登陆注册
6971600000029

第29章 中国环境保护在行动

1972年,中国代表在出席瑞典斯德哥尔摩召开的首届人类环境会议后,把大会上列举的环境问题跟中国的现实一对照,突然发现在很多方面中国环境问题的广度和深度原来不亚于西方发达国家。正如曲格平所说:“在我们颇有些自负地评论西方世界环境公害是‘不治之症’的时候,环境污染和生态破坏却正在我国急剧地发展和蔓延”。1983年在第二届全国环保工作会议上,“环境保护”被正式列为我国的一项基本国策,环保工作的重要性被提到了空前的高度。明确提出了“预防为主,防治结合;谁污染谁治理;强化环境管理”等三大政策体系,使“走有中国特色的环保之路”这一精辟的思想有了具体的行动指南。80年代环保“三大政策”的逐步形成,标志着中国环境政策开始走向成熟。1989年第三届全国环保工作会议,又正式提出了环境管理的新五项制度。1992年召开了第二届国际发展和环境会议,我国吸取了国际社会的新经验,也总结了我国环境工作20年的实践经验,提出了我国“环境与发展的十大对策”。1996年7月16日,第四届全国环保会议召开,会议以《国家环保“九五”计划和2010年远景目标纲要》为中心议题。根据这份《纲要》提出了我国跨世纪15年的环境保护分阶段目标。在行政与法制的密切配合下,中国环境保护动了真格的。

1995年,淮河沿岸的400家重污染工厂先后关闭;

1995年,山东省作出决定,5000t以下的小造纸厂一律关闭:

1996年,山东省再作出决策,10000t以下的小造纸厂一律关闭;

1996年,云南省强令封杀严重污染环境企业;

从1993年到1996年,全国人大环资委和国务院环委会连续4年组织了环保大检查,公开揭露和批评违反环保法律、法规的行为;督促地方政府对环境违法案件进行查处。

1996年8月,国务院大刀阔斧,出台了《关于环境保护若干问题的决定》,提出在当年的9月30日前,取缔、关闭或停产15种小企业。决定出台伊始,各地方省市区便纷纷行动,根据国务院《决定》制定相应的规定。

天津市,有93家土法生产小企业上了取缔、关停的公布名单;

新疆维吾尔自治区,有100余家小皮革、64家小造纸、19家小炼油厂关停;

深圳市,关停印染、印花、印制电路板、制革等企业11家,5家小印花企业被责成限期治理,l家已注册的电镀厂被取消;

桂林市,决定关停12家小造纸、小电镀和小制革;

哈尔滨市、青岛市、甘肃庆阳地区、西安市也分别对本地区“15小”采取了治理整顿措施。

到2000年6月15日为止,山西省4991家污染企业全部被依法关停,同时还有263家企业排污严重的生产设施强行取缔淘汰。

2000年6月20日徐州市对运河(徐州段)沿岸25家污染企业采取了关停措施,又对22家造纸厂的生产设备作了封存,限期于10月30日前治理达标,否则予以关闭。

2000年6月21日《科技日报》报导,到2050年,我国适宜绿化的地方将全部植树种草,适宜治理的水土流失、风沙侵蚀、台风盐碱等生态环境脆弱地区基本完成生物治理。全国森林覆盖率将达到并稳定在26%以上,基本实现山川秀美的宏伟目标。

2000年6月23日《科学时报》又透露,新世纪中国营造林建设目标目前已经确定,八个大型林业建设工程将全面启动。

2000年7月9日《科学时报》报导,截至5月底,新疆维吾尔自治区已完成退耕还林28.8万亩。青海省退耕还林面积已达12.5万亩,还草面积达11.6万亩。已确定为生态经济区的三峡库区,大规模的退耕还林工程也拉开序幕。目前,已有数万亩坡耕地退耕还林还草,10多万亩坡耕地开始停耕。云南省退耕面积已达60多万亩;此外,从1998年起,就已全面实施天然林保护工程,在7个县禁止采伐天然林,有效地保护了生态环境。甘肃省安排退耕还林还草试点任务119万亩,“三荒”地造林种草试点任务40万亩。内蒙古乌盟,目前已种树种草250万亩,其中仅当年退耕种树(草)达110万亩。

