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第4章 管理之父——亨利·法约尔(3)

法约尔有句话:“团结就是力量。”企业的领导人员必须好好地想想这句话。同心协力是最大的力量,管理人员应避免使用可能导致分裂的方法。例如多用口头联系,少用书面联系。口头的、面对面的交流有助于增强团结,促进他们之间更好地了解。

在今天看来,法约尔的主张实在是太平凡了,未曾系统学习过管理理论的人也会觉得一般管理理论没有什么了不起的,因而常被看作是极其一般的东西。

然而,正是由一般管理理论才淬炼出管理的普遍原则,使管理得以作为可以基准化的职能,在企业经营乃至社会生活的各方面发挥着重要作用。

时至今日,法约尔的一般管理思想仍然闪耀着光芒,其管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南。

经典语录

使每一个人都有他的位置,每一个人都在他的位置上工作。

管理职能只有通过组织才能贯彻;其他职能利用的是原料和机器,而管理职能只对人起作用。

个人利益服从整体利益。这条原则说明这样一个事实,在企业中,雇员个人或雇员群体的利益不应高于企业利益之上,集体利益应先于其成员的利益,国家利益应高于公民个人或公民群体的利益。

团结就是力量。企业的领导人员必须好好地想想这句话。人员的报酬是其服务的价格,应当合理,并尽量使企业同其中的人员都满意。

管理巨匠观点

《工业管理和一般管理》是管理学发展史上的重要文献,其最大的贡献在于提出的“一般管理理论”,成为管理学中的过程学派的理论基础,所谓“过程学派”,是指管理学中以过程为主要强调对象的一个学派。

本书的出版得益于法约尔在企业中的长期工作经验,可以说它是法约尔对这些经验在理论上的总结和归纳。当时法约尔正是高芸特里——福尔尚布采矿冶金公司的总经理。该公司是一个大型企业,拥有完善的管理系统和生产系统。法约尔以该公司的管理结构为蓝本,写成了本书。

本书在内容上分为两个明显的板块,第一部分提出了企业的6种职能,第二部分提出了管理职能的14条活动原则。

企业在生产经营活动中具有不同的职能,对于不同的职能、企业呈现出来的角色形象是不一样的,作者将这些职能分为6部分,即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动以及管理活动。很显然,这6种职能并不是相互割裂的,它们之间实际上是相互联系、相互配合,共同组成一个有机系统来完成企业生存与发展的目的。技术活动指生产方面的系列活动,有生产、制造和加工三种具体活动;商业活动指流通方面的系列活动,比如购买,销售等;财务活动考虑的是如何积累资本和利用资本,实现最少投资最大产出;安全活动要求确保财产安全和企业员工的人身安全;会计活动包括清理财产,计算成本等方面的活动;管理活动包括计划、组织、协调等方面的活动。

企业员工作为上述6种职能的具体执行者,由于各个职能都需要具有相关方面的才能,所以必须具备这些能力才能胜任上述职能。作者指出,在一个企业中,职位的高低与技术能力的要求的高低成反比,即职位越高,技术能力要求越低,以至于不需要,但职位的高低与管理能力的要求的高低成正比,比如对工人而言,他们可以没有管理能力,但必须在技术方向很熟练,对总经理而言,他们可以对技术知识知之很少,但必须懂得如何管理。

由于企业中的员工从事于企业的不同职能部门,需要一定的才能与职务相适应,而他不可能生而知之,同时还因为企业内部时常进行人事调整引起职务变化,这些都需要对企业员工进行新的培训,使之能适应或胜任自己将要从事的工作。在这里作者主要强调对企业员工的管理能力方面的培训和教育,并指出这方面的培训需要有完整系统的管理理论作为指导,这样才会快速有效地培养出真正的管理人才。

本书第二部分里作者提出了管理的原则和要素,包括以下14点:劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益从属于整体利益、员工报酬、集中、等级、秩序、公平合理、人员稳定、首创精神以及团结合作。(1)关于劳动分工,作者强调它适用于各种工作;(2)关于权力与责任,作者指出二者密不可分,享受权力则要承担责任,承担责任也需要享受权力;(2)关于纪律,作者认为纪律是在协商基础上员工对企业的服从。显然纪律是不可或缺的,它是维系企业生存发展的一个根;(4)关于统一指挥,强调的是指挥上的唯一性,作为下属员工,既要听从指挥,同时也只能听一个领导指挥,反对瞎指挥;(5)关于统一领导,和统一指挥一样强调只能有一个领导或者一项计划。这样可避免权力分散,也防止因此而造成的损失;(6)关于个人利益从同于整体利益,这是很明显的道理,个人利益一旦损害集体利益,最终仍会损害白己的利益,因为两种利益休戚相关,而且集体利益重于个人利益。因此要反对愚昧和自私、反对个人主义;(7)关于员工报酬,作者指出员工应当获得与其付出相适应的报酬,一旦员工得不到应得报酬,就会失去劳动积极性,从其他角度上讲,都是不合理的,违背了上述的权力和义务的原则;(8)关于集中,它是管理制度中必然存在的现象,是不可缺少的,虽然它本身并不重要;(9)关于等级,它是必然存在于企业内部的,当然这里所指的等级是指职务的高低,权力由此序列安排,信息由此序列传递,缺乏等级,就缺少了企业运作中的主要神经系统,就好像人体缺少了脊椎一样,企业就会陷入瘫痪状态;(10)关于秩序,指的是人要各尽其能,物要各尽其用,在事物内在关系的基础上,个人都有其自己恰当的位置,不可逾越,也不可对他人推托;关于公平,它主要是从人们的角度考虑的,从道德的角度考虑的,它要求反对极端差距,尽力维持企业与员工,员工与员工之间的某种相互接受的均衡状态;员工稳定主要指的是人员安排上的秩序要和每个工作岗位上固定的人数相应,它最终实现的目的是保持企业生产经营的正常状态;关于首创精神,它是企业发展前进的原动力,是市场竞争的必然要求,对一个聪明的员工来说,它是最大的快乐所在,这种快乐是人类成长的因素;关于团结精神,它追求的是企业内部的和谐气氛和团结习惯,团结才会产生力量,缺乏团结,就失去了企业发展的动力,最终会一事无成。法约尔把自己的实践经验总结为上述内容,可以说对管理学的发展功不可没。

