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第39章 财务信息准确而及时的强制制度

现代公司处于一个信息化的时代里,信息化建设是每个公司进行市场竞争时不得不做的工作。财务控制信息系统作为公司信息化建设最核心的部分更应当成为每个公司首先完善的系统。财务控制信息系统的建设必须遵循强制性、准确性、及时性原则,该原则的实现不能仅仅依靠购买先进的硬件和软件设备,再先进的设备和软件都需要专业的人员来操作,财务控制信息系统的真正建立要依赖于财务信息系统相关岗位人员的参与,为了保证财务信息系统真正建立,还必须建立保证财务信息准确而及时传递的强制制度,制度应当明确相关岗位职责、总部对财务信息传递与跟踪的方式以及财务信息传递的考核奖惩办法。

一、现代公司对财务信息传递的强制要求

为了保证财务信息系统能够帮助总部及时了解下属事业部及子公司经营活动从而以全局利益为出发点控制财务风险,必须在母子公司体系内推行财务信息传递的强制制度。财务信息传递强制制度要求财务信息系统硬件、软件配置遵循强制性原则,财务信息系统中组织机构的设置遵循强制性原则,财务信息收集、传递方式遵循强制性原则。前两个原则在财务信息系统建立初期就可以保证,但是为了保证最后一个原则的贯彻还必须明确事业部和事业部及子公司相关人员的职责。

1.事业部及子公司一把手对财务信息反馈承担的责任

事业部及子公司一把手应当对财务信息的反馈承担第一责任。主要原因如下:

(1)事业部及子公司一把手掌握着最全面的财务信息。由于事业部及子公司一把手所处的地位,其管辖的部门所有的信息必须向其汇报,因此,事业部及子公司一把手应当掌握并管辖公司最全面的信息(也包括财务信息)。除了一部分财务信息是直接传到本部以外,子公司经营设想和影响公司经营的公司所在地的政治、经济状况都需要事业部一把手向公司总部汇报。事业部及子公司反映的财务信息应当是最能够全面反映公司的运营状况和运营前景的。因此,事业部和子公司一把手应当成为财务信息反馈第一责任人。

(2)事业部及子公司一把手掌握着下属财务信息反馈岗位人员的任免权,同时,掌握着公司人员的任免权。有时为了尽可能向总部反映本部有利的经营成果,掩盖不利的财务状况,从而从总部获取更多的资源支持,事业部和子公司一把手可能利用人事任免权威胁、逼迫记录财务信息的人员编造虚假的财务数据或延迟相关数据的收集和传递。因此,应当由事业部及子公司一把手而不是其他下属人员作为财务信息反馈的第一责任人承担职责。

事业部及子公司一把手对财务信息的反馈应当承担以下责任:保证本部传输的财务信息的及时和准确性。事业部及子公司一把手在财务反馈的职责方面应当保证传输的所有财务信息是及时和准确的,这些信息对于保证总部获取准确的反馈信息是充分必要的。此外,事业部及子公司一把手还应当保证财务信息反馈系统的安全性、稳定性。实质上,这一点是保证财务信息反馈正确和及时的前提条件。为此,事业部及子公司应当组织相关的人员进行财务信息反馈系统的培训,主要包括如何正确使用硬件和软件,如何保证系统正常运转,系统出现问题时的保全措施。

2.事业部及子公司财务人员对财务信息反馈所承担的责任

事业部及子公司财务人员应当对财务信息的反馈承担其岗位职责范围内的责任。具体包括:

(1)保证及时而准确地传输信息。事业部及子公司财务人员应当对自己输入的信息的正确性和时效性做出保证,在受到外界干扰时能够秉公守法,严格履行职责。

(2)接受事业部或子公司组织财务信息系统的相关培训。由于财务信息系统可能随着公司的业务发展不断地更新换代,所以每一个财务人员必须接受总部或事业部、子公司组织的财务信息系统的培训。包括:如何正确使用和维护相关的硬件和软件设施、数据输入的时间和质量要求等。

二、总部对财务信息传递的跟踪与监督

财务信息传递的正确性和有效性对于总部的调配资源具有举足轻重的作用,现代公司的总部需要对下属事业部及子公司传递的财务信息进行跟踪和监督,一方面其保证调配资源的公平性和有效性,另一方面也是化解财务风险的需要。通常,总部会通过内部人员对财务信息的传递进行抽查或委托专业机构对异地事业部或子公司的财务信息传递的真实性进行调查,同时,总部还会定期对事业部及子公司反馈的财务信息进行评判。

1.总部定期对财务信息传递的抽查

总部定期对财务信息传递抽查是现代公司对事业部及子公司财务信息跟踪和监督最常用的手段,通常这项工作由总部的内部审计部门来执行。抽查的内容包括:

