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第47章 附录(1)

国内外部分重要组织及其会议简介

一、部分国际组织及其会议

联合国

联合国是国际组织中代表性最广、规模最大、活动内容涉及各个领域的国际组织,是世界各国开展多边外交最重要的场所。1945年4月25日,由中、美、英、苏4国发起,邀请另外46国在美国旧金山召开“联合国家组织会议”,同年10月24日《联合国宪章》正式生效,联合国把10月24日定为“联合国日”。联合国宗旨载于《联合国宪章》第一条,分为四项:维护国际和平与安全;发展各国间的友好关系;促进国际间的经济、社会及文化方面的合作;成为各国的协调中心。《联合国宪章》第二条规定了联合国本身和会员国在一切行动中作为法律义务而遵守的原则:会员国的主权平等;在享受本宪章规定的权利和利益的同时,必须履行本宪章规定的义务;和平解决国际争端;禁止以武力相威胁或使用武力;集体协助;确使非会员国遵守宪章原则;不干涉内政。

联合国六个主要机构:安全理事会(安理会)

安理会是维护国际和平与安全的主要机构,由5个常任理事国(中、美、俄、英、法)和10个非常任理事国(按地区分配名额进行选举)组成。非常任理事国由联合国大会以2/3总票数选出,任期2年,每年改选5名,交替进行,不得连选连任。安理会设有两种会议制度,一种是常会,由主席在他认为必要时随时召集各常驻代表举行;另一种是定期会议,每年两次,具体时间不定。

联合国大会联合国大会由全体会员国组成,每年9月份的第三个星期二开始进行常会,12月25日闭幕。出席联合国大会的代表是按其派出政府的指示行事的。大会不是世界会议,而是联合国内部的政府间的国际代表机构的会议。大会还可根据安理会或过半数会员国的请求,召开特别会议或紧急特别会议。主要机构另外还有:经济与社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。联合国除了本身的6个主要机构外,还设有16个专门机构。这些专门机构有以下几个特征:一是政府间国际组织由各国政府制订一定的基本创建文件而成立的;二是对某一特定业务领域负有广大国际责任的专门组织;三是与联合国建有工作关系,或者是根据联合国的决定而创设的。根据有关决议,联合国承认这些专门机构的职权范围,专门机构也承诺接宪章受联合国提出的建议并协调其活动。也就是说,联合国是集中与协调国际专门机构的核心组织和活动中心。

历史上中国曾是联合国创始国成员。1949年中华人民共和国成立后,由于美国为首的一些国家的阻挠,联合国席位被台湾国民党当局窃据。1971年第26届联大作出决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。

(摘自《国际格局与国际组织》第20~40页,北京大学出版社)世界银行(WB)

世界银行即国际复兴开发银行。它有3个附属机构:国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保机构。通常把上述机构称为“世界银行集团”。1944年7月,在美、英等国策划下,美、英、中、苏、法等44个国家在美国的新罕布什尔洲的布雷顿森林召开了联合国货币金融会议,通过了由美国提出的关于设立国际复兴开发银行的方案。1945年12月27日正式成立,并于1946年6月开始营业。1947年11月15日起成为联合国的一个专门机构,总部设在美国华盛顿,行长均为美国人担任。

世界银行的宗旨是,促进国际贸易长期稳定发展和提高各国人民生活水平。

(摘自《国际格局与国际组织》第109~110页,北京大学出版社)国际货币基金组织(IMF)

国际货币基金组织是政府间的国际金融机构,于1945年12月27日成立,1947年3月1日开始活动,同年11月15日成为联合国的一个专门机构,目前成员共有150多个国家和地区,其中39个为创始成员国,总部设在美国华盛顿。它的基本职能是向成员国提供短期信贷,调整国际收支不平衡,维持汇率的稳定。

国际货币基金组织的基本结构是由理事会、执行董事会、总裁和其他工作人员组成。基金会的最高权力机构是理事会,由各会员国选派一名理事和一名副理事组成。理事会的主要职权是:批准接纳新成员国;修改基金份额;普遍调整各成员国货币平价;决定选出基金组织;讨论决定有关国际货币制度等重大问题。理事会每年召开一次常会,必要时可以召开特别会议。

国际货币基金组织是战后国际货币体系的核心,是西方大国的利益所驱,尤其是“美元霸权”在基金组织中的垄断地位。但通过多种贷款形式,帮助国际收支严重失衡的国家缓解经济困难,促进世界贸易的发展,起到了一定的作用。

(摘自《国际格局与国际组织》第118~128页,北京大学出版社)世界贸易组织(WTO)

