被不同的鬼附身后就会有不同的表现。本书讲述了贾生遇鬼的故事,故事的女主角兰蝶一是外地嫁来的媳妇,刚退休的王根业迷上了她,兰蝶一的丈夫出国打工一年,但在这一年里兰蝶一却怀孕了,由此引发了一场命案,接着,你就看见了鬼。本来置身事外的贾生却被无辜牵扯了进来,不但影响了他的家庭,还改变了他的人生……感谢阅文书评团提供书评支持!