第二天一早，郭氏家族族长郭栋亲自来到城主府，向汪奇城主致歉，并交上十年的赋税。见到在座的诸葛华夫妇、钟镇西长老、汪奇城主和魏刚将军，每一个的修为都深不可测，再次想到了方山的警告，不免又出了一身冷汗。
“城主大人，魏刚将军，郭栋为之前的鲁莽致歉。今后城主府有何差遣，尽管吩咐。”
“郭栋家主客气了。本城主为你介绍一下，这三位是星主府钦差大人，诸葛华大帅和夫人、星主府高级幕僚钟镇西金仙。”
“晚辈，郭氏家族郭栋见过诸位前辈。”
“郭家主，我们的目的是对付妖族，不是同类，东极星的陋习积累已久，没有重典很难根治，希望郭氏理解我星主府的做法。其实各势力只要遵守政令，不为恶地方，星主府和城主府不会多加干涉。这一点和仙界各修仙星相同。”
“钟镇西前辈，郭栋知错了。此事对我郭氏家族是一大教训，请城主大人监督我郭氏今后的言行。”
汪奇城主以父母官的身份道。
“如此甚好。郭氏丹器阁，原本是贵家族的一大盈利来源，既然已经被星主府巡察组没收，影响到了贵家族的收益，往后的税赋就减至四百仙晶吧。”
“谢谢城主大人。”
“不用谢，本城主的出发点是维护地方安宁，并不想干涉各势力的日常事务，星主大人体谅东极星修仙者，税赋标准远低于其他修仙星，因此，无论城主府和魏刚将军的军团，都不会配置大量的人员。这就需要修仙者自律，尤其是地方势力。”
“晚辈深感惭愧。晚辈告退。”
郭氏家族家主郭栋离开之后，诸葛华问魏刚将军。
“将军，走得开吗？”
“短时期没有问题，元帅想让末将一起走一遭？”
“东极星长期处于无主状态，要改变不易，星主府人员紧缺，用地方自治的方法，是最简捷、有效的。本帅打算先从二级城市开始，助二位建立下一级管理体系，将军和城主也可以借此机会熟悉地方管理人员。
将军和城主先布置一下，我们接下来的第一个目的地是西海城。”
“末将遵命。那么，汪奇城主先陪着，末将明天前来会合。”
方山等人的强势震慑，起到了极佳的效果，各大小势力无不主动上缴税赋，主动承担一些地方公共事务，也有修仙者主动要求加入到城主府序列，为城主府服务。
妙法门的一位地仙、二位人仙当天便来到城主府自首。
“城主大人，晚辈妙法门白羽，带二位同门前来自首，晚辈一定改过自新，不再为恶地方，自愿接受望妖城修仙者们监督。望城主大人宽恕。”
“白羽，你们有改过之心，老夫很欣慰，你们接下来有什么想法？”
“晚辈愿为城主府效力，听凭城主大人安排。”
“我城主府所属已经满额，无法安置你们三人，如果你们愿意从军，老夫可以推荐，不过，我东极星的军队，纪律严明，对违纪者的惩处一样严厉，你们能做到严以律己吗？”
“晚辈愿意。如果有违军纪，我等愿以死谢罪。”
魏刚将军听从诸葛华大帅的提议，准备将一万六千将士安置在四个主城门之外，为此，正缺基层军官，但是对原妙法门门下不敢委以重任，魏刚将军做事光明磊落，将自己的想法放在台面上。
“白羽，本将军对你们三人还不太放心，这一点希望你们明白，照理，白羽你的修为足以胜任一方副将，但是目前，本将军只能暂时给予你西城大营中一个裨将的职位，至于你们二位，只能出任裨将的副官，而且，会分别安排到北门大营和南门大营，希望你们好自为之。
诸位不要因为与你们上司同级而不满，若干年后，你们能有良好表现，本将军会对你们一视同仁，按实际修为来安排职位。听明白了吗？”
“谢将军。我等会尽力。”
第二天一早，诸葛华大帅检阅了第二军团全体将士，军容还算整齐。魏刚将军为巡查组成员做了一一介绍。
“众将士，让我们以热烈的掌声欢迎诸葛华大帅和星主府巡查组的到来。”
掌声足够响亮，他们为大帅有金仙顶峰的修为震惊，为巡查组这么多金仙强者感叹。掌声刚落，诸葛华大帅声音便响彻全场。
“第二军团的将士们，你们好。”
“大帅好。”