世界贸易组织被誉为世界经济领域的联合国,它与国际货币基金组织、世界银行一道被认为是世界经济大厦的三大支柱。世界贸易组织由一系列贸易准则、规范和监督职能构成的,它从1947年产生的关贸总协定(GATT)演化而来,1995年开始生效,世界贸易组织宣告成立。关贸总协定是一项有关关税和贸易政策的多边条约,也是一个负责多边贸易谈判、削减关税和非关税壁垒,协调各国在国际贸易方面的权利和义务的多边机构。它的基本宗旨是通过实行无条件的最惠国待遇,减少以至消除关税和其他贸易壁垒,实现贸易自由化,促进世界经济增长和发展,提高人民的福利。截止1991年10月,关贸总协定有103个缔约方,目前世界贸易量90%是在关贸总协定的缔约方之间进行的。1947年中国签署关贸总协定,成为23个创始国之一。1971年,联合国大会第1758号决议恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利,关贸总协定取消了台湾在总协定的身份。1982年我国以观察员的身份加入关贸总协定,1986年开始复关谈判,2001年11月加入世界贸易组织。

(摘自《国际格局与国际组织》第129页,北京大学出版社)联合国贸易和发展会议

联合国贸易和发展会议是联合国贸易和发展大会的常设机构,于1964年12月30日成立,有包括中国在内的122个国家的政府代表参加,简称“贸发大会”,至今已举行了9次。第9届大会在南非米德兰举行。联合国加利秘书长和中国等贸发会议组织成员国代表与会。大会通过了“促进增长和发展的伙伴关系”的最后文件。

(摘自《联合国知识词典》,杭州出版社编印)联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(ESCAP)联合国亚洲及太平洋经济社会委员会简称“亚太经社会”,是亚太地区建立最早、代表性最广泛的政府间多边经济社会发展组织,是联合国经社理事会下属的5个政府间区域经济委员会之一,多年来为开展区域和次区域合作、促进亚太地区的经济社会发展做出了积极的贡献。“亚太经社会”成立于1947年我国上海,当时名称为联合国亚洲及远东经济委员会,1949年总部迁往泰国曼谷,1974年改现名至今。“亚太经社会”现有62个成员及准成员,2004年4月,“亚太经社会”第60届会议在上海召开。中国国家副主席曾庆红出席“亚太经社会”第60届会议部长级会议。会议通过《上海宣言》及有关决议。

(摘自上海《新民晚报》2004年4月23、28日报道)世界经济论坛

世界经济论坛是世界各国为寻求和建立繁荣、安全的伙伴关系而建立的,由各国国家首脑和商界精英参加。第34届世界经济论坛2004年1月21日至25日在瑞士达沃斯召开,来自世界各国的2000多名政府官员、商界人士出席了本届论坛。与往届不同,本届论坛不再强调经济全球化问题,而是将目光转向人类社会本身。伊拉克的未来及其重建问题是这次论坛的重点议题之一。

(摘自上海《新民晚报》2004年1月22日报道)世界社会论坛

世界社会论坛是与世界经济论坛相对应的大型会议,每年举行一次,与会者包括全世界非政府组织和社会团体的代表等。第4届世界社会论坛2004年1月21日在印度孟买落幕。来自130个国家和地区、2500个非政府组织的近8万名代表出席了这次为期6天的会议。本次会议的主要议题是反对美国占领伊拉克和全球化带来不公正、不平等。

(摘自上海《新民晚报》2004年1月22日报道)国际经济合作会议(南北对话)

国际经济合作会议是发展中国家和工业国家之间进行“对话”的国际经济会议。因为南半球大多是发展中国家,工业国家大多在北半球,有人称发展中国家为“南方”,工业国家为“北方”,因此国际经济合作会议有“南北对话”之称。

1975年12月16日在巴黎举行部长级正式会议,并定名为国际经济合作会议,参加部长级正式会议的有27个国家和集团。1983年在我国上海举行国际“南北会议”,参加的有中、法、英、联邦德国和欧洲共同体委员会的专家。

(摘自《国际组织手册》第862页,新华社国际资料编辑室编印)全球扶贫大会

由世界银行发起的首届全球扶贫大会,2004年5月26、27日在上海举行。主要目标是探讨能使国家取得大规模减贫成效的经济、社会和治理要素,在各地区和国家间共享这些经验。通过展示各种不同的经济、社会和体制条件下取得大规模减贫成果的有效模式,以实现联合国提出的千年发展目标的要求,即到2015年之前将生活在世界绝对贫困线以下的人数减半。

