一、企业管理的内涵及作用
（一）管理的内涵
企业管理是对企业的资源进行有效配置以达成企业既定目标的动态性活动。这一定义包含以下三层意思：
1.企业管理是一种活动。企业管理作为一种活动，一定是在一个特定的企业、特定时空环境下发生发展直至结束，从时间的角度来看，企业管理是一个动态过程，这一过程表现为计划、组织、领导和控制。
2.企业管理追求效果。管理这种活动的发生具有目的性，因此，管理必须使活动实现预定的目标，即追求活动的效果（有效的成果）。当管理者达成了企业的目标，我们通常认为他们是有效果的。
3.企业管理注重效率。达成企业目标是需要资源的，但输入企业的资源是稀缺的（资金、人员、设备、信息等），供给有价格，这就使得达成企业目标有一个成本与收益的比较，即效率问题。所以，管理涉及资源的合理配置和有效利用，即管理涉及怎样使资源成本最小化。
（二）管理的作用
有人形象地比喻“管理”与“技术”是企业建设发展的两个轮子，从整个国家经济发展来观察也确是如此。美国与日本经济发展也都得益于对管理的重视和管理水平的提高。应如何认识管理的地位与作用呢？
1.管理也是第一生产力。
科学技术是第一生产力，早已被人们所认识。但是过去我们往往把它局限于科学技术本身，这是不全面的。因为生产力是由多种要素构成的系统，这些要素可以分为两类：一类是实体性要素，包括劳动者、劳动资料、劳动对象等，它们是生产力的物质承担者，属于生产力系统的“硬件”；另一类是非实体性要素，包括科学、技术、管理、教育等，是生产力系统的“软件”。同是非实体性要素，管理与技术有不同的作用。科学技术在生产力系统中分别作用于各个实体性要素，如提高劳动者素质，革新劳动工具与劳动手段，改造劳动对象从而促进生产力的发展。而管理则整体作用于实体性要素系统，即通过对资源的整合作用、效率倍增作用促进生产力发展。据专家保守估计，在现有的科技与设备条件下，改善管理至少可以使生产力水平提高1/3以上。反之，缺乏管理或管理不善，即使技术设备非常先进，也不可能很好发挥作用，甚至变成废铁一堆。
2.管理对于社会与企业的发展以及经济效益提高具有重要意义。
（1）有效的管理的才能使科学技术转化为生产力。先进的科学技术只有通过有效的管理才能与生产实践相结合，进而转化为巨大的社会生产力。著名经济学家、创新理论首创者熊彼特明确指出，创新与创造发明的根本区别在于创新成果必须市场化，必须得到市场与消费者的认可。因此，他提出的创新概念实际上将管理的环节与功能包括在其中。这充分说明科学技术在转化为生产力的过程中，管理是必不可少的因素，而且直接影响转化的速度和效果。
（2）管理对提高企业的经济效益起关键性作用。市场经济的发展要求经济工作真正转移到提高经济效益的轨道上来，变粗放经营为集约化经营。这其中的关键是重视管理和强化管理，“向管理要效益”已成为普遍的共识。提高经济效益应该成为管理工作的出发点和落脚点，尤其是赢利性组织，更应该重视经济效益的提高。所谓经济效益，就是以尽可能少的投入，生产出尽可能多的适销对路、价廉物美的产品。可见，提高经济效益与管理的根本任务是完全一致的。管理工作的有效性应该用经济效益是否提高与提高多少来衡量。
（3）管理是推动现代社会发展的杠杆。各国经济发展的历史证明，科学、技术、管理是经济腾飞、社会发展的重要支柱。当年美国曾经自豪地宣称：“工业革命发生在英国，而管理革命发生在美国”。日本的经济起飞也因为它们在经营管理方面取得了世界瞩目的成就。为此，能不能实现适合我国特点的科学管理，全面提高管理水平，将在很大程度上决定我国经济发展的水平与质量，并且直接关系到我国经济体制改革的成败。
（4）管理是改善国民素质的重要途径。“以人为本”是现代管理的一条基本原则。加强管理不仅要提高广大经营管理人员的素质，培养和造就一支懂得市场经济的职业化的企业家队伍，更要不断提高广大职工的思想素质和技术文化素质，从而实现国民素质的全面提高。管理现代化必须做到科学化与民主化的统一。通过加强管理，不仅要建立起有中国特色的管理文化，也要造就适应社会主义市场经济发展的一代新人。
二、企业管理的职能
（一）计划
