在江松袏和赵因的谏言下，这个红袖营的具体操作交给了欧阳枫雪去策划实施。本来赵因的意思是想让薛红梅协同欧阳枫雪一起策划此事的，但却被薛红梅婉拒了。薛红梅性情柔婉，对赵因向来言听计从，很少说过个不字，如今这似乎还是她头一回拒绝了赵因。这让赵因颇有些意外，也有些好奇，问过红梅的意思。红梅有些不好意思，不过禁不住赵因的再三询问，方才说出心中所想。
原来她知道赵因已经将自己正式推荐给了李罡将军，让她去西州军中效力，如果她同意了，就会和欧阳枫雪一般，直接担任红袖营中的统领之职，赵因自然信得过她的能力，但是薛红梅却不这么认为。她说自己以前一直只是帮助赵因，秘密做些监听言论的探查工作，和人的交往机会不多，在武学方面，也只是跟着赵因聘请的一些武师单独学习，没有过多少和人交手的经验。所以红梅觉得，自己一来过于年轻，又缺少管理和江湖经验，对自己的武功底气也不太足，若是就这么上去做统领，只怕无法服众。
这话说得也有几分道理，赵因不由得心中暗赞，不愧是他赵因的徒儿兼义女，深得自己低调谦抑的风范。不过却故意试探她道：枫雪也不过大了你两岁，也少在江湖上行走，但她就没你这般顾虑，很爽快地答应了做这个红袖营的统领。
红梅笑道：“枫姐大才，红梅可不敢与她相比。再说了，松袏伯父文武双全，不像义父只有文韬，枫雪自幼就跟在他身边学习武艺，而且伯父还交游广阔，识得许多江湖中的好汉，枫雪跟在他身边，自然也有很多机会博纳众长。这个方面红梅可没法比咯，义父没什么江湖上的朋友，只能找些军中的高手，比如柳将军等，让红梅偷师一二。红梅这是各种偷师自学的野路子，和枫姐那名家传承不可同日而语。”
赵因哈哈大笑起来：“红梅你说的甚是，既然如此，那你打算如何？”
红梅微微一笑：“若是义父不反对的话，红梅想上擂台，和来自各方的英雄姐妹们一较高下，也看看自己这些野路子，到底有什么样的水准。”
“如此甚好，义父准了。不过你在上擂台之前，可得帮助你枫姐，好好策划一下这次红袖营较技比武的擂台赛。”
“红梅领命。”
就这样，薛红梅协助欧阳枫雪，做了此次擂台赛的策划安排。
本来江松袏和赵因还曾将此事报给李罡，让李罡决定一下红袖营的策划人手，但李罡听到二人有意让欧阳枫雪、薛红梅这两名年轻姑娘负责策划筹备，爽朗一笑：“你们不用多解释了，李罡完全同意，就让这两个小姑娘试下也好，我也想看看她俩到底从你俩那学到了哪些本领。”
有了这般信任，两女都是精神大振，积极筹划起来。
两女的性情，一个张扬，一个文静，一个大胆，一个沉稳，倒也正好形成互补。两人商量许久，终于拿出了一整套招募、训练及日后参战的方案，拿给李罡等人看了。众人见后，都是连声夸赞，然后也纷纷对此计划提了些建议看法，将计划补充完整。不久后朝廷的公函已到，同意红袖营的组建，两女大喜，便吩咐在整个西州贴上招募榜文，正式开始了“红袖营”的组建。
西州要成立这么一支由女子为主打的新军？这个消息一出，立刻轰动了整个州府，有好事者更是广为传递，将此消息播散到了西州的每一处乡村，每一个角落，众人纷至沓来，赶到西州各城张贴招募公告之处。甚至便是周边的一些地域，也都知道了西州成立红袖营、招募各方优秀女子的消息。
西州百姓多有不识字者，不过也纷纷赶来凑热闹，在各个张贴榜文的地方都围满了人，大家议论纷纷，都在讨论此事。自然会有好事者将公文一条条读给大伙听，并细细解说，众人这才知道，原来西州真要组建这么一支军队。
就有人问：“我们若参加这个红袖营，有什么要求，又有什么好处啊。”
