五月二十七日珂鱼派人汇报向君带着300多士兵跑到了郯国，由于向君顺路带走了平城的守军，所以平城也被接管了，杨浩令他留300士兵守城，然后带俘虏一路边往回走边扫荡封地，
五月二十九日向云他们到了，杨浩此时感受最大的就是兵不够用，随令人传令向任回向城，
六月一日珂鱼回到了向城，而伯江竟然也被俘虏了，杨浩命人带来了伯江，准备和他谈谈。
请他坐下后杨浩说“卿大夫不要多想了，你已经尽力了，”
“可是向国还是灭亡了，我愧对主君”伯江神情黯然的说，
“不，向国没有灭亡，只不过姜氏完了而已，我们可以一起建立一个更加强大的向国，我希望卿大夫能和我一起努力”
“不，姜氏完了也就是向国完了，现在的向国还是向国吗?我之所以没死就是想当面见见你，现在见到了，我心愿已了”
“你这是不顾向人的死活呀，你只知有君而不知有民，这只是狭隘的爱国，”
“你不要说了，你们的所作所为我已经有所了解，你们攻破了所有封地，带走了奴隶，抢掠了财物，你这是与天下士大夫为敌，是一条死路，是不会成功的，我不会和你们一起的，”
“那好，你先看着，我想要建立一个没有奴隶，没有封地，耕者有其田，居者有其屋，老有所依，幼有所养的国家，看看我能不能成功，等你想通了再告诉我，”
“你真的以前是奴隶？”伯江愣愣的看着杨浩，这完全不像一个奴隶该有的见识，
“我就是，只不过这几个月学了些文化而已，好了，你先待在向城，想通了随时来找我。”
下午杨浩找来所有的军官和珂倪他们一起议事，待众人来到候珂倪首先说“统领，我们现在有了向国，但是没有国君，请首领自任国君，”“请统领任国君”其他人也行礼道。
杨浩本不想同意，但想了想又不利于以后的治理，毕竟名不正言不顺，于是就道“好吧，我也不谦让了，这个国君我就当了，另外派季礼带着贡品去雒邑请封，还有我祖上本是杨国宗室旁支，杨国被晋灭后才辗转逃到向国的，另外改向为汉，今年为汉元年，我们以后就叫汉国了，”
“拜见主君”众人起身拜倒，
“大家不必多礼，都坐下把，我们继续议事，下面就说说心得任命。珂倪为司徒，掌民事，户籍，但不管军事。你接下来要做的就是清查户籍，向成为司空，掌管土地和税收，改匠作司为匠作监，枚务人少监。解散杂务司，有家属的令其团聚，没有的配给军士和青壮为妻，建立医作监，合拓为少监，平时治病，并培养更多的医师，”
“接下来政务上当务之急是快夏收了，珂司徒组织人手收割所有士大夫封地的粮食，完了重新分配土地，无论是奴隶，还是庶人，平民，以后都是国人。年满十岁以上不分男女每人五亩土地，夏收后给没有种子和口粮的出借口粮和种子，待来年收获后再还，平民中土地多出的照市价收回，不足的补齐，另外今年免税，珂倪你和向成配合好。以后税收标准为十税一。土地不够就开垦荒地，荒地第一年按十五税一收取，若有多余的土地可租借给国人，按三成收取租金。向云为司寇，掌管刑狱诉讼，治寇盗，建立廷尉处，下去之后把这些整理完传送各地。”
“现在我们的军队数量太少了，所以我决定征兵，此次要是军队达到一万人，其中侍卫营改为羽林卫，为一千人，羽林卫指挥为山末，下设三营，营长分别为山泗，胡毕，伯宇。可优先挑人，以后就负责宫里的警卫。跳荡营扩充为跳荡旅，包括两团六营跳荡旅以后全部用短矛，旅长向任，参谋长柯岩，团长为南笛，古勒，参谋长为尼居，康德。可优先挑人，要尽快形成战斗力，驻扎向城。一团，二团扩充为一旅，二旅，旅长为向猛，珂鱼，参谋长为多万，向荣，每旅两团，团长分别为南句，其泽，珂风，吉康。取消团参谋长。而军法司，斥候哨，编制，军法司以后由旅参谋长领导，斥候哨扩充为斥候连，平时由旅长领导，展示分派各团，另设旅护卫连，兵力每旅2200人。骑兵营扩充为骑兵团，暂定为两营600人，搜集战马，团长珂黑。设立弓兵团，团长环甲，士兵一千人，”
