登陆注册
6264100000040

第40章 国有企业职工“早退”浅析

当国有企业的厂长、经理们为知识分子、技术尖子、业务骨干纷纷“下海”、“跳槽”而大伤脑筋的时候,提前退休现象在工人队伍中悄然出现,尤其是一些有一技之长、还没有到达法定退休年龄的职工想方设法办理退休手续逐渐成为一股潮流,在一些国有企业中暗自涌动。

“早退”成热潮

1992年以来,尤其是“下海热潮”兴起以后,国有企业特别是经济效益不佳的大中型企业退休人员超常增加。主要原因是阻挡不住的提前退休。

某国有企业1993年上半年在册职工不足4万人,而退休职工已达5000人,其中20%左右不到退休年龄。在职的有些处级以上干部也正在打报告要求退休。南方某纺织印染厂是20世纪60年代兴建的国有纺织骨干企业,经营红火时职工人数达2800多人,而到去年年底,职工人数仅为1647人,离退休人员竟达864人,超过正式职工一半。仅1992年底至1993年上半年,该厂就有400多名职工退休,其中提前退休者至少占80%以上。国有企业职工要求提前退休的人员越来越多,大有职工队伍年轻化之势,迫使一些企业采取补救措施,高薪回聘一些“早退”的“高手”继续为企业“效力”。

“早退”何以升温

众所周知,国有企业的正式职工享有退休金、住房、公费医疗三大福利。国家明文规定,职工退休以后,退休金按照其档案工资的70%至100%发放:住房为企业所有,职工一旦分上住房,便可长期享用;医疗费花多少报多少。而这些与其对企业的贡献大小无关,与企业经济效益的好坏也无关,可以“旱涝保收”。

有一技之长者“早退”是为了更方便地从事第二职业,这样可以得到颇为丰厚的收入。有一位刚刚办理“早退”手续的工人技师直言不讳地说:“趁现在还有把力气,到外面划拉点钱,再等几年腿脚都迈不动了还能干啥?再说,现在政策好了,找个挣钱的地方也容易。”有位工人技师说,公司规定不准搞第二职业,以前到乡镇企业、集体企业干点活,心里总不踏实,像做贼似的,辞职又舍不得铁饭碗,停薪留职又划不来,干脆提前退休,这样就可以名正言顺地从事第二职业,发挥“余热”了。

有些企业尤其是那些经济效益差、经营管理不善的企业,让职工提前退休,是为了转嫁亏损负担,把企业支付的工资变成由社会支出的退休金。有些企业为了安排更多的职工子女就业,也鼓励职工提前退休。

社会大环境的影响和企业内部分配不公也是“早退”热形成的重要原因。现阶段,产业工人的工资普遍比较低,与社会某些阶层相比,产业工人有失落感,觉得国家主人翁的地位得不到体现,而社会上不断出现的花样繁多的各种消费加深了职工的不满。有的职工气愤地说,一些演员、明星唱一支歌,出一次场,收入竟达几千元、几万元,比我们辛辛苦苦几年、甚至几十年的工资都多。我们早点退休,找点活干,多增加些收入,有什么不对?有些企业内部存在的不正常现象也引起职工的不满,引起职工“早退”。有的领导拉关系,炒股票,购房子,车间里有门路的也陆续换到二线,在办公室喝茶、抽烟、侃大山,奖金福利一点也不少,“我们干啥拼老命?早退休,少生气”。

褒贬话“早退”

“早退”利弊共存,评说有褒有贬。

赞成“早退”的有如下看法:

一种说法是建立社会主义市场经济要调动每个人的积极性。由于长期计划经济和传统观念、“长官”意志的影响,一些身怀绝技者深受论资排辈、分配不公之苦,才华难得施展,允许“早退”使一部分人从企业分离出来,两全其美。

另一种说法是“早退”为优化组合,合理利用人才资源,扩大就业提供了机会。我们一直喊“人浮于事”,要“精兵简政”,虽然有过几次大动作,但人员还是没有真正减下来,机构和人员越减越多。有人希望“早退”,把位子让出来,至少对人员的重新组合、分流减少了阻力。

还有一种意见是“早退”客观上为稳定社会和促进经济发展起到了积极作用。“早退”者重新就业,或开办公司,或到集体、乡镇、私营企业兼职,传授技艺,使一技之长得到了发挥,也为国家创造了财富。

对“早退”不赞成者如是说:

