登陆注册
6198400000023

第23章 新秩序、新体系还是新格局?

在描述和分析世界大势的时候,人们使用了秩序、体系、格局等名词,弄清楚这些概念的区别和联系有助于我们更准确地把握国际关系的基本现状和走向。

世界格局和时代。

两个概念的相同点是涉及全球范围的基本矛盾和力量对比关系以及整个战略形势的走向。不同之处在于格局说的是由力量对比关系决定的主要国家或国家集团之间的安全结构和基本政治经济关系,是具有全球意义和影响的战略关系现实,属国际政治范畴。而时代则是基本矛盾分析而对国际政治、经济、军事、科技文化诸方面的特点和走向而作出的对于历史发展时期的一种价值判断,大致是属于观念、意识形态范畴。

世界格局和世界秩序。

格局是现存的世界各国之间在一定的力量对比和政治利益基础上形成的安全关系和安全结构的现实,是一种体制结构。而“秩序”则是对这些现实重大利益冲突和关系的调节机制。它解决的是这个世界体制应该如何运转才能对各国公平合理,才能最大限度地增加世界范围内和平发展的机会。秩序是一种包含着目标模式的调节机制,它是一种法律机制和被多数国家认为是合理的协商处理各种危机的程序。国际秩序是指在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机制,通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国家组织等。

两个概念都含有以各种主要国家或国家集团力量对比为基础形成的国际体制的意义。两个概念在侧重点上则有所不同,格局强调客观形成的安全势态和相应的战略关系;而“世界秩序”则更多地强调理想的或主观上要确立的国际安全的政治的、经济的运转机制。因此,各国对世界格局的认定几乎相近或相同,但是对同一世界格局应该有的“世界秩序”的设想却大相径庭。一般来说,各国是根据本国的安全和政治经济利益以及对世界政治经济军事现实的分析来提出不同的世界秩序设想,如:中国基于自己的战略分析和实际处境,以中国和第三世界国家的基本利益为前提,提出了和平共处五项原则和大小国家一律平等基础上的世界政治新秩序的设想;而美国也提出了包括“国际主义”、“制止侵略”等一系列内容的“世界新秩序”的看法;其他大国和国家集团各有其自己的主张。

世界格局与体系(或体制)。

这两个概念内涵大体相近,只是“体系”或“体制”一般用来描述已经确立的世界格局和在此基础上的秩序。

作为世界大格局,它必定有几个主要的国家或国家集团的力量并形成相互之间的对比和配置关系。几个主要国家或国家集团构成的大格局的战略力量支撑点就是所谓的“极”。

所谓世界格局指的是一种相对稳定的国际关系结构,是指在国际舞台的主要政治力量从自身的利益出发,在一定历史时期内相互制约所形成的一种稳定的结构状态,一种力量对比态势,包括政治格局、经济格局、军事格局等。而一种世界格局的形成,是世界上各种力量经过不断的消长变化和重新分化组合,从量变逐渐发展到质变,构成一种相对稳定的均势的结果。一种世界格局的解体,则是由于这种稳定的均势被打破,再也无法保持下去了。

简言之,世界格局描述的是国际关系的一种相对稳定的结构状态,短时间内的既成事实,各种角斗力量间暂时的平衡。

某种格局一旦形成,就具有这些特征:因力量对比的变化世界格局也随之变化;国际关系主体(主权国家和国际组织)的实力构成世界格局的基础;全球政治、经济发展的不平衡是世界格局崩溃的根源;世界格局是一种不稳定的、内部充满矛盾斗争的国际关系状态。

在国际关系中一般世界政治关系和世界经济关系非常密切,通常说世界格局主要合指世界政治格局和世界经济格局。而军事格局主要指各国军事力量之间的对比或者实际对立的状态,它影响国际政治格局的形成,但不是唯一因素,其他如文化力、科技力、民族精神等都可能影响国际格局的形成。比如,一个国家可能是军事弱国,但可能是外交大国、文化大国,其他国家也不能予以小视,在国际关系中也是力量的一极。如第二次世界大战后英法国力大大削弱,军事力量也几乎消耗殆尽,但是仍然作为大国缔造了联合国;还有现在俄罗斯的经济实力并不强,但是因为继承了苏联的大部分武力,各国不容小觑,所以号称富国俱乐部的原“七国集团”也把俄罗斯拉进去,现在被人们称之为“八国集团”。

