联欢会开完后，旗委和各路工作团又抓紧开会研究工作，根据全旗地貌及社会、经济情况，决定成立三个工作团，下设若干工作队。
白音旗南部人口较为稠密，经济、文化也较中部和北部发达，这里工作开展得怎样，对全旗有重大影响，经旗委研究，迅速派出南部工作团，团长尤才，副团长巴特尔、沙达嘎，以板桥为中心开展工作；旗中部的人口虽比南部稀一些，但为王府所在地，是全旗的政治中心，工作开展的好坏也将影响全旗，组成了以赵进为团长，宝音图和胡日格为副团长的工作团，选择宝龙浩特为基地开展工作；旗北部是山林间草原地带，地广人稀，但地形险要，旗委派出以李轩为团长，敖嘎尔扎布、斯琴为副团长的工作团，进驻杜尔浩特开展工作。孔冬坐镇旗政府主持工作，并与巴音、其其格筹建旗人民政府及组建旗人民自卫大队。
各路工作团下去后，迅速发动群众，组建各级农牧民协会，成立民兵组织，实行减租减息，斗争恶霸、蒙奸、农牧主。在短短的时间内，白音旗出现一片大好形势，贫苦农牧民一片欢呼，庆祝自己翻身当家做了主人。而反动农牧主一片哀鸣，过去那种为所欲为、作威作福的日子一去不复返了，感到自己的末日即将来临；而中小农牧主普遍感到惊慌，担心这把火迟早要烧到自己头上而不知所措。总的看来，工作取得了很大成绩，但也出现了一些偏差，“过”、“不及”两种现象都有所存在。为了进一步总结经验，吸取教训，更好地开展下一步工作，旗委决定在旗政府开一个碰头会，各个工作团派人参加，会议由孔冬主持。
孔冬简明扼要地说明了开会的主题，请各个工作团介绍自己成功的经验及亟待解决的问题，大家集思广益，把下一步工作做好。
巴特尔首先发言。他说，工作团下去时，由于农牧民对工作团很不了解，都避开工作团的同志。奇怪的是，迎接工作团的竟是全旗第二号农牧主色日因楞。起初局势异常平静，工作也较顺利。色日因楞热情为工作团服务，提供部分生活用品，并主动请求减租减息。更为稀奇的是，他居然带上儿子巴彦海拉到道尔吉家赔礼道歉，说什么旧社会、旧思想，贵族看不起老百姓，做了一些对不起老百姓的事情。现在是新社会了，新社会、新思想，不分贵贱了，大家和睦相处，并请求道尔吉原谅他过去的错误行为，态度很是诚恳。有些人认为色日因楞一下子变好，立地成佛了。
道尔吉和乌日娜说，他们太了解色日因楞了，就是剥层皮也能认出来。
他图财害命六亲不认，玩弄妇女野蛮成性，曾为一支枪把亲外甥暗杀了。
他来道歉是黄鼠狼给鸡拜年没安好心，要他们父子变好，除非是太阳从西边出来！也有些人主张斗争这个恶霸。
对这个问题，工作团反复进行了研究。色日因楞如果是个汉人大地主，没有什么讨论的，发动群众必先拿他开刀，但在蒙族地区必须要有区别。他虽然是第二号大农牧主，有罪恶有民愤，但他不是公开的蒙奸，虽然与贡布扎布有秘密联络，但找不到进行阴谋活动的确凿证据，也没有发现造谣惑众的言论，而且表现开明。如果不分表现好坏一律进行斗争，不实行区别对待，势必引起全旗大小农牧主的恐慌，对开展工作显然不利。只要他不公开叛乱，即使稳住一个短时间，对我们发动群众，组织群众也有好处。
孔冬饶有兴趣地听着巴特尔的发言，他觉得在短短的时间里，巴特尔进步很快，显得较成熟，看问题比较深刻，想事情想得长远，对党在蒙族地区的政策把握得很好，好好培养一下是一个不可多得的干才，他在心里不由地赞许道。
列席的其其格、巴音先后发言。
其其格激动地说：“我不同意巴特尔同志的意见。色日因楞这个大坏蛋干了多少伤天害理的事，我比你清楚得多，共产党的斗争对象就是这些反动农牧主，斗争他们就会人心大快，这会狠狠打击反动农牧主的气焰；如果这样坏的农牧主你们都放过了，贫苦农牧民哪个还敢相信你们会为他们撑腰，为他们说话。那还谈什么发动群众，组织群众。”说完气鼓鼓地坐了下来。
巴音的发言更为尖锐：“巴特尔同志，你的阶级立场到哪里去了，色日因楞送给你们一点东西，你就像猪油蒙了心，分不出好坏来了。明明知道色日因楞与贡布扎布搞联系，他们迟早都要进行叛乱，所以应该当机立断，迅速把他们抓起来，打蛇要打七寸，这样才能防患于未然。我建议旗委纠正巴特尔的错误行为，迅速对色日因楞采取行动。”
