马林之前之所以把煮盐基地放在特塞尔岛，是因为他当初只有特塞尔岛那么一个领地，没办法放在别处。而且，因为煤炭来自波鸿，需要从莱茵河口运过来。因此，特霍伦彻也成了马林领地最靠近莱茵河口的地方，也是煤炭运输最方便的地方。
这次格德司公国发生的运煤船被扣事件，也给马林提了个醒，那就是，特塞尔岛如此靠近荷兰地区，煮盐基地的秘密，很容易被人发现。也就是特塞尔岛西海岸浅谈很多，不适合船舶航行，不然，早有船只靠岸观察特塞尔岛的盐城煮盐基地了。
而随着运煤船频繁停靠在特霍伦彻年港口，对面的荷兰人，开始有些好奇——特塞尔岛为啥要买那么多煤……
盐的事情对面的荷兰人并不知道，因为，马林每次运盐出去，都是包装得好好的，从不外露。而且，特塞尔岛也禁止外来人士到特霍伦彻港口意外的其他地方，违者立即逮捕。因此，盐城的秘密才保持了很长时间。
但马林知道，如果那些渔民们手里有一个望远镜，离着盐城煮盐中心很远的地方，他们也能观察清楚。所以，马林对于望远镜的控制，更加严格了。甚至，马林要求，只有原先霍夫曼庄园出身的农奴，或者跟随马林很久，全家都很忠诚，且没有国外关系的农奴，才有资格使用望远镜。
不过，为了进一步保密，马林还是在盐城煮盐中心的西侧靠海的一边，修建起了高大的围墙，遮挡海面上投过来的目光。
即便如此，因为莱茵河上和纽卡斯尔都要有运煤船过来，使得马林觉得这里并不太安全了。毕竟，运煤船太多了，也会引起外界的好奇的。
如果说是正常的商业活动，但马林已经把首府搬到东弗里斯兰那边去了，这边商业活动不减反增，那就显得有些不正常。毕竟，按照常理，一个失去了首都地位的地方，应该萧条下去才合理。最乐观的，也就是和以前差不多，没有比以前更繁华热闹的道理。
正好，从纽卡斯尔进口煤炭的话，其实也不比在特霍伦彻港口卸载。瓦登群岛那么多岛屿，在哪卸载都差不多。甚至，新拿下来的东弗里西亚群岛，也是有很多适合煮盐的地方的。
而且，庞大的海船满载煤炭，进入狭窄的马尔斯水道，那才叫引人注目。毕竟，特霍伦彻港口以前来卸载的船只，都是从莱茵河上过来的中小型船只。突然换成大海船，容易引人猜测。
更何况，马尔斯水道，可是阿姆斯特丹人的商船进出瓦登海的主要航道。对面登海尔德的荷兰渔民也许笨一点，猜不透其中道理。要是被阿姆斯特丹那帮聪明狡猾的商人获知了，他们也许会推理出真相来。
因此，马林做出调整，把盐城的位置，向内陆搬迁了一段距离，不再放在沙滩上，容易引来过路船只的远眺。而且，煮盐基地四周都竖起了围墙，只看见里面冒烟。不清楚的，还以为里面有个钢铁基地呢。至于取海水问题，这个很简单，挖一条引水沟，把海水引进来就是。同样，另外还可以挖一条排水沟，把多余的卤水排向大海，不过要换一个方向……
经过思考，马林做出了部分搬迁煮盐基地的决定。具体就是，盐城煮盐中心，只保留给科隆的维金斯商会负责人莱特和克里弗公国供货的生产能力。
然后，多余的人力，都调往东弗里西亚群岛某个岛上，重新建立一个煮盐中心。这个新的煮盐中心的名字，马林都想好了，就叫“新盐城”……
新盐城以后将全面使用进口的英国煤炭，而且，这里以后产出的食盐，正好就近运往条顿骑士团国。同时，新盐城出产的盐，还要供应东弗里斯兰伯国全境。
眼下，东弗里斯兰伯国的食盐，竟然依赖吕内堡的矿盐，让马林感到惊诧不已。要知道，东弗里斯兰可是沿海国家，还要从一个内陆国家进口食盐，真是个笑话。
但事实就是如此，可荷兰地区一样，东弗里斯兰沿海地区，缺乏煮盐所需的柴火，虽然也有一些散户煮盐，但无法形成规模。而且，原本的瑟克斯纳家族，似乎掌控着食盐销售这一块的利益。所以，瑟克斯纳家族禁止沿海渔民私自煮盐，只能购买瑟克斯纳家族垄断销售的吕内堡矿盐。