另外,世界政治格局并不和世界经济格局保持完全一致。在一国之内,经济地位决定政治身份,经济是政治的基础,政治和经济互相支持,政治就是为谋求经济利益服务的,经济基础决定了上层建筑的调整。但是世界关系中,经济大国却未必是政治大国,经济实力不能直接转化为在世界的政治实力,因此世界经济格局和政治格局可能是完全迥异的。

所以,当代世界经济格局是“一超多强”。从战后一直持续到现在,这个格局几乎没有多大变化,以美国为首、以美元为基本货币的世界经济、贸易体系过去和现在都在给世界制定和修改经济制度和规则。尽管欧盟崛起、日本强大、苏联也一度试图以高速发展来调整现状,但是世界经济格局仍然没有多大变化。

当代世界政治格局有一个从“两极格局”到“一超多强”的演变。“两极格局”是指以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营的世界政治格局,以冷战对峙为基本态势。1991年苏东剧变后,社会主义阵营溃败解体,世界上极少国家仍然坚持社会主义,但是也在进行市场经济和学习世界政治文明的改革过程中,世界各国经过短暂变化调整关系,形成了以美国为超级大国,其他国家和集团争强的政治格局。尽管中国领导人主张中国是世界的一极,从而使世界格局可能趋于多极化,但是还有待时日。

世界格局通常是由世界体系表现出来。有时候甚至两者通用。所以当问及世界上曾经出现过哪些世界格局,就可以说威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛-华盛顿体系、雅尔塔体系、冷战后体系、反恐体系等几个阶段。

但是,描述“世界体系”却不能和世界格局完全同义。世界体系着眼于历史发展及其过程,是在一种较长时段对世界状态的把握,特别是经济、政治、文化和动态关系的综合物,它甚至被用来表达一种经济形式、经济力量或者科技力量对世界生活的渗透、整合和调整过程。沃伦斯坦的“世界体系论”和弗兰克的“依附理论”都探讨了资本主义在全世界的发展过程和趋势,以及它对整个世界各国经济力量的调整、定位效应。相反,世界格局是指各力量对峙形成的既定结构。

最一般地讲,世界格局是指世界上各国或国家集团在合作与竞争中、在实力上和利益上达到的某种相对稳定的状态或均衡。对世界格局的理解可以有几种不同的角度,比如可以从历史或动态的角度看,也就是力求回答“世界格局何以至此又将去向何方”,人们常说的“时代问题”就与此密切相关。而从历史的根本动力或者深层因素来分析构建在社会体系之上的格局或体制,可以用马克思所说的生产力、生产关系和上层建筑三个层面,或汤因比所用的器物、制度、观念三个层面,来对现今的世界加以描述。

我们也可以用成本收益方法,即通过比较各国家或国家集团,也可以将其统称为各种力量,在既定或未来格局下的获益和受损程度,来理解和把握世界格局脉络。我们还可以从世界主要力量的国际地位或影响力的此消彼长中,从其构造世界秩序的理念和意志力中,来对世界格局进行分析。换个角度看,世界格局的决定因素,在于各种力量在国际规则的制定与实施过程中体现出来的综合实力。一国或国家集团的综合实力主要取决于以下六个要素:市场规模,包括总产出与人均产出水平,以及相应的购买力;货币与金融,主要看其货币是否是世界储备货币,以及其银行系统和金融市场的稳定性、有效性和规模;科技水平与创新能力,其中既要看存量更要看增量;国土、以质和量表示的人口以及资源禀赋;制度的稳定性以及与治理合法性密切相关的意识形态,也就是通常所说的“软力量”;军事力量。多维度并重、动静态结合、损益量比较、内外因兼顾,应成为思考世界格局这一宏大问题的基本脉络。

