秦始皇灭六国，实现了中国历史上的第一次统一，堪称功不可没，然而因为“焚书坑儒”以及残暴统治，又将自己一手创立的秦国陷入了瓦解的边缘，他的一生如同拿破仑大帝一样威风赫赫，却又令人哀婉痛惜。所以，千百年来他几乎是史界和其他知识学界最具争议的一个人物。
历史追踪
秦始皇（公元前259年～公元前210年），即嬴政、秦王朝创建者。公元前246年～公元前210年在位。以远交近攻策略，发动统一全国的战争。自公元前230年灭韩始，至公元前221年灭齐，完成统一大业，建立了中国历史上第一个封建专制主义中央集权国家。自称始皇帝，推行郡县制，统一法律、度量衡、货币和文字，修驰道、销毁民间兵器、焚书坑儒。发动数10万人修长城、阿房宫和骊山陵墓。后在出巡途中病死于沙丘平台（今河北广宗西北）。
解读真相
我们为什么说秦始皇也是值得肯定的呢？
1.秦始皇建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家——秦王朝。完成统一中国的伟大事业，是秦始皇的首功一件。
2.秦始皇确立了中央集权的国家政体，并且对政治体制进行了大胆创新。
首先，他树立皇帝至高无上的权威。
以“皇帝”取代“王”，并为以后历代最高封建统治者所沿用。皇帝自称“朕”，其命令定为“制”，下达的文书称“诏”，皇帝的印鉴称“玺”。从此，秦始皇独掌了全国的军政财文大权，具有至高无上的权威。
其次，实行三公九卿制。
皇帝之下设立三公，即丞相、太尉、御史大夫，辅佐皇帝处理政务。丞相有左右两相，为百官之首，总揽政务；太尉掌管军队；御史大夫掌图书秘籍，监察中宫。三公之下设廷尉、奉常、郎中令、卫尉、太仆、典客、典属国、少客、宗正、治粟内史、少府、中尉、将作少府、主爵中尉等多位上卿，分管各行政务，他们与三公组成中央政府。三公九卿之官，全由皇帝任免调动，不世袭。
最后，地方实行郡县制。
秦统一后，为了巩固对六国地区的统治，秦始皇下令废除由来已久的分封制，在全国实行郡县制，分天下为36个郡，后来又增至40多个郡。郡是秦代地方最高一级行政建制，其行政长官为郡守；郡下设县，县万户以上置县令，不满万户置县长。县下设乡，乡有啬夫、三老和游徼。乡又由里组成，里有里正。这就建构了从朝廷到地方、从三公诸卿到乡里什伍的一套庞大的、多梯级的统治机构，大大地巩固了秦王朝的统治。
3.秦始皇为了巩固政权，采取了一系列巩固政权的措施。这些措施主要有：
（1）颁布通行全国的法律。
（2）继续消除原六国的反秦势力。
（3）统一文字、度量衡和货币。
（4）修驰道、直道，巡行各地。
（5）焚书坑儒。
第四，形成统一的多民族国家。
（1）统一东南和南方的越族地区。
（2）北击匈奴，修筑长城。
（3）通西南夷。
在一个政权的管理之下，生活着各族人民，形成了一个统一的多民族的大国，这不论在中国史还是世界史上都具有极为巨大而深远的意义。
总之，无论秦始皇曾经犯过什么样的错误，但作为第一个将中国统一起来的千古一帝——秦始皇，毛泽东主席也给其予以了高度的肯定，因为这个千古帝王让百姓可以少受一些战乱之苦，这对于国家的发展来说可谓功不可没。