“要求不高啊，只要是年岁满了十四，不超过三十二岁的女子，体格健康、愿意吃苦耐劳者就能报名参加，体检合格后就可加入；至于好处，那可就多了去了，比如享受多少多少佣金，为自己家族减免多少多少赋税徭役，还可以在军中学习一些诸如识字、兵法之类的技能等等；这些奖励分很多个级别，根据你去参加检测时的表现而定，级别越高，到时得到的奖励自然也就越高了。”
枫雪和红梅想得很周到，这么一个新物事的出现，众人一定有很多疑惑，所以她俩早就挑选并培训了不少能言善道的士卒、衙役，要他们扮作“好事者”，和一些真正的好事之徒混在一处，替大家解说。他们是受过专门训练的，当然就不会像那些正宗的好事者那般信口胡诌，不懂装懂了，说的到位，宣传自然也更有力度些，也免了很多不必要的麻烦。
这样的场景，在西州大小数十个城市、乡镇都在发生着，众人纷纷议论，成为了街头巷尾的热议谈资，也确实有不少女子听到这样的消息，大为心动，于是纷纷赶往西州云阳城，前来报名咨询；甚至连周边一些州府、以及周边一些蛮夷民族，也有人赶了过来。
见到自己的策划奏效，宣传到位，应者如云，欧阳枫雪和薛红梅二人都是喜不自胜，嘱予众人好生接待，安排几个时间，进行统一招选测试。一切都在井然有序地进行下去，形成了良好的舆论氛围。
这个红袖营的招募会以擂台形式进行。由于红袖营是新组建的军旅，一切都从零开始，所以枫雪和红梅二人也设定，这趟擂台会不光要招募普通的士卒，还要招纳一些能够帮她们进行军队管理、训练的高级人才出来。
所以这趟擂台赛，她俩也做了精心设计。一般的女子，报名参军，可以去参加专门的检测，只要能通过体质检测和认知检测两道程序，就能够加入红袖营，接受正式入营前的特训，过关了就能成为红袖营的一员；如果特训时没过关，还可以有补训检测的一次机会。
至于那些有信心，担任管理、训练的高级人才，则除了常规的体质、认知检测外，还需要进入擂台赛环节。
红袖营的最初设计，人不会太多，只招募两百人。按枫雪和红梅两人的计划，十人一组，需要二十名管理者，她们为这二十人设立了一个特殊的称呼，叫作“拾长”；从这二十人中又选出一人，作为整个红袖营的指挥官，称之为“红尉”，向枫雪负责。至于红梅自己，则按照最初的设想那样，她将亲自参加擂台比试。不过她不需要像一般参赛者那样，从最低层开始比试，而是直接参加管理层的比试。如果她能靠自己的本事，挣来红尉这个职位，那自是最好不过了。
由于多年战乱，再加上西州地处西疆，民风彪悍，便是女子，也多有习武者，闻听有此机会从军参政，不少民间奇女子、江湖游侠儿，也纷纷前来报名，自然也不乏确实身怀不俗技艺者。
这么一连比了十余天，人员已经招募到了大半，二十名拾长的候补人选也已基本到位。不过红梅在一边冷眼观看，这二十名拾长虽然各有出众之处，但似乎能和自己一较高下，角逐红尉这一职位，这二十人似乎都差了一点霸气和魄力。也许她们之中是有武艺高强者，但是整体方面却总感觉有些不足。
“再等等看吧，反正离擂台截止时间还有几天。”枫雪和红梅商量过后，决意再等几日，到时再举办最后的红尉竞技擂台赛。
这日夜里，招募会散后，江松袏和枫雪、红梅二人碰了下面，最近事情太多，赵因固然是忙得脚不着地，江松袏也好不到哪里去，所以这些时日任由二人搞得热火朝天，他们俩都没时间来招呼一二；不过这当然也是赵因和江松袏二人充分信任枫雪和红梅的缘故，任由她们发挥，不加干涉。
听枫雪和红梅说了这十余日的进展，江松袏大为高兴，着实夸了二人一番，再询问了几个问题，其中之一就是“关于红袖营的训练，你二人有何计划没？”