计划是企业管理者对未来企业生产经营活动所做出的安排和筹划。计划职能是企业管理最重要的职能。计划的实质是规划未来，即在我们所处的地方和要去的地方之间“铺路搭桥”。企业的目标将在未来的环境条件下实现，计划要为未来可能发生的各种情况提供解决的途径，因此，计划的产生必须以对未来可能发生的各种情况提供解决的途径，必须以对未来情况的预测为基础。为了使计划富于科学性、现实性和可行性，必须对企业内部资源和外部条件认真地进行调查研究，做出科学的预测，并制定出实现目标的可能方案，最后做出决策，选择实施方案。计划是一个动态的过程———因为制定计划本身就需要不断地探索和修正。正确地制定和选择行动方案是企业管理者的主要工作之一。管理者要具有科学的决策思想，掌握先进的决策技术，提高决策的准确性，使企业的计划在最大限度地减少风险的条件下，保证企业目标的实现。
（二）组织
组织就是对实现企业目标的各种要素和人们在生产经营活动中的相互关系进行组合、配置，从而建立起一个有机整体的一种管理活动。
企业管理的组织职能是使企业计划有形化，为计划的顺利实现提供组织保证和资源保证。组织职能包含了组织结构和组织行为两层含义。组织结构是从企业的生产经营特点出发，围绕企业计划任务和目标的要求而建立起来的企业管理体制，包括建立合理的管理机构、明确各职能机构的职责权限和相互关系、制定各种规章制度、建立信息沟通渠道等；组织行为是指科学地组织企业生产经营活动，合理地挑选和配备各类人员，使每个人各尽其才，并建立科学的考核、奖励制度；根据企业生产经营规模和各部门所承担的任务合理配备和使用资金、物质技术设备，以达到物尽其用。
（三）领导
领导是指通过信息沟通影响个人或集体在某种条件下实现目标的行动过程。企业的一切管理工作都离不开领导，领导的质量将决定计划、组织和控制等活动效率的高低程度。因此，领导职能贯穿企业管理的全过程。
行使领导职能的基础是影响力，包括法定的影响力和非法定的影响力。法定的影响力来自于传统因素、职位因素和资历因素；非法定的影响力来自于个人的品格、才能、知识和感情等因素。一个企业领导者要能高效地履行领导职能，必须同时具备这两种影响力。法定的影响力是履行企业领导职能的基础，非法定的影响力是实现有效领导的关键。领导艺术是领导效率的一个重要因素，领导者的素质决定了领导者的领导能力。
（四）控制
由于企业内外部环境因素复杂多变，企业制定计划的前提随时可能发生变化，使计划执行过程和执行结果发生偏差，这就需要进行控制。企业管理的控制职能就是监督检查计划执行过程，找出并纠正偏差，以保证企业目标的实现。它既是完成计划的工具，又是克服不确定因素影响企业目标实现的保证。
控制职能是一种保证性职能，它对企业的生产经营活动起保证监督的作用。控制和计划不仅是管理中最重要的两项职能，而且是一对不可分割、紧密联系在一起的职能。计划为控制提供标准，控制为计划的实现提供保证。再好的计划，如果没有控制，就无法保证正确实现并达到预期目标。
三、企业管理的基本原理
（一）系统原理
系统原理，即是运用系统论的观点、理论和方法，对管理进行系统分析与处理，以达到最优化目标的理论。系统是指由许多相互联系、相互制约的要素，按照一定的目的，以最协调的方法结合在一起的有机整体。用系统论的方法对管理进行系统分析包括：系统要素分析，分析系统的组成、要素、子系统；系统结构分析，如内部组成结构，组成系统各要素相互作用的方式；系统功能分析，分析系统及各要素具有的功能；系统集合分析，如维持、完善、发展系统的源泉和因素；系统联系分析，指一系统与其他系统在纵横方面的联系；系统历史分析，对系统的产生、经历、发展前景进行分析。管理决策与措施的制定如果建立在系统分析的基础上，则可以大大提高决策的准确性。系统原理有三个主要特征。一是目的性：每一系统都要有明确的目的或目标。二是整体性：即管理必须要有整体观念，全局观念。三是层次性：任何一个复杂的系统都有一定的层次结构，层次结构合理，职责分明，各尽其职，才能避免管理上的漏洞与混乱，从而有效地发挥各层次应有的作用，提高管理效率。
（二）封闭原理