“本帅听说，东极星修仙者们不太愿意从军，是因为大家有各种各样的顾虑，但是，现在本帅可以负责任的告诉大家，你们可以消除这种顾虑了，东极星再也不会遭受上一次那样的灾难，你们会因为你们的选择而自豪。
星主大人对五大军团的定位是维护地区的稳定，也希望每一位将士都能喜爱现有身份。
魏刚将军将会把大家安置到城外，是为了大家的利益考虑的，到时你们会体会到其中的好处。星主府所属的所有军队都会采用类似的方式，目的是增加大家的收入，提升军团的凝聚力。
但是，有一点本帅提醒诸位，星主府主张‘兵不在多而在于精’，提升战斗力，始终是我们军人的第一要务。将士也有淘汰制，不符合要求的，将被降级或被迫离开这个集体。违反军纪者，惩处的力度很大，这是我东极星星主府有别于其它修仙星的地方，本帅不希望诸位以身试法。
本帅不想多说一些无谓的话，希望下次见面能看到一支充满军人应有的坚毅和斗志昂扬的部队，也希望见到一张张的笑脸。”
巡查组的亮相，显示出星主府的强大，提升星主府的影响力。同样，诸葛华的西海城之行还算顺利，这源于星主府地方自治的方略，诸葛华大帅采用了最为简单方法。当然，主要还是强大修为的震慑，起到了至关重要的作用。
每个城市都有广场，无非就是大小不同而已，星主府巡查组一行十人，加上汪奇城主和魏刚将军，一到西海城，便在西海城广场上腾空而起，强大气息笼罩全城。
“西海城修仙者听着，我是东极星星主府兵马大元帅诸葛华。西海城范围内，所有天仙以上修为者，速来西海城广场，违者后果自负。”
西海城修仙者听到诸葛华的声音，大吃一惊，不知所为何事，但是，金仙顶峰的威压，让西海城强者不敢有违，速速来到西海城广场。
诸葛华一行看到陆续有强者向广场汇聚，数分钟后二位初期金仙、十三位天仙来到广场中央。汪奇城主感叹东极星果然不同于广灵星，一座二级城市的力量就已经如此强大了，整个修仙星就更不得了，如此强大的一个星球，被搞得面目疮痍，可见妖族的强悍。
与此同时，有无数西海城修仙者向广场涌来。空中的诸葛华一行缓缓降落在西海城强者面前。
“各位，西海城的强者都到齐了？”
“元帅阁下，目前在西海城的强者都到了，不知元帅阁下找我等前来，所为何事？”
“不知诸位是否对东极星星主府有所了解？”
“有所耳闻，知之不详。”
“妖族肆虐之后，域主府为东极星不再重演之前的一幕，力邀我华夏集团入主东极星，为此，诸葛星辰星主敦促我等尽快建立地方管理秩序。
本帅奉命巡察东极星，现在先为诸位介绍一下，这位是星主府高级幕僚钟镇西阁下，这几位都是我星主府属员，这二位本帅为你们重点介绍，望诸位务必要记住。
汪奇，金仙后期，望妖城城主，是星主府任命的西部地区最高管理者。第二军团军团长魏刚将军，金仙中期，驻扎在望妖城，负责整个西部的防御。从今以后，西海城受汪奇城主的管辖、受魏刚将军节制，诸位是西海城强者，希望诸位全力配合魏刚将军维护本地区的稳定。
妖兽刚刚肆虐东极星和东域大批修仙星，想必各位记忆犹新，其中利害得失各位一定明白，本帅不用多说。
星主府为了改变东极星无主的状况，责令各城建立管理体系。西海城是大城，自然需要有自己的城主府、城卫军体系，以管理和守护我人族千万万同胞。
本帅要问的是，你们中谁在西海城德高望重，又有谁愿意替星主府管理好西海城。诸位放心，星主府明确表示，不会过多干涉各地政务，城主和城卫军统领，由你们自己推荐，经核实后，星主府和城主府、第二军团会给予正式任命。哪位先说说？”
现场的西海城修仙者们全都看着其中一位老者，金仙初期，诸葛华知道此人必定在西海城具有极高的声望，便笑道。
“既然大家以老先生马首是瞻，老先生就不用客气了。”
“好，老朽说几句。西海城是大城，城内势力不少，长久以来，各自为政，不但不能形成合力，还经常内耗。老朽也觉得是不该继续无主状态了，这次妖族来袭，中部许多城市成为空城，已经说明了许多，老朽年岁已大，不适合出来做事，但是他们可以。