同类推荐
  • 做一个合格的党支部书记

    做一个合格的党支部书记

    党支部书记是党的基层组织的主要领导者,是党支部全体党员的带头人,是支委会“一班人”的“班长”。实践证明,要发挥党支部的战斗堡垒作用,关键因素之一是要有一个合格的党支部书记。面对建设有中国特色社会主义的新的历史时期,对支部书记的素质、水平提出了更高的要求。
  • 寒冰走苏东

    寒冰走苏东

    本书是作者在行走苏东各国时的随笔,记录了作者各地的所见所闻和所思所想,包罗了作者行走之处的风土人情,地理自然景观描述等等。这些图文并茂的文章生动地反映着真实的东欧,为读者更好地了解这一地区提供了机会,同时对于吸引更多学者投入研究中也具有深远意义。
  • 官德修养读本

    官德修养读本

    本书是根据国家推出的《公务员职业道德培训大纲》的基本精神编写而成的。其中参考了众多专家、学者和各级领导者关于道德建设和官德教育的精典论述,并结合诸多实际案例和中国传统优秀的道德思想进行分析,为公务员特别是各级领导干部加强职业道德修养和官德修养,树立正确的世界观、权力观和事业观,秉承忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁的执政理念,提供了多视角深入、多层次架构、全方位汇览的放射性学习方法和思维方法,在提高思想、加深认识、匡正观念、涵养道德和提升理论水平方面具有十分明确的指导作用和教育意义。
  • 中国梦

    中国梦

    一个产业专家解读的中国梦,一段国家命运与个人命运共呼吸的赤子情,一部演绎全球化时代产业竞争、开拓产业新格局的思想录。《中国梦(未来国家战略与中国崛起)(精)》由姚晓宏所著,“世事沧桑心事定,胸中海岳梦中飞。”“无端忽作太平梦,放眼昆仑绝顶来。”百年前,在遭遇三千年未有之变局时,龚自珍、梁启超分别写下了心中的梦想和期望。百年之后的今天,中国又处在更为波澜壮阔、风险丛生的大变局中,只要我们信念在胸,责任在肩,只要我们不停步,不止步,只要我们的双脚不断迈向梦想,蓝图就会化成现实,我们的“中国梦”就一定会实现!
  • 干部是干出来的:做新时期的优秀共产党员

    干部是干出来的:做新时期的优秀共产党员

    本书阐述了党的事业是干部引领群众干出来的工作理念,提出了干部要带头干、肯干、能干、敢干、苦干、实干的要求。
热门推荐
  • 灵异历险记

    灵异历险记

    灵异空间是什么形式,和人类的生活空间是共存但很少互动的,就像是一个平行世界,我们无法得知这个世界的具体内容,虽然不断有部分人声称看见灵异事件,见过或到过灵异空间,但毕竟人的生活是客观的,没有证据证明这个空间存在。当然,也没充分证据证明不存在。
  • 北去南侯只等你

    北去南侯只等你

    宋思雁做梦也不会想到,自己居然会萌上一只毒舌男神。都说女追男,隔层纱!事实却证明,隔你妹啊!明明隔了一整个大西洋!直到有一天她说:“学长,不好意思,我不小心把你的课本给撕破了。”“没关系”“学长,对不起,我不小心把你的水杯给摔碎了。”“不碍事的”“学长,我错了,我不小心把你的尺子给掰断了。”“学妹,你再这样我就要让你赔了啊。”“那我把我自己赔给你好不好?”原来最好的爱情并不是一见钟情和白头偕老,而是默默的将某人尽收眼底放置心里。想他的时候就亲亲他,再不行就偷偷的亲他,还不行就扑到他总之他必须是宋思雁的就对了。在所有物是人非的景色里,我只想和你在一起。
  • 扛鼎逆天

