登陆注册
6263800000002

第2章 社区与社区领导

一、社区的概念

(一)社区的定义及组成要素

社区是指居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体。其基本要素是人口、组织机构、文化、地域等。“社区”这个概念最初是在1887年出现的,是由德国著名社会学家滕尼斯(Tonnes)在他所著的《社区与社会》一书中首次提出的,其主要是指那些在工业社会前期所具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、和睦友善、互助互爱、极具人情味的社会关系和社会利益的共同体。曾在1933年,费孝通等燕京大学的青年学生第一次将“Community”这个外来词翻译成“社区”。因为人们在日常社会生活中,不仅会形成一定的社会关系,而且还离不开一定的地域条件,由此,在我国社区有了比较中肯的概念。

社区具备以下4个基本要素。

1.社区的居民。作为社区工作者必须了解和熟知社区居民的人口基本状况,主要包括社区人口的数量和质量;人口的分布密度、结构状况(如教师、经商者、工人、公务员等职业构成情况)以及各年龄段所占的比例、性别比例等。

2.共同的地域。社区的地域界限是相对而言的。既可以是城市的一条街道、一个居民小区,也可以是乡村中的一个乡镇、一个村庄等,基本上都与一定的行政区域划分相吻合。

3.社区组织结构。社区的组织结构是社区内部各种组织、企业、政府机构以及不同的社会群体之间所形成的一定关系,并相互发生作用的产物。社区内各种工作的开展,往往取决于社区居民相互交往的方式方法和共同的愿望。所以,社区工作机制的有效运行是离不开社区组织结构的。

4.社区文化。社区文化发展得如何,往往取决于不同社区的地理环境、人口素质状况和居民共同生活的历史与现实。社区文化担负着给予居民生活和心理支持的重要使命。为居民提供比较系统、比较完整的行为规范,是社区文化建设的一项重要任务。

5.居民归属感。即社区居民对自己所属社区在情感和心理上产生的认同感。人们在特定的社区里,长期共处于同一地域、享用共同的公用环境、社区文化氛围,会产生一种认同心理,进而产生维护社区荣誉的意识。

社区的有机统一是地域、人口、组织结构、文化等基本要素相互依存、相互作用的结果。而且在不同的社会环境和历史背景之下,这5个基本要素所表现的社区形态、所形成的社区特征都有所不同。

(二)社区的功能

一个比较成熟的社区具有政治、经济、文化、教育、服务等多方面的功能,并能够满足社区成员的各种需求。从社会学的角度来分析,社区具有以下几个方面的功能。

1.空间功能。社区为居民提供了生存和发展的空间,如果没有这个空间的存在,居民的生存、繁衍就成了无稽之谈。因此,空间功能是社区的最重要的、最基本的功能之一。

2.管理功能。作为社区应具有管理社区居民各种事务的功能,为居民提供有效的社会管理。

3.服务功能。社区能够为社区居民和企事业单位提供高质、高效的社会服务。

4.联结功能。社区在为居民提供空间功能的基础上,将具有不同生活方式、文化背景、人生观和价值观的个人、家庭、团体凝聚在一起,为其提供彼此沟通、交流的机会,提供共同参与社区活动、相互帮助的场所,从而将居民密切地联结在一起,构成大社会中的小社会。

5.社会化功能。社区的社会化功能具有很大的引导作用,它不仅能够将不同文化背景、生活方式的居民联结在一起,而且还能在其影响下不断社会化,相互影响、相互帮助,从而逐步形成独具特色的社区风土人情、人生观和价值观。

6.控制功能。社区作为一个微型社会,它通过规章制度、道德规范、行为规范等有效方式维持社区的秩序,保护社区居民的人身安全。

7.传播功能。社区是一个人口密集的地域,从而成为知识源、技术源、信息源、文化源传播的有效去处。同时,各种信息在社区内外,可以通过有效的方式得以传播、辐射出去,促进经济社会的发展。