枫雪和红梅早打好了腹稿，她们的训练分成三个部分，一是由她们俩自己出马，训练红袖营士卒一些基本的战略、武术等；日常的训练，则由她们精心挑选的拾长以及红尉来进行；第三个部分，则想请柳无山等惯于统兵的大将，在一些特定时间段内为她们进行实战特训。另外，还想请北斗七军现在已经到位的各统领，在合适的时候分头传授她们一些其他方面的技巧，让她们各方面都得以提高，这样红袖营的战斗力将大幅提升，假以时日，一定可以成为西州威震四方的一支优异的女子军队。
这些计划有文有武，有实有虚，倒也恰到好处，江松袏又夸了两人。几人闲聊片刻，江松袏对二人说了件事：“这趟李罡将军之所以同意你们组建红袖营，而且又要如此大张旗鼓地进行，其实不光是为了制造声势，还有一个特殊用意，日后你们自知。另外，红袖营还将起到打探一些男子不便于打探的情报的作用，这个探查信息方面的工作，你们也需要多多着手准备。”
两人恭声应是：“师傅/伯父放心，我们早有计划了。”
“很好，明日还有最后一天，希望你们好运，能招到合适的红尉。我也预祝你红梅角逐成功，红尉，红色校尉，红梅校尉，这个名字很不错嘛，倒有些像为红梅量身定做。”江松袏呵呵一笑。
欧阳枫雪熟知自己师傅爱开玩笑的性情，不以为意，亦呵呵一笑；红梅却有几分不好意思：“江伯父，这个红尉的名称是枫姐想出来的，可并非红梅为自己量身订造。”
“哈哈，红梅不必拘谨，松袏玩笑耳。”江松袏哈哈笑道，告辞而去。
待江松袏离开之后，两人继续谈话，为明天即将开始的最后一轮的竞技探讨一些事情。
欧阳枫雪问道：“红梅，明天就是初试截止的最后一天了，过了明日，就将进入复试阶段，筛选出最后的红尉。你就要去擂台参加比试了，这些时日你一直隐身幕后，其他人也不知道你的真实身份，对阵时自不会有任何留手，你可要当心点。我看那初选出来的二十名拾长，其中颇有几个武艺不俗的人，就是我与之对上，也未必敢轻言获胜。”
红梅微微一笑：“红梅知道，多谢枫姐的关心。这些时日我一直在旁边静静观看，观摩她们的武艺，也从中学了一些格斗技巧和腾挪躲闪的经验，对于即将到来的擂台赛事会有一点帮助的。”
“那就好，我知道你素来谦抑，你既然能这么说，想必通过这些时日的观察，也长了不少信心。赵叔父说过你武艺不错，就是欠缺江湖行走和与人格斗的经验，这次擂台赛事，对你来说，也当是个很好的历练。”
“正是，红梅还特别感谢柳无山将军在旁边的提点。柳将军是这次擂台赛的主审，他受了我义父的嘱托，常在当天赛事结束后，找我谈话，就当天所见的一些精彩比试，与我分析参赛者各自的得失。对我来说，这些总结出来的经验心得，最是珍贵不过。要知道柳将军也是身经百战，又是西州二十万大军中有数的高手，当年也曾闯荡过江湖，论经验之丰富，在我西州军中，怕是鲜有人及。”
“对的，不过有件事挺有趣，柳将军向来沉默寡言，又性如烈火，很多人都看着他有些害怕，不过他倒对你另眼相看，跟你说了那许多。”
“嘻嘻，这要多谢我义父了，柳将军朋友不多，义父是他仅有的几名知己之一，所以爱屋及乌嘛。”红梅嘻嘻一笑，旋又正色道：“其实柳将军人很好的，我如果没和他聊过这许多话，也不知道他其实是个外冷内热的人，也只有我义父以及李罡将军还有马春这寥寥数人知道他的性情，不过我也听义父提过，柳将军以前遭遇过一些很不幸的往事，才培养出了这样的个性。”
“哦，原来如此，不知什么事呢？”欧阳枫雪好奇地问道。
“义父没跟我说，不过我猜他可能也不太清楚。”红梅摇了摇头。