巴特尔显得委屈，他张了张口，想说什么，但又很快忍住了，抿住嘴坐着。
孔冬虽然觉得其其格、巴音的发言有些偏激，但他们与色日因楞苦大仇深，特别是其其格与色日因楞是三世冤仇，可谓是不共戴天，所以这种反应是很正常的，应该予以理解。他们有着朴素的阶级感情和饱满的革命热情，对他们要善加引导，绝不能轻易挫伤他们的积极性。想到这里，于是说道：“大家对某一问题有不同看法和意见，这是可以的，旗委会认真听取大家的意见，并根据党的蒙区政策加以认真研究，作出决定。巴特尔同志请继续介绍情况。”
巴特尔谈到大板桥有一个农牧主叫丁日勒，比起色日因楞来说只能算个中等农牧主，但他曾当过伪警察局长，是个蒙奸。他为非作歹，敲诈百姓，并替日本人抓走大批劳工，不少至今下落不明，是个血债累累的反动农牧主。更主要的是他有现行反革命活动，制造散布谣言，煽动少数人闹事，公开扬言绝不减租减息，谁敢少交他一粒粮食，一定叫少交粮者倾家荡产。
他竭尽全力要赶走工作团，气焰十分嚣张。工作团研究认为，斗争他，既发动了群众，又体现了党的政策，能稳定相当一部分中上层人士。
斗争丁日勒，发动群众出乎意料的快。由于他罪大恶极，不仅一般群众，就是许多中层和上层人士也表示支持。在日伪时期，他不但欺压一般老百姓，就是对那些没有背景的中上层人士也经常敲诈勒索。他们对丁日勒也是敢怒不敢言。所以斗争丁日勒，他们内心感到高兴，觉得出了一口气。另外觉得政府能区别对待，连色日因楞都没有斗争，他们就放心了，纷纷表示愿意减租减息。斗争丁日勒，首先起来的是被害人家属向他讨还血债，接着是被抓劳工家属向他要人，逐步深入到制造谣言、煽动闹事的罪行，大板桥周围的群众情绪高涨，纷纷成立农牧民协会和民兵组织。这次斗争发动了群众，打击了现行破坏活动，起到了斗一儆百的作用，可以说一炮打响，对工作开了个好头。
巴特尔发完言后，轮到宝音图发言。他搔了搔头，憨厚地说：“赵团长说他有事抽不开身，叫我回来汇报，我说不好，请同志们原谅。我们宝龙浩特有个叫敖其尔的农牧主，他在全旗排第四号，而且同敖其尔和丁日勒的罪恶与民愤可以说是完全相同，人们把他们叫做‘南北二虎’，也是一个公开的蒙奸，做过日伪警察局长，也抓过大批劳工至今未回，工作团决定把敖其尔作为发动群众的斗争对象。但是贫苦农牧民对他很害怕，担心工作组走后会遭到报复，我们做了很多工作，但成绩不大。好在近日有一个叫阿木古冷的耪青能勇敢地站出来，在工作团的帮助下联络了三十多人，成立了农牧民协会和民兵队，准备最近对敖其尔进行斗争。比起巴特尔他们来，我们做得不够好，我们要好好向他们学习，努力把工作搞好。”
宝音图的发言引起一阵掌声，巴特尔接着说：“你们做得也挺好，我们应该互相学习。”
孔冬觉得宝音图为人谦虚、厚道，工作细致而且有一定的眼光，选择敖其尔作为斗争对象是选对了。“英雄所见略同”呀，应该斗争“南北二虎”，起到敲山震虎的作用，进一步推动白音旗的发动、组织农牧民及减租减息工作。
斯琴接着介绍了北部工作团的工作进展情况。北部地广人稀，没有知名的大农牧主，杜尔浩特以巴雅尔等农牧主在工作团的教育劝导下，纷纷同意减租减息，也成立了农牧民协会，工作进展还算顺利。但是北部人住得散，没有大的村落，不少牧民逐水草而居，发动组织不太容易，但我们会努力做好工作。
碰头会完了后，旗委对近一段的工作进行总结，并决定斗争丁日勒和敖其尔这两个“南北二虎”，分化敌人，孤立和打击反动农牧主，争取同意我党政策的中小农牧主，进一步组建农牧民协会和民兵组织，做好下阶段的工作。
在旗委的领导下，白音旗发动组织群众、实行减租减息的运动如火如荼，方兴未艾，躲在阴暗角落的贡布扎布和乌布越发感到惊恐不安了。
那日，孔冬去迎接敖拉扎布出山，大家谈笑风生回到旗政府。敖拉扎布突然看见贡布扎布，大吃一惊，心中七上八下，难道共产党同时邀请贡布扎布来担任什么职务吗？他一下愣在那里。可是贡布扎布比他更加吃惊，看到活生生的孔冬、敖拉扎布，他简直像大白天活见鬼一样，差点要惊呼起来，这是怎么回事？难道又出现了差错？原来，乌布接到旗政府传来的内部情报，说孔冬仅带警卫员及乌力吉两人去接敖拉扎布接任旗长之位，其路线与上次一样，原路去，原路回。贡布扎布忙着与乌布商议，两人大喜，觉得这又是一个不可多得的机会。