2000年7月18日《科技日报》报导,长江上中游区,坡耕地是水土流失的策源地,也是入江泥沙的主要来源之一,成为长江的隐患之地。截至目前,治理区共减少陡坡耕地1700万亩,其中退耕还林900万亩,陡坡耕地退耕还林还草达70%以上。

长江上游封山育林,必将影响而且限制上游地区的经济发展,这对某些单位或个人,将是两难的选择。

2000年7月6日《科技日报》报导,煤科总院全力推进清洁煤技术,已获得了很大成功。煤炭液化技术是一种彻底的洁净煤技术,煤炭通过液化将其中的硫等有害元素以灰分加以脱除,并转化为液体产品。目前,在我国建设煤直接液化示范厂的条件已基本具备。运用水煤浆技术具有代油效益、环境效益、节能效益。 目前我国已建成水煤浆厂(车间)8座,制浆规模最大的为年产量45万t(三条线),形成年产总能力为150万t。此项技术有待进一步推广应用。

2000年5月6日《广州日报》报导,广州每天产生4500t垃圾,在实行分类处理后,垃圾中的废旧塑料、玻璃等皆可回收利用,从而政府部门每年可节省垃圾处理费1亿多元。

2000年6月29日《科技日报》报导,北京和天津两地,自1997年9月开始的一次性塑料餐具的回收工作,目前已初见成效,去年一年回收率已达50%以上。近两年来,治理“白色污染”的呼声日益高涨,为此积极寻求逐步用纸浆模塑、淀粉类、植物纤维类餐具替代发泡塑料餐具。但由于这些替代产品在性能和价格方面均无法与普通塑料制品竞争,且存在着生产过程中的污染以及可降解技术是否过关等问题,一些禁用地区出现了回潮使用一次性发泡餐具的现象。据专家介绍,一次性餐具回收之后的熔融造粒再生、炼油、炼制建筑用胶等再生技术还在不断完善之中。这些都为在全国范围内开展回收利用工作打下了基础。

2000年4月25日《中国水利报》报导,自20世纪30年代中期以来,国家每年投入1亿元资金,展开重点支流、小流域治理。据统计,目前黄土高原初步治理面积达17.13万km2。黄土高原近年来每年人黄泥沙比多年来平均人黄泥沙量减少约3亿t。

2000年5月5日《人民日报》报导,一项大规模植树造林计划从今年起在青海省付诸实施。今后l0年间,黄河、长江和澜沧江的源头地区将新增加2300多万亩林地,而且“三江源头地区”最近已正式列入国家级自然生态环境保护区。

2000年7月21日《扬子晚报》报导,今年沿黄地区大旱,黄河水量虽然降到了1949年以来的最低点,但黄河却进入20世纪90年代以来首次没有断流,这主要得益于水量的统一调度管理。这样既解决了下游地区缺水的燃眉之急,又控制了不少地区的过量用水和用水浪费。

2000年8月27日江苏省九届人大常委会第十八次会议通过了《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》。

世界卫生组织每年都对世界主要城市的大气质量污染情况进行监测评比,沈阳作为一个老污染城市历来“榜上有名”,1988年还曾进入到世界十大污染城市中第二位。但在1999年评比中,其大气中的总悬浮颗粒物、二氧化硫、三氧化氮3种完全污染物的浓度已大大降低,为此沈阳已走出《黑名单》。这是由于沈阳市环保部门对各种锅炉、窑炉进行治理,取缔了一批严重冒黑烟的炉窑,改造了一大批居民棚户住宅区的供暖方式。此外,城市绿化面积不断增加也是沈阳大气环境质量改善的重要原因。

2000年8月27日第九届全国人大常委会第十五次会议修订通过的《中华人民共和国大气污染法(修正)》将于2000年9月1日起正式施行。其中规定,污染空气最高罚款50万元。

2000年7月21日100多尾被各地渔民误捕、误捞上岸的中华鲟,经过常熟中华鲟救治中心抢救疗伤后,在渔政工作人员的专船护送下,在常熟长江段正式下水游归长江。

……

以上列举的这些治理环境污染及生态破坏的措施,虽然有些已经取得了预期的目标,但有些还要经过不懈的努力才能改观。即使已达标的可能还有反复,因此任务还十分艰巨。在世纪之交的历史关头,中国毕竟已插上了飞翔的翅膀,赢来了难得机遇,中华民族必将复兴。但是,真正做到这些还有很艰难曲折的道路要走。这是因为这样做常常会陷入两难的境地,对国家来说,会暂时降低发展的速度,会耗费大笔的资金。环境保护需要经费,而国家财政有限;环境保护要加大投入,限制污染企业会影响财政收入。加大环保投入跟减少财政收入有矛盾,限制污染企业跟增加税收有矛盾,污染企业的下马,会引起工人的失业,会引起社会不安定因素的发展。

