两年前秦政武艺小成之际，找到蓝凌虎要重新申请千夫长。蓝凌虎当日将韩虎等十人叫齐与秦政比武。秦政仅三十回合败就将韩虎打得哀嚎不已，使得众人胆寒。
事后，蓝凌虎拨给秦政千人被秦政所拒。自行去军中挑选士卒两千三百人，都是各营中的兵痞或老兵油子自行组建千人营。
各营的千夫长自得高兴无比，自己营中的害群之马终于都滚蛋了。不少人心中很是感激秦政，也有一部分人暗中嘲笑秦政傻帽。
秦政又向蓝凌虎讨要函谷关城东北角方圆十里之地做为他的营地，将这千人全部安置其中，建立“奔狼营”。
奔狼营建立当天千人七扭八歪的列队，秦政见状也不着恼。当众宣布为庆祝奔狼营成立，全营停止操练七日，但这七日内众人只能在奔狼营所在的方圆十里之内活动，同时宣布‘三斩’。
第一斩，无将令擅自离营者，斩。
第二斩，无将令擅自饮酒者，斩。
第三斩，无将令擅自赌博者，斩。
说完三斩后，秦政就离开营子，但暗中叫暗营的人配合监视营中众人的举动。
奔狼营中众人自是高兴不的不得了，可以光明正大的不用出操美美的睡上一觉自是开心不已。觉得这娃娃将军还真是不错。
可以是群血气方刚的大老爷们，让他们不能喝酒赌博，在这光秃秃的营盘离不能离开，仅仅俩天就有人受不了了。聚众赌博者有之，喝酒闹事者有之，偷偷离者甚多。暗营将多有违反者全部记录在案叫给秦政。
秦政看这违反军纪的名单眉头大皱，比自己想想的人还要多谢，竟然有六百多人，而且人数还在不断增加。
休息之日结束。秦政向蓝凌虎借三千近卫军，回营击鼓点兵。竟然还与四人离营未归。
秦政命人将四人抓回，同时将手中违令记录交给近卫军，让其进人群中开始对照抓人。共抓获违抗军令者九百八十七人。
随后秦政命人将违令者以十人为一组宣读其违反呐条军令通告全营，随后一一斩首。九百八十七人从上午一直杀到日落黄昏。点将台前形成了一个小血池，那浓郁的煞气看的众兵卒头皮发麻。
秦政叫人将尸体处理掉，但把头颅全部堆放在点将台前形成‘京观’。
随后环视众人说道：“奔狼营首重军令。在此营中本将之言就是天，就是法，任何人不得质疑违抗。凡违将令者，今天这些人就是你们明天的下场。”
随后借此立威之际颁布奔狼营军规：不尊军令者，斩。营中私斗者，斩...共计二十七斩以及奋勇作战者，赏。援护同伴者，赏...共计十五赏。
这二十七斩十五赏被奔狼营士卒称为‘四十二条铁律’。
军规宣布完毕后，秦政命人将早已准备好的酒菜搬至校场与众士卒同食。
伴着浓重的血腥气息，秦政面不改色大碗喝酒大块吃肉。看的众士卒心中凛然，眼中隐有敬佩之色，心中敬畏之情更重。
蓝凌虎听完暗营的回报，笑着说道：“恩威并重，杀伐果断。三世子已深得为将之道。”