眼下马林已经掌控东弗里斯兰几个月了，作为产盐大亨，马林自然是想把食盐的垄断权拿到自己手里。这可是暴利行业，华夏历代封建王朝，都从盐铁垄断中获取了大量赋税，也养肥了大批的贪官。东弗里斯兰全境，包括瓦登群岛，已经有8万多人口。这么多人加起来，盐的消耗也是很可观的，利润自然不少。
而且，马林的煮盐基地煮的海盐，因为有抛弃苦卤的习惯，所以，盐里面的苦味很微弱，几乎尝不出来。所以，盐城出产的盐，目前在欧洲市场上属于高档盐，只有某些品质很高的盐矿，才能产出，而且价格很高。
马林的打算，是用优质的海盐，全面取代吕内堡苦味较重的矿盐，成为东弗里斯兰人民的调味品。而且，其价格，马林也打算采用平价，不打算采用高档盐的价格。因为，即使采用平价，马林依然是能够获得暴利。
为了选定新盐城的地址，马林亲自跑了一趟东弗里西亚群岛，选择合适的煮盐地点。
首先，埃姆登港口进出北海的航线边上的博尔库姆岛被排除。因为，在繁忙的航线边上，容易引起路过商船的注意。商人们都是很敏感的人，被他们瞧出端倪，是要惨遭山寨的……
其次，也不能太靠东边。因为，最东边的旺格奥格岛，已经靠近叛乱的耶弗尔地区的海边了。被耶弗尔叛徒看见了，也是不好的。
所以，马林选择地点，只能在中间位置的几个岛屿上选择了……
马林在诺德奈岛和巴尔特鲁姆岛之间犹豫了很久，但最后，马林还是选择了更小点的巴尔特鲁姆岛。
因为，马林实地考察过，他发现，诺德奈岛面积较大，淡水资源也丰富，所以岛上已经有不少居民。而且，诺德奈岛和隔海相望的海滨小城诺登之间来往很频繁，不利于保密。
而诺德奈岛东边的巴尔特鲁姆岛，比诺德奈岛小了很多，只有6平方公里左右。而且，目前岛上并没有居民，显得有些荒凉。
但这不是问题，马林要的就是偏僻点的地方，繁华热闹的地方，他还不选呢。实地考察后，马林发现岛上南半部分竟然有淡水湖和小溪，完全可以供应煮盐中心的淡水使用。
并且，这个小岛很奇特，在小岛东南方向，竟然有一个小半岛突兀地深入大海，像一个天然的长桥码头。马林用木竿捅了捅，发现这个天然长桥码头两边的水还挺深，很适合停靠海船。
最终，马林终于是下定了决心，就把新盐城建在巴尔特鲁姆岛西南角上，那个天然长桥码头的边上。当然，和特塞尔岛上的盐城一样，煮盐中心不再是露天的，而是修建起高大的围墙，以方便防御。
因为，巴尔特鲁姆岛和特塞尔岛不同。特塞尔岛四周大部分海域都不适合船只靠岸，但巴尔特鲁姆岛虽小，却也有几处可以靠岸的地方。
为了安全，马林决定把新盐城修建成一个专业煮盐，而且防御特别牢固的城市化小岛。敌人想要进攻，先要面对牢固的城墙……
不过，为了防备这个小岛未来翅膀硬了闹自立，尽管岛上淡水资源充足，可以种点地，但马林还是禁止岛上种植粮食，只准种点蔬菜。岛上粮食，一律由马林派船送去。这样，粮食卡在马林手里，就不担心他们生出自立的想法。毕竟，岛上的城堡，既能防备敌人，也可能会阻挡马林行使权力……
而且，巴尔特鲁姆岛这个小岛，只有6平方公里多的面积，即使不拿来种粮食，也不怎么可惜。
选定了地址后，马林马上下令老盐城部分煮盐工人和家人们开始搬迁到新盐城。另外，一批泥瓦匠也被带上了巴尔特鲁姆岛，开始修建煮盐大锅和土坯房。至于围墙和城堡，倒是不急，先把煮盐大锅和人住的房屋搭建起来开始煮盐才是最重要的。毕竟，条顿骑士团国那边，正等着这边出盐呢。而且，这边比较偏僻，远离航线，甚至背离外海朝向陆地，外人一般不会过来，国内渔民只要下了命令，也不敢随便靠近这里。城墙什么的，目前暂时不需要。
另外，马林还派人，把巴尔特鲁姆岛西南角上那条天然的“长桥码头”，进行了一定的修缮，使之方便停靠英国来的运煤船和从这里运盐走的商船……