经济增长,过去是,现在和以后仍然是社会进步的重要标志,也是人类生活改善的重要基础。经济的增长还是需要的。但是,我们需要的增长,不是不顾环境和生态质量的盲目增长,不是以消耗资源和不惜以环境污染为代价的唯经济增长,它要求科学地控制经济增长的速度,提高经济增长的质量,反对那种高投入、高消耗、高污染的经济增长方式,而是利用高新科学技术降低消耗、降低能源、降低污染的新生产方式来获得经济的发展的。良好的生态环境是发展的自然条件,也是人类健康生活的基本保证。为此,要求在发展过程中,保护自然环境,保护资源。在发展过程中所消耗的自然资源必须严格控制在自然的能力之下,必须及时地加以修复和保护,绝对反对以损害自然为代价而取得暂时的经济进步,并且要在发展过程中不断地改善生态质量。同时,它还要求在发展过程中严格控制人口,努力提高人口的质量,建立文明的消费观念和消费方式,提高教育水平,提高人的文明程度和文化、科学、道德素质。

同类推荐
  • 人类对月球的开发

    人类对月球的开发

    阿姆斯特朗代表所有的“地球人”向月球迈出第一步时说道:“这一步对于一个人来说是小小的一步,但对整个人类来说却是巨大的一步。”这一步标志着人类对于月球已不在处于单纯的幻想阶段了,科学家们对于月球的科学探索,一步步地揭示出月球的本来面目。在对月球的开发中,人类也开始在各项航天事业中积极谋求国际上的合作。
  • 失落的文明

    失落的文明

    本书共分五章,内容包括:远古搜奇、5000年前的古人很懂得生活、一个民族最后的挣扎、尼人消失之谜、拉文塔族巨石头颅谜团、褪去的繁华、古墓憧憧、传说中的名人等。
  • 青少年应该知道的克隆

    青少年应该知道的克隆

    克隆是科学界的“历史性事件”,是人类最伟大的科学“创举”,对人类来说克隆是把双刃剑,是悲是喜?是祸是福? 但剑柄掌握在人类手中,或许造福人类,或许带来灾难?我们希望克隆给人类带来更多的是福音。本书主要介绍克隆的发明、特征、应用(医学和人类)以及各国在这个科学领域的发展历程,研究成果及科学价值等,这是一本关于克隆的科技小百科,是为了满足青少年了解克隆知识的需要而编写的,旨在培养广大青少年了解和掌握克隆的科普知识。
  • 环境与城市(人与环境知识丛书)

    环境与城市(人与环境知识丛书)

    城市生活的生态环境质量好坏直接影响着城市的可持续发展。城市的生态环境建设,在维护城市整个生态平衡以及地球的生态平衡中具有特殊的地位和作用。保护好城市生态环境,实现城市的可持续发展,构建科技、环保、节能的绿色城市生活已成为时代的迫切要求和人民的强烈愿望。
  • 数学教学的趣味奥秘设计

    数学教学的趣味奥秘设计

    《数学教学的趣味奥秘设计》为“最新学校与教育系列丛书”之一。 本书针对学生在学习中出现的问题,有步骤、有梯度地引导学生学会从不同的角度去分析问题和解答题目,增强学生“举一反三”的意识,激发学生学习数学的兴趣,增强学生学好数学的信心。
热门推荐
  • 鹿殿下的极品萝莉

    鹿殿下的极品萝莉

    “你干嘛?”一个美丽的少女望着推倒她的人不满的说到。“怎么叫我干嘛,明明是你先撞我的好吗?讲不讲理啊!没有素质”少女的委屈被少年的冷言对待回了过去。“现在男生可真不要脸,一点绅士风度都没有。”少女看着这么对待她的少年,毒舌说,从小生活在温室的她没有受到怎么大的委屈,她是千金小姐,怎么可能会受别人的欺凌,从此,一场冤家路窄的故事开始了。她没有想到自己会爱上她最讨厌的人。也许,心动早就开始了吧。。。。
  • 脑力奇人