一是数量虽少,但影响很坏,涣散了“军心”。一些原来决心坚持干到底的职工不断听到“早退”者成为“大款”、“老板”,发家致富的消息而改变了初衷,也开始找关系,找门路,要求“早退”。有的甚至大吵大闹,严重影响了在岗职工,尤其是处于退休“边缘”职工的情绪,干扰了企业的正常生产。有些企业高薪返聘,但收效不大。正如一位主管人事工作的厂长说,你不聘他,他到外面去干活,可能挣得更多;你聘他回来干,和以前一样的活,收入却增加了一倍,对周围的人影响更大,副作用十分明显。但是有些岗位却离不开他。

二是国有技术资料流失严重。有的“早退”职工带走了许多不属于自己的技术资料甚至科研成果。有的“早退”者掌握原有单位技术、情报等机密,或者销售、供应渠道以及客户等。他们“早退”必然冲击原企业正常的生产经营活动。

三是给原单位造成不必要的经济负担。由于我国企业目前仍然沿用旧的住房、医疗制度,有的“早退”者在集体、乡镇、三资企业捞“外快”,却住着原单位的房子,享受着原单位的医疗福利。随着“早退”者不断增加,原单位的负担势必越来越重。

“早退”应该有法则

“早退”现象无论其作用如何,都必须给予足够重视。目前的关键在于统一认识,寻找对策,趋利避害。

不让职工“早退”在一定时期内难以遏止。但是长期允许这种现象的存在就会给企业、给国家带来很大影响。大规模的人才“早退”,必然带来许多社会问题,会影响企业和国家经济健康有序地发展,影响国家有关法律法规和政策的执行。必须建立一种新的“早退”规则,使“早退”行为合理合法,进入有序轨道。要制定和完善有关“早退”的政策,明确规定“早退”的条件,即使是允许“早退”,但是要符合必须的条件。要逐步提高产业工人的地位和待遇,在工资、奖金、福利、社会保障上体现产业工人的劳动价值,使社会分配更加合理。要加快企业劳动保护、劳动用工、利益分配、退休养老制度改革,逐步理顺退休与重新就业之间的关系。企业要加强职工教育,不断提高职工的思想素质和认识问题、分析问题、解决问题的能力,教育和引导职工正确认识和处理国家、集体、个人三者利益关系,调动职工的积极性和创造性。

(刊登于《发展》杂志1994年12期)

同类推荐
  • 汉族风俗史(第四卷):明代·清代前期汉族风俗

    汉族风俗史(第四卷):明代·清代前期汉族风俗

    本书作为《汉族风俗史》之第四卷,经过10余年风雨的磨练,现在终于要出版了。
  • 明清时期的“官当”

    明清时期的“官当”

    《明清时期的“官当”》中优美生动的文字、简明通俗的语言、图文并茂的形式,把中国文化中的物态文化、制度文化、行为文化、精神文化等知识要点全面展示给读者。点点滴滴的文化知识仿佛颗颗繁星,组成了灿烂辉煌的中国文化的天穹。能为弘扬中华五千年优秀传统文化、增强各民族团结、构建社会主义和谐社会尽一份绵薄之力。
  • 古代阵法

    古代阵法

    《中国文化知识读本:古代阵法》是一套旨在传播中华五千年优秀传统文化,提高全民文化修养的大型知识读本。该丛书在深入挖掘和整理中华优秀传统文化成果的同时,结合社会发展,注入了时代精神。书中优美生动的文字、简明通俗的语言,图文并茂的形式,把中国文化中的物态文化、制度文化、行为文化、精神文化等知识要点全面展示给读者。点点滴滴的文化知识仿佛颗颗繁星,组成了灿烂辉煌的中国文化的天穹。 王忠强编著的《古代阵法》为丛书之一,生动介绍了中国古代阵法的产生及发展、春秋前十大古阵、几大古代重要阵法、古代历史传记以及传说中的阵法、古代阵法在古代军事史中的重要地位及影响等内容。
  • 建设和谐文化中的文艺

    建设和谐文化中的文艺

    此书主要写了建设和谐文化中的各种文艺,是用来让读者欣赏建设和谐文化中的艺术,提升自我价值。
  • 世俗的法规

    世俗的法规

    本书全面系统地介绍了甘肃各地民间的各种禁忌风俗,包括漫话禁忌、身体禁忌、生产禁忌、生活禁忌、婚丧禁忌、语言禁忌、礼俗禁忌、自然禁忌、动植物禁忌、鬼魂禁忌十章内容。
热门推荐
  • 极品特种兵在都市