8.援助功能。社区能为社区内的儿童、老年人、妇女、残疾人、经济困难的居民等弱势群体提供保护和救助。

9.安全稳定功能。社区是一个为人民服务的基本窗口,它能够化解社区内发生的各社会矛盾,对居民的生命财产安全起到有效的保护作用。

二、什么是社区领导

(一)社区领导的概念

社区领导是社区建设的组织者和实施者。日常生活中,人们通常把他们称为“社区管理者”、“社区干部”。社区领导通常要通过考试和选举产生,否则其不能获得从事社区工作的权利和义务。社区领导有狭义和广义之分:狭义的社区领导就是以社区工作作为主要事业的专职工作人员,广义的社区领导可以是专职、兼职和志愿者。有些学者强调社区工作是一种专业社会工作,将社区领导定义为以社区工作为主要方式的专业社会工作人员。其专业社会工作以社区及其居民为服务对象。

(二)对社区领导的基本要求

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策,政治素质要高,热爱社区工作,全心全意为居民服务。

2.有一定的社区工作经验和组织、协调能力。

3.具有高中以上文化程度,具有较丰富的公共管理知识与技能。

4.工作踏实、认真,坚持走群众路线,具有奉献精神和高度的责任感。

同类推荐
  • 中华腾飞的一百道难题

    中华腾飞的一百道难题

    翻阅全书,我认为这本书较为全面、系统、深入地研究和宣传了邓小平理论。从党的十四大提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党以来,有关学习、研究和宣传邓小平理论的著述不胜格举。该书在大量吸收学术界现有成果的基础上又有新的推进。其最引人注意之处就是把邓小平理论放在马克思主义近150多年历史发展的大背景下,特别是放在国际共产主义运动近20年跌宕起伏、空前错综复杂的大背景下,紧密结合我国近20年开创建设有中国特色社会主义新局面的宏伟实践
  • 体验式教学:让思政课活起来

    体验式教学:让思政课活起来

    本书共分六章。内容包括总论、理论基础研究、问题体系建构、“问题解析式”教学、学生问题解答和拓展应用研究等六大部分,既涉及教学模式的理论研究,更涉及教学模式在“思政课”教学实践中的应用。本书借鉴国内外兄弟院校的经验,结合当代大学生特点和生活实际,具有很强的针对性和实效性。
  • 零距离:与政府面对面

    零距离:与政府面对面

    本书囊括户籍问题、婚姻登记、生育收养、子女教育、买房住房、医疗卫生、劳动就业、社会保障、各类维权、司法仲裁、证照申领、税务缴纳、交通出行、退伍转业、出境入境、社会治安、电子商务等方方面面的现实问题,您可以了解到中国各种政府部门的职能,找到有效解决问题的流程、方法和途径。中国入世,经济全球化,关注民生成为大势所趋,百姓与政府之间面对面的现实态势成为一种必然。但是往往“门难进,脸难看,人难找,事难办”,使得老百姓在办事过程中充满了疑难与困惑。
  • 治理理论及其中国适用性

    治理理论及其中国适用性

    当前对于全球化时代治理转型的研究还显得太少,在已有的研究中,也是宏观、原则性研究居多,具体、深入研究较少。更重要的是,全球化时代的公共事务治理之道发生了重大转型,但对它们之间的关系却不能进行线性理解,即不能将全球化作为影响治理转型的一个常量。它们之间是一种表征关系,即不只是全球化影响了治理转型,而且治理转型本身也属于全球化进程。由此,我们不但要研究全球化,而且要全球化地思考。本丛书期待能够在这一方面有所贡献,实现全球化研究与治理研究的双重推进。
  • 血腥的民主:美国建国真相大揭秘

    血腥的民主:美国建国真相大揭秘

    本书真实再现了美国民主建国200多年过程中的血与火之歌,是一部波澜壮阔的大国原生态成长纪实。通过本书,读者将透过历史的层层迷雾,一眼看透美式民主背后的血泪与抗争。美式民主所谓的“人人生而平等”,最初并不包括印第安人、黑人、妇女。从这个国度诞生之日起,就有了主人和仆人、地主和佃农、自由民和奴隶之分。富人可以掏钱免除兵役,而穷人只能参军入伍,民众的暴动曾多次让这片饱尝血与火洗礼的土地血流漂杵……当我们重新打量二百多年的美国建国史时,我们会发现,权谋、暴力和抗争不过是民主这一血泪代价付出过程中的附加品而已。
热门推荐
  • 妙手易容之庶女毒妃

    妙手易容之庶女毒妃

    “相处五年的人,竟把我推出去挡子弹……”雪慧悠醒之后一阵苦笑。魂穿古朝再重生,雪慧心中满是恨、离、悲、忿……凭借着前世大师级易容师的能力,雪慧穿梭于皇宫、王侯、将相中……遭人陷害,身陷险境,假死以逃生天。为复仇,巧使手段,看我易容师之“三十六变”!【情节虚构,请勿模仿】
  • 十念至尊