“一旅驻守纹城，二旅驻守平成，弓兵团驻守离城”
“纹城，平成，离城各设政务官一名分别为季行，皮才，钟离。掌管地方政务，向城政务官由珂倪兼任。”
“后勤处处长由向成兼任，专管部队后勤还有现在汉国取消了封地制度那么官员和部队就应该有俸禄，你们下去制定一个标准报给我。”
“建立情报处，向里为处长。另外建立军校，少年连和无所依靠的的少年全部进入其中学习，抽调重伤老兵为教练，我亲自担任校长。另外寻找孤儿，建立向成书院，伯江为院长。传授孤儿文化。好了大家都去忙吧，现在是百废待兴。诸君共同努力！”
“喏”众人起身退下。杨浩刚伸了个懒腰打了个哈欠，顿时觉得有人在盯着自己，睁眼一看妹妹站在面前正气呼呼的盯着自己，杨浩知道不好了赶紧站起来陪着笑说“我们家丫头怎么了，谁又惹你了，说出来阿兄给你做主。”
杨佳气呼呼的说“就是你，我的司长做的好好的，现在什么都不是了，哪我以后干什么。”
“这事呀，你看女人中有家的要和家人团聚，没家的要成亲，杂务司没人了呀，我给你找了个事。你看有和你差不多大的无家可归的你可以集中起来建立一个营，就叫飞凤营怎么样，你当营长。怎么样？”
“真的，你不骗我。你现在可是国君了，要说话算话，我立马就去。”说完头也不回的走了。
过了十几日，夏收终于搞完了，接下来汉国的人整个都沸腾了，国君开始给大家分配土地了，而许多逃进山林的人也出来了，有了自己的土地就能活下去了，而且国君征收的税赋还很低，就这样一直到六月底才算暂时忙完。
这一日珂倪他们跑来汇报情况，给杨浩见过礼之后“大家最近都辛苦了，但是接下来还不能懈怠，我们要继续！”杨浩看着眼前明显比以前瘦多了的众人道。
“不辛苦，大家的干劲都很足。土地都分配下去了，现在整个汉国有人口61286人，其中青壮有23800多人，今年共收粮食14万石，而现在除了借给国人的口粮和种子，就剩下6万石了，这样我们还是能坚持到秋收的，但是还有很多荒地无法开垦呀，我们需要开垦更多的土地。”
“这样，在各城附近画出一定的耕地让军队耕种，但是不能影响训练，再画出一定的土地组织那些剩下的俘虏和抓住的士大夫们去耕种，告诉他们表现好的一年后就可以自由了，表现不好的必须劳动够三年。另外把退伍的伤病分散安置在各地让他们担任里长，农闲时组织青壮进行军事训练，这个事情由向云负责，另外按市价收购国人手中多余的粮食储备起来，再一个从现在起调拨一部分粮食到平城，以备不时之需。还有俸禄的事情怎么样了？”
“主君，以现在看过的情况臣等觉得士卒每月得粮五斗为宜，接下来什长为一石，哨长为两石，连长为三石，营长为五石，团长为十石，旅长为二十石，各地执政官参考团长，君觉得怎么样?”
“嗯，把士兵增加到八斗，另外传令全国以后男二十而娶，女十六而嫁，”
接下来很平静的过了一段日子，杨浩中间到各地转了转，国人都干劲十足，但是由于生产工具太原始了，耕牛也不够很多地方还是用的人力，而青铜料又不多，可惜汉国没有铁矿，哎，只能慢慢来了。由于弓制作起来很麻烦而弓手训练时间太长，射程又不愿，大概就三四十米，他就让枚务开始制作十字弩，相对来说射程可达60多米，操作简单。
而杨佳的飞凤营也建立起来了，她还请去了胡山他们帮忙训练，而见过匠作监制作的十字弩后非要给飞凤营装备，来缠了好次杨浩实在没办了只能答应等制作完弓兵需要到给她们制造一批小一号的才打发了。
直到秋收完了也没传来郯国来犯的消息，而此时已经九月分了，而向里得到的消息也是郯国没有集结兵力的消息，反而是很多的兵力都集中在和钟吾国的边境上，看来可以安心发展一段时间了，而杨浩也安排了青壮训练，以里为单位，称之为预备兵，而其他人则有很多被组织起来在近海捕捞，这样不仅可以增加粮食还可以增加肉食。