    极品特种兵在都市

    李沐辰一个久经战场的特种兵,曾经杀人无数,却被派来保护美女总裁。看他如何惹的美女投怀送抱,在金都城打出属于自己的地盘。
  • 斗罗大陆唐门情缘

    斗罗大陆唐门情缘

    上一世,她暗恋他,终随他而去。这一世,她重生了,有了截然不同的身份地位,她和他的命运交织在一起,结局是喜是悲...
  • 创世之血脉

    创世之血脉

    神所遗留的创世血脉,血脉觉醒,拥有强悍的身份背景,领导世界上最顶尖的杀手组织与教廷作对,找黑暗议会的麻烦,寻找神之遗迹,,穿越异世界寻找其他的神之血脉。看凌渊翻手为云覆手为雨,成为最强的神。
  • 强强联手:诱拐总裁爹地

    强强联手:诱拐总裁爹地

    母子联手,天下我有!夏宝贝第一次见到爹地,他居然在和漂亮阿姨约会?!“妈咪,爹地欠管教!”“我也觉得。”夏小百答。某宝邪笑,首席总裁爹地VS黑道女王妈咪!妈咪,果断完胜!“妈咪,大半夜的,你要去哪儿啊?”某宝睡眼朦胧。“去调教你爹地!他居然说你漂亮迷人的妈咪是小三!”“哦,妈咪快去快回……”……“妈咪,你收拾行李做什么?”某宝疑惑。“跟你爹地去夏威夷度假呀!”“我爹地愿意?”某宝难以置信。“没问,反正被我绑架了,现在在飞机上……”夏小百一脸的阴险的笑答。“夏小百!夏九天!你们给我站住!”终于某总裁发怒了……
  • 重生之阴阳结

    重生之阴阳结

    一颗红果引发的穿越重生后救父母,辨阴阳,和小鬼小妖称兄道弟。没事给人看看风水,赚点小钱,反正闲着也是闲着。没事拉个帅哥喝个小酒,反正醒着也是醒着。总之这一世,谁敢动她的幸福,那么她会叫他白天碰头,晚上碰鬼。看钱秋水如何借用阴阳,混她个风生水起。
  • 龙吟寻梦

    龙吟寻梦

    一个是极天盟之主冷千雪,清冷淡泊,在黑与白之间,随兴而为,一个是圣朝之皇尹梦邪,邪傲狂绢,在正于邪之间,笑看风云,现在和古代的差距,却因一则预言而交集。失去亲情的痛楚让她将心封闭。背叛的阴影,让他对爱绝望,当政权面临着前所未有的危机。当阴谋一步步逼近,一场选妃的圣宴,让她无法继续隔岸观火。
  • 捉鬼专门店

    捉鬼专门店

    因为一次偶然事件,竟然得罪了阎王!接二连三的遭遇鬼怪暗杀!误入捉鬼专门店竟然成了其中的一员!失传已久的茅山道术重现江湖,古玉中惊现千年不死之术藏宝图!谜团一个接着一个,像迷雾一样让人看不清。。。。。
  • 秦汉战争史(上)

    秦汉战争史(上)

    战争是一种特殊的社会现象,它伴随着社会的发展而发展。战争史是记述这一特殊社会现象产生和发展全过程的专史,是人类社会发展史的主体组成部分。我国几千年来,有记载的部落之间、民族之间、诸侯之间、新旧王朝之间、阶级之间、阶级内部及国家之间所发生的战争,数以千记。中国战争史有着丰富的内容,它在人类历史的长河中闪烁着灿烂夺目的光辉。
  • 卿本杀手奈何黑萌

    卿本杀手奈何黑萌

    她是华夏黑暗组织之王,一朝穿越至不受宠的苏家大小姐身上。欺我?利用我?一朝崛起,异能激发,风华独绽。独行在幽暗的地狱,他是盛放在黄泉路旁的彼岸之花,看起来缥缈若仙,傲骨天成。实则妖娆魅惑,狠辣毒戾。遇见她之前,他只想呆在地狱狠狠复仇。遇见她之后,他才明白,什么叫唯一的救赎,什么又是他戒不掉的毒……她想寻回家的路,却惊觉她的穿越并不是偶然。被宿命控制?那我就逆天而行,踏出一条光明大道!可是,你这家伙干嘛?“听闻爱妃要杀人,本殿来帮忙,顺便递刀子!”(本文纯属虚构,请勿模仿。)
  • THE TRAGEDY OF PUDD'NHEAD WILSON

    THE TRAGEDY OF PUDD'NHEAD WILSON

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。