罗霄，金仙初期修为，年纪也轻，是西海城仅有的二位金仙之一，实力毋容置疑，在抗击妖族进犯的战斗中，也是身先士卒，功勋卓著，老夫深感钦佩。老朽以为罗霄金仙不适合城主之职，负责本地的防务则是最佳人选。
至于城主之职，大元帅和汪奇城主如果有意让本地修仙者担任，老朽以为马元奎为妥，此子虽然只有天仙境界，但智慧超群，是城主的合适人选。”
中年的金仙境强者，正是老者口中的罗霄。
“陈老说的是，我罗霄不善处理繁琐的政务，一生唯一爱好修炼和教导弟子，操练士兵应该可以，也愿意为星主府服务。”
诸葛华看了看魏刚，魏刚认为罗霄修为和人品都不错，可以将西海城防务交给他。
“既然这样，罗霄，你将是西海城镇守使，负责西海城和周边地区的防护，受第二军团魏刚将军节制，稍后，魏刚将军会颁发任命书和镇守使信物，城卫军，西海城自己招募，基本定员五千，也可以以西海城的需要和税赋情况，自行设置。”
“谢大元帅。”
“不用谢我，应该是西海城的全体修仙者谢谢你，因为，你在为本地区服务。西海城城卫军成立之后，罗霄将军要做的是，在附近的三级城市建立城卫军体系，定员以二千为限，三级城市的统领有你推荐，报第二军团魏刚将军审批。
关于城主之位，各位可有异议？”
全场静默，看得出来，大家对城主之位都很在意，罗霄的修为放在那里，没有人可以竞争，但是，马元奎和他们修为相同，就不一样了，有了城主之职，对本家族、本势力有着极大的好处，没有人愿意相让。
“老先生如何称呼？”
“老朽姓陈，名博文。”
“陈老先生，大家似乎不认可你的提议，我看这样行不行，城主之职有老先生你担任，马元奎以副城主的身份辅助你。”
“老朽遵命。”
“谢陈老先生为西海城范围内数万万修仙者着想。辛苦你了。”
“该老朽谢谢大元帅，破例为我安排一位副手，老朽感激不尽。”
“陈城主，本地区有什么需要星主府处理的请提出来，也可与汪奇城主、魏刚将军协商解决。”
接下来，纯粹是手续问题，并对城主和镇守使提出要求，以及二级城市、三级城市的管理和防务的指导思想。这些要求和举措并没有回避西海城的广大修仙者，首先做到了公开，汪奇城主此意，也就是希望广大西海城修仙者对政务的监督。
诸葛承宗现场炼制城主和镇守使灵符，钟镇西金仙起草任命书，分别有汪奇、钟镇西，魏刚、诸葛华签注后，交付陈博文、罗霄、马元奎三人。
此时，西海城广场上已经聚集了几万名修仙者，诸葛华大帅示意汪奇城主和魏刚将军说几句。二人双双腾空而起，将西海城的执掌者告知西海城民众。
“诸位，想必大家已经听到了东极星星主府成立的消息。诸葛星辰星主，是一位仙君强者，受萧卫东仙王委托，执掌东极星。
本人汪奇，受命管理西部，现任命陈博文金仙为西海城城主，马元奎为副城主，管理西海城事务，西海城为二级城市，附近各三级、四级城市皆有西海城节制，望诸位自觉遵守城主府的政令。”
西海城修仙者聚集，主要是因为从未见过这么多强者光临西海城，没有想到听到成立城主府的消息，议论四起。
金仙初期的诸葛君看起来还是个女孩，当她飞临汪奇、魏刚身旁时，金仙强者的气场笼罩全场，西海城广场上瞬间安静下来。
“诸位，我是华夏集团成员诸葛君，今天随诸葛华大帅前来，是协助汪奇城主和魏刚将军理顺西部管理体系。陈博文城主说得好，东极星各城是该结束无主状态了。
我们人族并非不如妖族强大，只是缺少有效的组织，妖族的入侵是前车之鉴，诸位应当没有忘记刚刚经历的惨痛教训。
我华夏集团也在不久前，参与了广灵星的战争，宰杀妖族数百万，助广灵星以最小的代价取得保卫人族战争的胜利。
今天，华夏集团受萧卫东仙王委托来到东极星，正是因为不想让东极星重蹈覆辙。希望能给东极星人族创造一个稳定、安宁的修炼环境。
星主府把治理地方的责任交给本地修仙者，真是想让各城各地经过地方自治的方法，组织起有效的管理秩序，并非想从诸位身上获得多少好处。因此，请诸位耐心听汪奇城主和魏刚将军把话说完。”