封闭原理认为：系统内的管理手段必须构成一个连续的封闭回路。它的作用是形成有效的管理运动，使其自如地吸收和做功。构成管理系统封闭回路的有指挥机构、执行机构、监督机构和反馈机构。指挥机构发布指令，是管理的起点，执行机构执行命令，监督机构对执行机构的执行情况进行监督，执行结果输入反馈机构，对信息进行加工处理，比较效果与指令的差距，再将结果返回指挥机构，指挥机构根据新的情况发出新的指令，这便形成了管理的封闭回路。封闭的基本方法有两种，一是从后果找出管理中的薄弱环节加以封闭；二是不论原因，只对后果加以封闭。但是封闭不是一劳永逸的，管理的情况是十分复杂的，执行机构执行指令时不仅受到系统内部因素的影响，而且还会受到系统外部环境的影响，封闭也是需要不断调整的。
（三）整分合原理
管理必须在整体规划下明确分工，在分工的基础上有效地综合，这就是整分合，这是任何管理都必须遵循的原理。其前提条件是整体观点，不充分了解整体的全部情况及其目标就进行分工，必然是混乱而盲目的分工。整分合的关键是科学地分解，只有分解正确，分工才能合理。现代社会的分工大致有以下4类分工：一是按社会功能进行专业化功能分工；二是按自然资源特点进行专业化区域分工；三是按产品及其构成进行专业化生产分工；四是按作业流程进行专业化作业分工。但是分工不是现代化管理的终结，它不是万能的，还必须具有强有力的组织管理，使各个环节同步协调，综合平衡发展。现代化管理尽管强调分工，但也指出管理本身的功能是不能分解的。整分合原理在强调分工的同时，也强调系统功能单位在管理人、财、物等方面要有必要的自由权，否则，完全僵化的分工是无法提高效率的。
（四）能级原理
能级是现代物理学的概念之一，人们发现，原子中绕核运转的电子，只能处于某一系统不连续的，分立的稳定状态，这些状态分别具有一定能量，它们的数值各不相等。把这些状态的能量按大小排列，犹如阶梯，所以叫能级。在现代化管理中建立一个合理的能级，使管理的内容动态地处于相应的能级之中就叫做能级原理。管理的能级，是指在系统中每一单元由本身能量的大小而处于不同的层次和地位，以此来保证系统结构的稳定性和有效性。管理的能级是不以人们意志为转移的，是客观存在的，它构成了管理的“场”和“势”，使管理得以有规律地进行。运用能级原理要贯彻三个原则：一是能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性；二是对不同的能级应授予不同的权利、物质利益和精神荣誉；三是各类能级必须动态地对应，必须使有相应才能的人处在相应能级的岗位上，做到人尽其才，各尽所能。这样才能保证管理的高效运转。
（五）反馈原理
反馈原理，即根据过去的实践情况去调整未来的行为，使之不偏离预定的目标，可以提高管理效率：如果反馈使系统的输入对输出的影响增大，导致系统的运动加剧发散，叫正反馈；如果反馈使系统的输入对输出的影响减少，使系统偏离目标的运动收敛，趋向于稳定状态，则叫负反馈。反馈的最终目的就是要求对客观变化做出应有的反应。管理的实质就是控制，反馈可以使管理者对外界做出迅速，灵活，正确的判断，达到加强控制的目的。有效的管理者善于捕捉未来的先兆，及时反馈，做出相应的变革，把矛盾和问题解决在萌芽之中。决策、执行、反馈修正、再执行、再反馈，不断循环，使管理适应外界变动的情况，收到最高效益。
（六）弹性原理
弹性原理认为：管理必须保持充分的弹性，及时适应事物各种可能的变化，才能有效地实行动态管理。管理中遇到的问题是十分复杂的，这就要求管理留有余地，能够回旋，才能从容地应付复杂多变的内外环境。管理弹性可分为局部弹性和整体弹性两类。局部不是要在管理的一系列管理环节上都保持可以调节的余地，给系统的各个部门以人、财、物的自主权。整体弹性是指系统的可塑性或适应能力。在贯彻弹性原理时要注意区分消极弹性和积极弹性的不同含义，消极弹性是指不以积极态度对待工作，而是做一半，“留一手”；积极弹性则是指在充分调动积极性的前提下，挖掘潜能，同时留有适当的回旋余地，并预先研究好若干可调节方案。
（七）动力原理