    十念至尊

    什么是幸福,能把心爱的游戏变成现实对我来说就是幸福。噢卖噶滴!念力是一,没关系,游戏能改变一切。你们最高九念,看我十念如何玩转你们的世界!说什么?你们灵器厉害!来来,看看我的,矿锄,斧头,锄头,镰刀,水壶……我有一系列啊!我都不好意思说!再得瑟,全部碾压!碾压!再碾压!什么?灭宗了!好吧,建立一个宗门也不是难事!灵药,灵丹,灵器无限!武装出一个无人敢惹的宗门很简单滴!别说你厉害,看见我的白眼没?浑身上下都是不屑!不服?来啊,咬我啊!天啊!十念至尊!我怎么就这么帅!不要不要的!PS:求一下收藏和推荐票。这对新书期很重要!祝各位大大们鸿运当头,发财万万年!
  • 学生营养菜

    学生营养菜

    《学生营养菜》全书以精美的实物照片和详细的文字说明向读者介绍了各式各样有关学生营养餐的制作方法。读者只需按图索骥就一定能制作出精美的菜肴。本书内容丰富,图文并茂,通俗易懂,不仅可供您在日常生活中使用,还可作为各类餐厅、饭店以及烹饪学校的参考教材。
  • 青春的方阵

    青春的方阵

    拿出泛黄的笔记本,翻开来,一句一字,引起我无限的回忆有回忆,是幸福的,有把自己青春岁月里,对爱的感悟,和青涩也甜美的惦念,相思整理在这里。
  • 凰耀九世:奈何夫君太妖孽

    凰耀九世:奈何夫君太妖孽

    【女强】她,是东宁国里将军府的废柴嫡女,空有一副皮囊,还胸大无脑,有一个人人羡慕的太子未婚夫,还想勾引其他男子。被小白花妹妹陷害。再睁眼,冷眸傲世,却是21世纪的绝世杀手,是x组织的王牌武器,悬赏榜的头名!什么?修炼废柴?那你告诉她,她身体里的全系灵根是怎么回事?什么?胸大无脑?她要是无脑,恐这世上也再也无千伶百俐之人了。看她如何修灵根,夺灵宝,斩魂刃,一指乾坤逆天下,傲骨磷磷,狂傲江山!『曦,晨曦也。昀,乃日光也。』[男主的简介我就不写了,让你们自己猜啊哈哈哈哈哈]
  • 位面大乱斗

    位面大乱斗

    在一个月黑风高伸手一抹黑的夜晚,一个猥琐的老头告诉我,我是未来的位面掌控者。从此,我就踏上了打工讨薪的……额,是拯救世界的道路。什么,范蠡要包二奶抛弃西施?等着,看我把他钱都偷了。什么,吕布貂蝉生活不和谐,走,跟哥去一趟博爱男科医院。什么,李白喝了醉生梦死变身咸蛋超人?独孤求败和西门吹雪打起来了?比克大魔王又要毁灭世界,还是我大诛仙世界?让我静静……徐老二你个王八蛋,不给钱老子不干了!注意:此书无节操无下限有内涵,身体不适者请在苍老师陪同下观看,谢谢
  • 封天道经

    封天道经

    一个边境小城的无名少年,在一场生死磨练后无意之中记起了一些事情,结果却从此开始了一场艰难的征程,生死所依,命之所附……
  • 那个夏天我遇见了你

    那个夏天我遇见了你

    当三个美女碰上三个帅哥,当16岁的老师碰上18岁的学生时,会迸发出怎样的火花呢?
  • 写给你的一百封情书

    写给你的一百封情书

    这一百封情书,只想写给你。-------爱你的前任,蓝颜,陆星河
  • 我的冰山美女总裁

    我的冰山美女总裁

    为老和尚的一顿酒,莫名其妙成为了女总裁的丈夫,清纯美眉贴上身,妖娆熟女甩不掉,暴力警花求交往。我还是个黄花大闺男,请温柔点。来自古老传承,身兼佛道两大修炼法门,正所谓金鳞岂是池中物,一遇风云便化龙。且看少年秦昊踏出大山,如何在都市之中搅动风云,龙翔九天!