乌布恶狠狠地说：“这次不烦王叔动手，我亲自带领手下去设伏，定叫他们有去无回。”说完，两人相视大笑，仿佛成竹在胸。未料到，孔冬根本就没有走这条路，只是叫巴音领着几个人扮着疑兵，似乎在接应孔冬等人。
乌布只得怏怏而归。
贡布扎布好不容易定下神来，干咳道：“哪位是孔团长？哪位是尤副旗长？”
孔冬、尤才表明了自己的身份，异口同声地问道：“你是贡布扎布先生吗？今天来是不是找我们有什么事？远途而来，一定累了吧，请坐下说话。”
敖拉扎布这时放下心，原来贡布扎布并不是孔冬他们邀请来的，便与贡布扎布打了声招呼。
大家坐下后，贡布扎布脸上挤出笑容说：“听说几位长官来了，这几天俗务较多，所以今天才来拜访，顺便带来一些给养，请你们笑纳。我衷心拥护民主政府，并且愿意遵守政府的政策，实行减租减息，做一个开明人士。”
孔冬对贡布扎布送来给养表示感谢，对他表示要做开明人士表示赞赏，并介绍党在蒙区的政策，希望今后能精诚合作，共同把白音旗的工作做好。
大家寒暄一阵，贡布扎布便起身告辞。
贡布扎布觉得这一次虽然没有干掉孔冬和敖拉扎布，但从打探消息的角度来说颇有收获。第一，共产党信任敖拉扎布，今天公开表态说敖拉扎布将要出任旗长，看来他们对我没有兴趣，那只有跟国民党一同干到底了；第二，孔冬他们完全没有怀疑到自己，这说明自己做得很隐蔽，共产党也没有那么神；第三，继续假扮开明人士，一是便于套孔冬他们的口风，二是可以利用合法身份进行活动；第四，共产党已有所动作，看来今后的日子将越来越不好过。所以应该早日联络各路反共义士，高举义旗，推翻共产党政府，迎接国军到来。
正如贡布扎布所预料的，白音旗的反动农牧主的日子越来越难过。告急信、求救信如雪片般地传来，如丁日勒、敖其尔的老婆派人送来密信，恳请王叔施手相救，否则他们的丈夫恐怕性命不保；色日因楞等人则来信盼王叔早举义旗，以救民于倒悬；还有不少农牧主派人或写信来问计，看怎样才能应付共产党搞的这个组织群众和减租减息运动，有的甚至扬言，如果王叔还不采取措施，他们只得改投共产党了。这弄得贡布扎布焦头烂额，吃饭不香，睡觉难眠，急忙招来乌布商量对策。
乌布捋着几根鼠须慢声说道：“这事对王叔来说，既好又不好。”
“好，好个屁，我都烦死了！”贡布扎布吐出一声闷气。
“说好，就是他们已经把王叔当成自己的主心骨，王叔的威信如日中天，到时王叔振臂一呼，谁不唯王叔马首是瞻！”乌布解释道。
“有理。”贡布扎布顿时高兴起来。“那么说不好呢？”
“说不好，大家都把希望寄托在王叔身上，如果王叔不能为他们排忧解难，救他们于水火之中，那么王叔还会有什么威信？到时还有几个人愿意听王叔的话？”
贡布扎布觉得问题严重，转眼又着急起来：“那该怎么办呢？总不能坐以待毙吧！”
“目前，以王叔一人之力，恐怕难以对抗白音旗的共产党。”
贡布扎布点头称是。
“所以现在”，乌布顿了一下，卖了个关子。
“怎么样？快说。”贡布扎布急不可耐地问道。
乌布接着说：“这可从我、友、敌三方采取不同对策。从我方来说，王叔应抓紧时间与势力大的贵族和农牧主联络，根据实力大小封官任职，委任他为团长、营长，把他们加以收编，同时给他们封官任职的权力，使他们能够收编中小农牧主，迅速扩大我们的势力。对他们来说，告诉他们明顺暗抗，对组织农牧民协会，一是暗地破坏，尽量不让他们成立；二是实在不行，就让自己人伪装积极，打入农牧民协会，更重要的是要抢夺领导权，把农牧民协会掌握在我们手中。”乌布说着，紧紧握了一下拳，好像已经把各级农牧民协会掌握在自己手中。
“对工作团、穷棒子那要采取杀一儆百的方法。对工作团员——杀！
对共产党的积极分子——杀！杀！杀！杀！”乌布一脸杀气腾腾的样子。
“那我们该怎样做？”贡布扎布问道。
“这件事不劳王叔费心，我自有安排。”
“小心点，这次别再出差错了。”贡布扎布不无担心地说。
“尽管放心，不日王叔将收到捷报。”乌布觉得自己像汉初张良一样运筹帷幄，决胜千里，不禁飘飘然起来。
白音旗会不会因此笼罩在血雨腥风之中呢？