    脑力奇人

    爱科技,爱生活的主人公李翔宇。是一个以拥有全宇宙科学技术为梦想的大男孩,听说他和他的朋友们向着宇宙中心进发了,哎?听说那是全宇宙最为神秘最为惊险的地方啊。在哪里又会有那种奇遇呢?让我们一起期待吧!
  • 快穿之男主都到碗里来

    快穿之男主都到碗里来

    记得要吃早餐中餐要吃饱晚餐吃清淡些厌食就多喝牛奶含话梅盖好被子少熬夜不管玩到几点都记得回家睡觉想哭就哭吧别死撑了没事别生闷气别不开心甩一电话给我再忙也抽出时间陪你唠不要大事小事想不开一醉方休我奉陪无论你什么时候记得身边有一个我
  • 十季

    十季

    为寻一件能决定世界命运的物品,而遭遇海难,醒来已身处另一个邪恶时空。能否闯出异世,拯救一切都将是莫名的未知------我们所能做的,只能是为勇士加油!一切还要靠他们自己的努力!!!!!!!!!
  • 无极之霸世龙枭

    无极之霸世龙枭

    亘古大战,天帝陨落,谁又知道这不是天帝自己的谋划呢?大道回归,规则现世,地球末世降临,人类何去何从?人类的穿越,是谁在操作?乱世之中,大道规则之下,跨越时空,所有历史上的人物同存一个时代,盛世?乱世?谁是幕后的黑手呢?北冥寒,一个地球人,在九洲界,如何在这个诸国并列,强国虎视的大陆上,掌握自己的生死,带领人族走上人族复兴之路。君不见,霸王项羽铁骑霸州称雄,虎视八洲。君不见,秦皇君临天下,指点江山,挥斥方遒,大秦虎卫横扫九洲。君不见,汉武雄才伟略,意图称霸九洲,大汉羽林卫天下雄踞九洲,无人敢当。君不见,唐宗宋祖虎踞中原,八方来袭,神策军出,天下大惊。君不见,元祖明宗,谈笑间樯橹灰飞烟灭,怯薛锦衣万军难挡。君不见,凰邪大军兵出潜龙,天下皆降????
  • 推尸人

    推尸人

    鬼怪对于很多人来说只是想象的产物,然而我要告诉大家,世界上真的有一些寻常人想象不到的东西,而且有一群人,他们时刻在守护这这些秘密,他们也许并不突出,可能只是你们身边的普通人。停尸房的老人,四海为家的流浪者,或者是推尸人
  • 混三国

    混三国

    这是一个金戈铁马、英雄崛起、美人如云的乱世!当红明星李辰在外景拍摄过程中意外身死,魂穿三国,成了后世人眼中那位扶不起的“阿斗”,刘备的儿子,刘禅。单枪匹马入敌营的赵子龙、万人敌的张飞、千里走单骑的关于、算无遗策的诸葛孔明、挟天子以令诸侯的曹操,五子良将、十二虎臣、五虎上将……你们通通都弱爆了!本太子只需吃喝玩乐便可坐拥江山。什么?庸主?乐不思蜀?不求上进?在那种群雄割据、兵连祸结的动乱年头,本君称帝执政41年,是三国时期所有国君中在位时间最长的一位。你行吗?
  • 灵异天师

    灵异天师

    沉睡于千年之前,苏醒于当代!当一切都变了,不变的只有自己的本心。
  • 只因夜色太疯狂

    只因夜色太疯狂

    我和陈昊天的故事,始于一次肮脏的交易。再见面,他是男友的小舅,又用权势买断我的爱情,威胁我任他予取予求。为了报复他,我使尽浑身解数,要他栽在我手里,却把自己给赔进去了。我不择手段帮他排除异己,承担恶名,又给他洗衣做饭,生儿育女。可这些终究都抵不过他心里的那枚朱砂。他任旧爱对我百般羞辱,让孩子叫别人为妈,冷看我声名狼藉,锒铛入狱....
  • 血之咒:日夜双子

    血之咒:日夜双子

    如果生活抛弃了你,一无所有被人踩在脚下,别放弃自己,那样只会让你的敌人更加猖狂。爬起来,不断变强,不断成长,也许没有那么多机遇,没有那么多能力。只要有动力,就还有希望....