在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。煤炭企业是以煤炭开采为核心建立起来的，劳动对象是非再生自然资源。在煤炭的开采过程中，资源的有限性和地下开采的特殊性导致煤炭企业管理更加复杂，同时，煤炭生产和消费也不同程度地造成对环境的污染和破坏。近年来，规模以上国有及国有控股煤炭开采和洗选业企业数在逐年减少，企业规模呈现出扩大的趋势，企业的经营情况在不断好转，资金结构在明显改善，企业经营与产品销售利税均在不断增长，但粗放式的发展导致国有煤炭企业发展过程中还存在结构不合理、科技水平低、掠夺式开采、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等突出问题，导致企业综合素质不高、效率低下、不可持续性特征明显。因此，我国国有煤炭企业为了实现基业常青就必须通过核心竞争能力的提升和实施循环经济，实现经营模式的转变。
国有煤炭企业可持续发展的内涵体系是丰富的。我们认为，主要包括国有煤炭企业强盛发展、煤炭生产的循环性、企业生产与环境和谐共生、煤炭最优开采与战略储备四个方面内容。基于核心竞争力的强盛发展保证了国有煤炭企业基业常青的经济基础，煤炭生产的循环性保证了国有煤炭企业发展的科学性，企业生产与环境和谐共生减少了煤炭生产和消费对环境的破坏，煤炭资源的最优开采和战略储备促使煤炭资源的最优使用和矿井正常接续。
国有煤炭企业的核心竞争力具有煤炭资源过度依赖性、价值创造的差异性、核心竞争力刚性、延展空间有限性等特性，可以通过表现层、机理层加以识别，表现层是煤炭企业的最终产品成本、质量、服务性能对顾客的满足程度。机理层应主要包含制度能力、资源能力、科技能力、治理能力、安全保障能力。目前，国有煤炭企业必须通过核心竞争力价值的不断发展扩张、转换和提升，将核心竞争力优势延伸到多个领域。但国有煤炭企业核心竞争力的刚性，决定了必须走深度开发、围绕主业，调整产品结构、实现相关多元化，促进竞争优势的形成，这是符合煤炭企业实际情况和发展趋势的，也是由煤炭行业生产经营的特点和我国煤炭工业的实际情况决定的。
国有煤炭企业在传统的高度开采、高度排放、低度利用生产模式驱动下，对生态环境造成了较大的影响，这种影响主要体现在矿山固体废弃物、废水和废气三个方面。国有煤炭企业传统的生产模式影响着其可持续发展，因而大力发展循环经济，是国有煤炭企业实现可持续发展的必然选择。国有煤炭企业实施循环经济发展模式的主要思路是，依据循环经济的原则和要求，实施综合开发经营，梯次利用矿区各种资源，延伸产业链，形成产业簇群，促进矿区资源的合理开发与利用，提高资源和废弃物的综合利用水平，保护矿区生态环境，促进矿区的全面、协调和可持续发展。矿区循环经济系统是由企业（群）、技术和环境（企业与环境之间）三者相互联系、相互作用、协同发展构成的复杂系统。
国有煤炭企业生产与环境的和谐共生是国有煤炭企业可持续发展的重要前提和保障。国有煤炭企业的共生环境主要包括自然环境和人文环境两部分。自然环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总称。人文环境主要就是指文化环境和意识环境（观念环境）。国有煤炭企业实现生产与自然环境和谐共生的对策是：遵循循环经济减量化、再利用、资源化的“3R”原则，在实现煤炭生产的低开采—高利用—高循环的基础上，采用环境无害化技术或环境友好技术，综合回收利用矿区的固体废弃物、废水以及废气，减少煤炭生产对环境造成的破坏，维护矿区的良好生态环境。对于国有煤炭企业这一极具特殊性的企业来说，企业的安全文化环境是文化环境建设的核心内容。企业的各级领导应该重视安全生产工作，健全安全组织机构，建立检查监督和奖惩制度，加强安全生产的宣传教育，使安全生产的观念真正深入人心，从而做好国有煤炭企业的安全生产工作。
煤炭资源的可耗竭性和稀缺性决定了人类只有寻求煤炭资源的最优开采规律，才能最终达到煤炭资源最优开采与可持续利用的目的。界定煤炭资源最优开采应遵照如下准则：①煤炭资源的开发利用不能超过其储量承载力的极限；②煤炭资源的开发利用在其储量承载力范围内达到最优；③在时空上，煤炭资源的污染总量应在环境吸纳允许的范围内；④煤炭资源的开发利用必须考虑煤炭企业的可持续性发展。借助于动态规划模型可以确定国有煤炭企业最优的开采强度。同时，煤炭资源的可耗竭性决定了国有煤炭企业必须进行煤田战略储备。国有煤炭企业煤田战略储备系统包括三个主要内容，即煤田供给、储备状态和煤炭开采。借助于存贮理论可以做到保障煤矿生产接续的要求，实现最低资金占用的目标。
铁法煤业有限责任公司在煤炭经营方面与其他竞争对手相比，具有明显的区位优势，并通过薄、中、厚煤层及煤质肥瘦合理搭配开采，保证了煤炭质量，核心竞争力呈现出不断增强的态势，但制约核心竞争力提升的因素也普遍存在，由于超强度开采，部分矿井煤炭储量枯竭而提前进入衰减期，加之历史上欠账较多，难以满足要求，而长时间的安全稳定也使少数干部放松了警惕。另外，煤炭产业链条短，急需延伸。目前，主要表现在与煤炭相关的产业整体运营质量不高，发展能力不足，增长质量较差，利润水平偏低，抵御市场经济风险的能力弱，完善法人治理机制的建立尚需时日。为了促进公司所在矿区的整体持续发展，铁法煤业有限责任公司须全面推行顾客满意理念，提升煤炭的整体质量，并通过投资、参股等多种形式，组建大型煤电联营企业或集团，实现公司煤炭直接长期供应，稳定煤炭供货渠道与价格，降低社会交易成本，并以科技能力提升工艺流程，实现开采、加工的清洁化，在加大煤炭深加工的同时积极寻找新的资源储备，以期实现铁法煤业有限责任公司的可持续发展。
