瓦特联邦是万岛海边缘的一个六等小国，拥有一个县级岛、十一个镇级岛以及几十个村级岛。看上去实力很弱，但在万岛海所有势力当中，也算是中等偏上，至少比那些只占据了一个村级岛的海盗强多了。
瓦特联邦的首都坐落在唯一的那座县级岛上。这座岛有一个不怎么讨人喜欢的名字——飓风岛。对于经常出海捕鱼的渔民来说，飓风可是能够吞噬生命的洪荒猛兽。也不知道这个名字当初是谁喊出来的，如果此人在史册上留下过名字的话，肯定会被渔民天天问候。
此时，飓风岛上，联邦军事议会厅。十五位身穿军服的将军正坐于其中，似乎在商议着什么。这十五人肩上的军衔最差的都是少将，一看便知身份不低。
当然，一个六等小国的少将，估计也就和那些帝国的少校差不多。
“总司令，我们已经还清了士马伯国的外债，可是他们的舰队并没有撤离枫叶岛海域。我早就说过，他们兴师动众而来，绝不只是为了追讨外债，真正的目的就是想要吞并我们的疆域。我敢肯定，他们现在百分百在琢磨另外一个攻打我们的借口！”
一名三十多岁的少将站了起来，愤怒道。相对于其他将军来说，他应该是最年轻的，也是最冲动的。
“稍安勿躁。”总司令已经年近六十，但精神依旧很好。
他和士马伯国打交道也不是一天两天了，当然知道他们的真正目的，之所以答应归还欠款，只是为了拖延一点时间。如此，便有足够的时间召集联邦战舰，并布下坚固的防线。
想了想，他认真道：“如果士马伯国的那支舰队退去了，就当什么事情都没有发生过。但如果他们继续找借口想要攻打我们，我们瓦特联邦也绝对不会怕。这些天我们都已经准备好了，不是吗？”
“真的要战斗吗，或许可以通过其他方式解决这个问题。对方毕竟是一个伯国……”一名中年少将看上去似乎没有什么信心。
可他的话才刚刚说完，总司令便狠狠瞪了他一眼，“加里少将，你是在害怕吗？如果我们愿意将枫叶岛割让给他们，他们肯定会退兵，但是，我们能这么做吗？”
“这个……认真想想的话其实也不是不可以，我们原本有十一个镇级岛，前几天不是已经卖掉了一个吗？再放弃一个的话其实也是可以接受的……”
“混蛋，你知道你在说什么吗？”
那名年轻的少将当即跳了出来，指着他的鼻子大骂道：“士马伯国的人给了你什么好处，竟然会让你说出这种话来？枫叶岛乃是联邦最繁华的镇级岛之一，拥有常驻人口八万，是那个未开发的、只有三千土著的蛮荒岛能够比拟的吗？如果我们真这么做了，下一刻民众就会去大街上游行，而剩下的九个镇级岛也会人人自危。严重的话，甚至还会出现暴乱！”
加里少将耸了耸肩，无所谓道：“那些贱民暴乱了又如何？让舰娘们镇压下去就行，多杀几个就老实了。相比于这些贱民，士马伯国才是真正能够威胁到我们的大敌。”
“闭嘴！”这一下连总司令也听不下去了，冷冷道：“看来你父亲只把职位和舰队留给了你，并没有把脑子留给你。再说出这种没脑子的话来，我不介意召开联邦会议，撤销你的职权！”
听到要撤销自己的职权，加里少将明显被吓了一跳，赶忙闭上嘴巴，不敢再多说什么。
“总司令，如果真的和士马伯国发生战争，我们真的能够打退他们吗？听说他们共有三百多艘精灵战舰，是我们的两倍……”又一名中年男子站了出来，说出了自己的担忧。他的军衔要高一些，乃是一名中将。
“能不能将他们打退，要看我们到底有多大的决心。”
总司令缓缓道，“在这片海域可不是只有我们和士马伯国两个势力，周围还有其他势力在虎视眈眈，如果我们抵抗激烈的话，士马伯国绝对不敢逼得太紧。毕竟，若是他们在这场战斗中损失了太多战舰的话，别人可不会放过这个趁虚而入的机会！”
听完他的分析，在座之人总算多了一些信心。
这时，被骂了一顿的加里少将似乎想到了什么，忽然说道：“如果真要和士马伯国战斗，何不把那个蛮荒……哦不，是潜龙岛。何不把潜龙岛上停靠的那支舰队调集过来？这支舰队的指挥官应该是那个叫做白凌风的年轻人吧？此人现在不仅是我们联邦的一员，而且还是一个镇级岛的提督，理应和我们一起抵御外敌！”
听了他的这个建议，倒是有不少人意动了。他们都打探过，那个年轻人确实拥有一支舰队，虽然不知道那些战舰的具体等级，但看上去不会太弱。如今正是用人之际，若是他的舰队也来参战的话，胜率肯定会大一些。
而且，据说此人乃是什么血镰提督，在东海拥有不少名气。都说盛名之下无虚士，想来他还是有一些实力的。
“征召他来参战？”
总司令皱起了眉头。虽然此人已经是联邦的一员，而且还占据了潜龙岛，但所有人都心知肚明，人家其实只是一个外人，之所以答应入瓦特联邦国籍，只不过是给联邦一个面子，帮忙平息民愤。如果得寸进尺，强召别人来参战，别人肯定不乐意，甚至直接翻脸。
正当他准备否决这个提议的时候，一名佩戴上将军衔的沉稳男子忽然开口道：“如果真的想要他帮助我们，只凭一道命令肯定是不行的，我们必须要拿出一点诚意来。我看不如这样，和其他镇长一样，授予他少将军衔，并给他一个国会议员的席位……”
“这怎么行！”他的话才刚刚说完，加里少将就叫了起来，“如此一来，那他和我们的权利不就一样大了吗？他只是购买了一座岛屿而已，有什么资格成为国会议员、直接进入联邦的权力中枢？”
稳重男子冷笑道：“是啊，他只是购买了一座岛屿而已，那又有什么义务和我们一起抵御他国入侵？”