(1)财务信息的真实性和准确性。真实性和准确性是对财务信息最基本的要求。通常,总部在年初会制定内部审计计划以保证对下属事业部及子公司每年都有几次抽查。计划的内容包括进行抽查的时间、抽查的财务信息内容。该计划严格对下属事业部及子公司保密,内部审计部门通过审计对下属事业部及子公司财务信息的真实性和准确性进行评估并直接向总部报告,该评估结果将直接影响被评估事业部或子公司一把手的年终考评。如果审计部门在进行抽样调查时发现财务信息出现严重失实或被有意隐瞒时,应当立即向总部反馈,确定是否扩大抽样审计的范围,必要时请求立即对该公司一把手停职调查,对该公司的资产和经营状况全面清查。

(2)财务信息系统的安全性和稳定性。对财务信息系统的安全性和稳定性进行调查也是总部进行定期抽查的内容。财务信息的准确性和及时性不仅仅和公司一把手、信息输入人员相关,还和设备和软件有关。相关设备和软件财务信息系统随着信息时代的发展不断更新换代,运用过程中难免存在安全性隐患,部分软件的性能还需要检测。为了保证传到总部的信息是及时可信的,审计部门应当不定期地对下属事业部及子公司的信息系统的使用状况以及传递的信息进行核实。

2.总部委托专业机构对异地子公司财务信息传递真实性的调查

由于人员能力的限制以及地域的限制,有时总部需要委托专业机构对异地事业部及子公司的财务信息传递的真实性进行调查。委托外部的力量进行调查有以下好处:

(1)节约劳动力成本。许多事业部及子公司都与总部不在同一个地域,并且有可能事业部及子公司财务信息反映的事件或资产和事业部或子公司也不在同一地方。如果仅仅依托总部的内部审计部门进行审计,往往需要花费大量的交通成本;而由于财务信息系统设计的内容多而繁杂,总部不可能为了对事业部及子公司的财务进行监督配备各种各样的专业人员,这将使监督成本过于高昂。所以,总部可以对部分事业部及子公司财务信息的真实性委托外部专业机构进行调查。

(2)专业化强与独立性高。在当今信息化的时代里,财务信息以及财务信息系统通常涉及财务、计算机设备、软件设备、互联网设备等方方面面的知识,只依靠单纯的财务人员很难全面检测出财务信息系统的设备是否是安全的、稳定的,软件是否经过篡改。因此,总部有必要选择专门的机构从事相关方面的检测调查,而且外部的调查力量相对于内部审计部门具有更大的独立性。

3.总部对事业部及子公司反馈财务信息的评判

除了依托内部审计和借用外部力量对财务数据进行真实性调查之外,总部还可以依靠财务信息系统自身的制衡原理对事业部及子公司反馈的信息进行评价。总部可以对比资金信息系统和财务核算信息系统的数据并参考与财务信息系统相连的其他信息库的数据,如果发现相互之间无法对应甚至出现矛盾,便可以证明传输的数据可能已经被篡改或者下属事业部及子公司并没有传输所有的数据。该方法监测成本最低,但是要求总部的财务人员具有相当的经验。

三、财务信息传递的考核奖惩

总部除了明确下属事业部及子公司在财务信息传递过程中的岗位职责,还应当制定与财务信息传递相关的考核制度。

1.对事业部及子公司一把手和财务人员财务信息传递的考核

对事业部及子公司一把手和财务人员财务信息传递的考核应当与岗位职责及财务信息传递制度结合起来。事业部及子公司人员上岗前都要接受关于填写数据的培训,培训合格后方能上岗。财务信息的传递采取日清月结的方式,总部可以将财务信息内容分门别类,对每一类信息的传递时间都做出强制规定,对于每日输入的财务信息采取逐级负责考察的方式,事业部一把手对事业部所有输入信息的及时性和准确性负责。每年年终,在对个人考核的项目中都应当设置信息传递的准确性和及时性指标。

2.对事业部及子公司一把手及财务人员作假行为严惩并追究刑事责任

总部在对下属事业部及子公司进行跟踪和监督过程中,如果发现作假行为应当采取果断措施严厉惩罚。作假行为如果不能及时被发现和制止将导致年终考核的不公平性,总部依照虚假的信息进行资源配置也将导致巨大的资源浪费甚至财务风险。因此,现代公司对下属事业部及子公司的作假行为应当严加提防,一旦发现,视情况的严重性对相关人员停职、辞退,如果对事业部及子公司造成巨大损失的,还将追究相关责任人的刑事责任。

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