(摘自上海《新民晚报》2004年5月26日报道)世界妇女大会

世界妇女大会是讨论妇女问题的政府间会议,简称“世妇会”,至今已举办过四次。1995年9月14日至15日,第四次“世妇会”在北京举办。大会的主题是“以实际行动谋求平等、发展、和平”,副题为“健康、教育和就业”。100多个国家的政府代表和民间人士在会上报告和交流了《内罗毕战略》在全球的执行情况,深入讨论了进一步推动妇女解放和进步事业的广泛问题。会议期间还举行了非政府组织妇女论坛,共进行了3900场讨论会、协商会。

(摘自《联合国知识词典》,杭州出版社编印)国际展览局

2002年12月3日,上海赢得了2010年世博会的举办权。国际展览局第134次成员国代表大会2003年12月12日在法国巴黎举行。我国外交学院院长、前中国驻法国大使吴建民在会上当选为新一任国展局主席,这是建国以来中国人首次在国际主权国家联合体中担任主席。

(摘自上海《新民晚报》等报刊)

《财富》全球论坛

《财富》全球论坛是由美国时代华纳集团所属的《财富》杂志每年评选出来的世界500家最大企业的首脑聚会,因此被视为“激发创造性新思维”的全球论坛,素有世界经济竞技场上的“奥林匹克”之称。它创办于1995年,每年都在世界上最具经济活力的地方举行。与会者通常仅限于大型跨国公司领袖、政要或知名学者,论坛主题均为有关全球经济发展的热点问题,被公认为“把握世界经济走向的最清晰的窗口”。

1999年9月27~29日,《财富》全球论坛在我国上海举行。557家世界著名跨国公司、在世界经济界具有特殊影响力的顶尖人物相聚上海国际会议中心,围绕“中国:未来50年”为主题,展开了专题演讲和讨论。其中《财富》杂志1999年评选出来的世界500强企业有60家出席了聚会,是上届年会的3倍。’99《财富》全球论坛上海年会是20世纪末全世界商界领袖的最后一次盛会。国家主席江泽民出席开幕式并作了主题演讲。

77国集团

(摘自上海《解放日报》等报1999年9月28日报道)它是发展中国家在维护自己经济权益的斗争中逐渐形成和发展起来的一个集团。1964年在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议上,77个发展中国家和地区联合起来,发表了《77国联合声明》,从此它就被称为“77国集团”。它的宗旨是,在国际经济领域里扩大国家合作范围,加强发展中国家的团结合作,在贸易和发展上制订联合行动纲领。“77国集团”1984年8月已发展到127个国家,但“77国集团”的名称一直沿用至今。

(摘自《国际组织手册》第2页,新华社国际资料编辑室编印)上海合作组织

上海合作组织的前身是“上海五国”会议。苏联解体后,为加强政治和军事信任,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国元首,于1996年4月26日在上海举行了第一次会晤,签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。2001年6月15日,由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等成员国组成上海合作组织。上海合作组织的建立,必将对促进成员国的睦邻互信和友好合作,维护地区和平、安全和稳定,推动世界多极化和国际关系民主化产生深远的影响,成为维护地区安全和发展各领域多边合作的国际组织。

(摘自上海《劳动报》等)

亚太经济合作组织(APEC)

亚太经济合作组织是一个区域经济合作论坛,简称亚太经合组织,以互利合作为原则,以共同繁荣为宗旨。亚太经济合作组织成立于1989年,由亚太经合组织高级官员会议、部长级会议和国家领导人非正式会议三个部分组成。至1999年,成员已发展到21个,人口有25亿,国民生产总值和贸易额占世界的一半以上。1999年9月7日~13日,在新西兰的奥克兰举行亚太经合组织高级官员会议、亚太经合组织第11届部长级会议和亚太经合组织第7次领导人非正式会议,会议通过了《奥克兰挑战宣言》。我国参加了本次会议,国家主席江泽民出席了领导人非正式会议,并在会上就亚太经合组织发展的成功经验、当前面临的任务等阐述了中国的看法。

(摘自上海《解放日报》等报1999年9月报道)博鳌亚洲论坛

博鳌亚洲论坛于2001年在我国海南建立,旨在加强亚洲和太平洋地区各国沟通与合作,促进各国进步与发展的会议组织。博鳌亚洲论坛2004年年会4月24日、25日在海南博鳌召开。本次年会的主题是“亚洲寻求共赢:一个向世界开放的亚洲”。国家主席胡锦涛在开幕式上发表主旨演讲。

(摘自上海《文汇报》2004年4月25日)

非洲统一组织首脑会议

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