法约尔接下来指出了管理的5大职能,这5大职能是管理工作必不可少的,它们之间相互联系,密切配合。(1)计划。计划指的是企业根据自身的资源、业务的性质以及未来的趋势订出企业发展的步骤及具体措施。计划规定的是企业发展的方向和脉络,其重要性可想而知;(2)组织。好的计划需要有好的组织。组织是对企业计划执行的分工。(3)指挥。计划执行也需要有统一的指挥,以确保计划被合理地执行,产生高的效率;(4)协调。对于执行计划的各部分,多多少少会出现新矛盾,管理活动就要对此加以协调,保证计划的顺利实施;(5)控制。控制是一个总体概念,既要对计划执行过程中的方向,程度进行调控,也要对计划执行结果进行反思和整理,比如,可采取统一性、持续性、灵活性、准确性这4个原则对计划的执行结果进行评判,确定优劣好坏。

作者接着指出,企业组织作为一种社会组织,它的管理任务是很多的,而且必须完成一些自身的义务性的管理任务,比如企业要考虑自己新制定的计划的可行性和执行力度,计划不成熟,最终会酿成大祸;计划执行不力,也是等于空费人力物力。比如,要建立的领导组织是否真的做到统一领导,有效领导。领导的作用是重要的,做不到统一而有效的领导,企业无法集中精力进行生产经营,这样的例子很多,作为企业的管理任务,它包括了管理方面的各个层面。单就工人而言,就要考虑工人是否能服从命令,是否被合理的分配到不同的工作岗位,是否鼓励他们发扬首创精神,是否给予他们合理而公平的工作报酬,是否对他们的过失和错误予以惩罚,是否遵守公司纪律等等,对领导层面而言,要考虑是否做出了明确的计划,是否做出了准确的决策,是否有效地安排员工,是否注意到统一指挥,以及是否有官僚主义和形式主义等的倾向。这些管理任务的多样性和复杂性随着企业的规模增大而不断加重。

作者对企业的规模按等级进行了不同的分类:个体企业是最小规模的企业,可以仅有1个工人;小企业稍大一点,有几个工人,但领导人仅有一个;然后工人数上升到十个几十个,领导层也出现了中间领导者。这些中间领导者向下执行对工人的领导,向上则对企业主人执行命令,比如工长、车间主任等职务的人就是中间领导者。法约尔认为,一个有效的组织并不是简单地集中一些员工,分配一些任务给他们,关键在于要做到人尽其才,物尽其用。适合于技术活动的人如果被安排做会计事务,显然是不合适的,这个人也不会发挥出良好的会计水平,但并不能说他对企业是无益的而解雇他,相反,如安排到做技术方面的工作,他必定是一个好员工。这种现象普遍存在,原因就在于管理者对员工不够了解,或者说管理者仅仅执行了一条简单的路线。

存在这种管理简单化或管理失算的原因在于管理教育的贫乏。在现实社会中,人们对管理教育的重视程度显然是不够的。在各种学校教育中,人们忽视或轻视了管理教育的作用,使管理教育在整个学校教育中的比重很小,根本满足不了企业发展过程中对各类管理人才的要求。而作为学校里的学生,也应当自觉加强对管理学习的认识,自觉培养自己管理方面的能力,善于思考,不断进取。法约尔指出,对工科专业学生而言,既要学好专业知识,养成专业素质,也要认识到管理能力的重要性,强调指出管理能力比技术能力其实更加重要。

法约尔在最后对指挥、协调、控制这三个管理要素进行了重点评述,对指挥工作进行了具体的分工,强调协调是企业经营取得成功的保证,强调控制在于及时指出工作中的错误,及时纠正并不再重犯。

控制工作对大企业而言,是相当复杂的,应当由专门成立的机构来执行。

延伸品读

法约尔著作中含有一些可能招致误解的矛盾观念,尽管他要求企业员工要有明确的等级差别,而他又明确指出:“管理既不是一个排他的特权,也不是组织领导的特殊责任,它是组织所有成员共同的行为。”

一方面,他认为管理是一门极普遍的学科,适用于所有的部门;另一方面,作为一个实践者,他相信:“在管理事务中,没有绝对的方法存在,我们很少在相同的情况下重复应用相同的方法,情况改变了,我们对事物的考虑方式也要改变。”人们对法约尔著作的兴趣之一来自于法约尔自身好像也没有完全搞清他是一个管理万能论者,还是一个实用论者,是一个现实组织的编纂者,还是一个解释者。

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