管理必须有强大的动力，并且要正确地运用动力，使管理持续有效地进行下去，这就是动力原理。动力是管理的能源，缺少动力，管理活动就会停滞，就不能实现预定的目标。现代管理中有三种基本动力。一是物质动力。它既是指对个人的物质鼓励，也是指企业的经济效益，甚至包括整个社会的经济效益的提高，是促进社会生产发展的动力。二是精神动力。包括信仰（革命理想、人生观等）、精神鼓励（奖状、荣誉称号等）和日常的思想工作。精神动力是不可忽视的管理动力之一，特别是在物质水平比较高或文化水平比较高的阶层中，人们更注重满足精神上的需求，精神鼓励运用得当，会收到良好的管理效果。三是信息动力。信息是指各种情况、资料、消息，如经营信息、销售信息、原材料信息、成本核算信息、政策信息，得到了有利于事业发展的信息，往往能使管理者增强信心敢于决策，促进事业更快发展；得到负信息也能促使管理者及时调整经营工业品策略、管理方案，使企业的各项行为不偏离总目标。
（八）时空原理
时空原理认为：管理系统的运动要随着时间和空间的变化而变化，一成不变的管理模式是僵化的，必然要失败。管理系统在运动过程中，时间因素和空间因素相互并联、相互依赖、相互调换，要充分认识时空的相关性，并做出科学的管理决策，使管理系统运动状态变化的速度与时空变化保持一致。在科学技术迅速发展的今天，优秀的管理者必然十分珍惜时间和空间的利用，做出科学合理的安排，只有这样，才能有效地提高工作效率和系统效应。
（九）要素有用性原理
要素有用性原理认为：管理系统中所有一切要素都有作用。要素不仅有共性，还有个性，不同要素由于其形态、性质各不相同，对管理系统起的作用也各不相同。例如人力要素，在管理系统中居主导地位，人力要素高、积极性发挥得好，对管理效益的提高能起到很好的促进作用，财力、物力、设备等都是管理要素，它们在管理系统中的作用各不相同。要素的作用可以转化，管理的任务和目的，就是通过对各要素合理、科学的安排、组合和使用，充分发挥要素的积极作用，使管理系统要素整体作用强度达到最大值，切实做到人尽其才、才尽其利、物尽其用。
四、企业管理的基础工作
企业管理基础工作是指企业生产经营过程中各项专业管理的基础工作，它是为实现企业的经营目标和有效地执行各项管理职能提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件等的不可缺少的工作，是企业管理中带有基础性和起点性的工作，是实现企业管理现代化的基本立足点。
企业管理基础工作内容很多，大体上可分为两大类：一类是标准化工作体系，它包括标准化工作、定额工作、计量工作和规章制度等，主要是通过制定和健全各种先进合理的标准，把全体员工的行为纳入企业规范，建立良好的生产和工作秩序；另一类是执行保证体系，包括信息工作、基础教育、班组建设和文明生产等，主要是通过信息沟通，从思想上、组织上、技术上、生产环境上，使基础工作真正落到实处，为实现管理现代化提供不可缺少的条件。
企业管理基础工作的重要性主要表现在以下几个方面。
1.它是企业生产经营决策的依据。企业管理基础工作为企业领导者进行经营决策、制定生产计划、营销计划、合理组织和控制生产等提供了大量而全面的信息、资料、标准和手段，这些信息、资料、标准和手段越是准确、全面、合理、适用和及时，就越能保证领导者所做的决策、计划、组织、控制和协调的正确性和科学性。
2.它是贯彻按劳分配物质利益原则的重要依据。各种标准、定额、规范的执行情况和完成的程度是衡量职工生产和任务完成情况的重要依据。它有利于管理者客观公正地评价劳动者的贡献，克服平均主义，鼓励先进，鞭策后进，激发全体员工的积极性和主动性。
3.它是提高企业素质的重要基础。按照客观规律要求建立先进与合理的标准、定额和规章制度，有利于提高企业管理水平；加强计量工作和标准化工作，有利于企业技术进步和产品质量的提高，促进企业技术水平的提高；加强基础教育和基层班组建设，有利于增强民主管理意识和职工业务水平，从而有利于提高职工队伍的素质。
4.它是提高企业经济效益的重要保证。有了先进合理的定额；有了严格的技术标准和精确的计量手段；有了完善的规章制度，就能保证产品质量的改善、资源消耗的节约和劳动效率的提高，从而促进企业经济效益的不断提高。