    扛鼎逆天

    万族林立,天骄辈出!天才炼药师,扛鼎立世!吊打各路天才,专治各种不服!行走于九天十地之间,凌驾万域强者之上!征伐乱世神途,我只信奉一个信念!顺我者活,逆我者灭!
  • 隐婚甜妻:总裁,借个火

    隐婚甜妻:总裁,借个火

    取消婚约的当天晚上,她被他当成心机女人狠狠占有!一纸验孕证明,成功拆散南城最登对的情侣。他家人寻上门来:结婚!必须结婚!她欲哭无泪:就不能当做约了一次?说好隐婚,他却抓着她举行婚礼,宣布主权!奉子成婚,她在婚礼上突然间来了姨妈……怎么办?离婚呀!男人却把她压在墙上,强势占有!他的继承人,只能从她肚子里出来。可是,她性冷淡……没事,总裁大人很热情,借个火,烧晕你!
  • 绝世倾城,至尊霸主的妖娆妻

    绝世倾城,至尊霸主的妖娆妻

    她,本是冷血的杀手,却不料,男友的背叛,穿越成了一朝傻女,父母的嫌弃,兄弟姐妹的欺负,人们的冷眼相待,但,她不相信,不相信自己的一生如此平凡。她浴火重生,最后与某妖孽站在山顶俯视人生,某妖孽的手还在乱摸,只剩下沐琉璃在风中凌乱……
  • 救亡1641

    救亡1641

    1641年,距离清军入关不过三年了,汉人被杀死了五分之四,你能够容忍吗?将来满清闭关锁国,中华永远落后于世界,你能够容忍吗?宁与友邦,不与家奴,割让了一百多万平方公里的土地,你能够容忍吗?量中华之物力,结与国之欢心,送给外国近乎二十亿两白银,这个你能够容忍吗?既然你不能够容忍,那就跟着我们一起穿越到1641年,一起努力改变这一切吧!
  • 韶华江山赋

    韶华江山赋

    曾经深爱的人将她推入万劫不复的深渊,一梦十年,再次醒来,竟成一代女侯。而那个无情之人竟妄想夺得天下!为了让他愿望落空,纵然只是个面首,她也能将他推上那至高无上的皇位,更何况他的身份还是如此的显赫……只是一切尘埃落定之后,又有谁能够与她携手天下……
  • 白毛

    白毛

    顾文显1982年发表诗歌处女作,迄今在国内外公开报刊发表各类文学作品800多万字,诗百余首。出版民间故事集《贾成明故事集》、《南侠。北侠》,散文集《梦里有条宽宽的河》,小说集《割豆割豆》,小小说集《白毛》,故事集《草屋小学》、《真的假的谁玩谁》。作品被收入250多种结集、选刊中,其中故事作品自首届至2008年一直入选“全国年度最佳故事集”,小小说自2000年至2004年一直入选〈全国最佳小小说集〉。
  • 远古美食家:吃货要翻天

    远古美食家:吃货要翻天

    未来世界的外星妹子乔芽在驾驶飞船准备出门探险的时候,遇到了万年难遇的黑洞,被遭遇了宇宙流,瞬间被卷到了异时空,却是直接到了一个陌生的兽人世界。初到原始世界,直接落入原始深林,到处都是飘香的果树。肉眼可见俱都是能够食用的自然食材,乔芽振奋了,不顾伤势开始满深林开始探索,势要把这硕果累累全部搬进自己的个人高级空间里面。却在几天后在遭遇了猛兽之后,在一个山洞中遇到了狩猎的虎族勇士,然后带回了部落。什么,你们说这些都不好吃、不能吃?不不不,你们太不懂享受了,这可是珍贵的自然食物,是以前她梦寐以求但求而不得的食物,煎炸烹炒煮,绝顶的美味。
  • 火影之特种鸣人

    火影之特种鸣人

    当特种兵穿越到火影世界之时,手中的枪械,变成绚丽的手印,枪林弹雨,变成满天的忍术,这将会擦出怎样的光芒。