虽然蒋知府只给了陆骏两年的时间来做开发区这件事情，但是前期的工作才是重中之重，不敢轻忽。所以他这两个月来几乎天天跟着营缮所的风水老师傅在天津城周边满地跑。
要做开发区也不是随便找块地就能做起来的，古代讲究风水，陆骏虽然不信这一套，但是结合后世的一些开发区的建造也是能够理出来一些头绪的。
首先这开发区不能真的找个鸟不拉屎的地方凭空建起来，必然要靠近集镇附近，而且离府城也不能太远。但是府城近的地方地价贵，人口多，能选择的地方也是有限。
再则需要水路畅通，虽然陆骏规划中会修建两条入府城的主干道，但是在这个时代，水路才是运输的主力。天津水系不少，但多是滩涂之地，河浅水少，满足不了大批量的运输要求。
最后选来选去，综合了一番考虑，陆骏还是打算放在梅江。
梅江首先地理位置就很好，在城南，离府城不远，好路也就一个时辰的路程，骑马更快。再者说梅江也是个大镇，人口不少，也是陆上通往大沽口的必经之路，本来就有官府休得主干道和府城相连着。
再则城南的地价本就便宜，而且梅江向东一直到海河，都是滩涂之地，基本上少有人烟，麻烦少了不少，征地的钱都要少很多。
梅江北边有郁江，南边有津河，都是少有的水量充沛的大河，而且直通海河，满足运输基本上不成问题。
最后不管怎么说，梅江也是生养陆骏的地方，陆骏虽然没有衣锦还乡的想法，但是能够造福乡里，总是会留下好名声的。在古代可不能小看名声，王安石负天下之望三十年，一朝出山便被拜为相国，可以想象这名声的作用。
陆骏清楚的知道，自己的根基还很薄弱，现在自己创造的各种条件就像一个种子，现在到了需要生根发芽的时候了。
甚至生根比发芽更重要，陆骏不是轻险冒进的性格，内心一直还是比较保守的。所以能选择的情况下，他还是会打稳根基再作其他打算，正所谓万丈高楼平地起，没有根基一且都是空中楼阁。
而有着造福乡里的名声在身，那基本上可以左右梅江一地的百姓舆论，陆骏也能成功的进阶为本地乡绅，县官都要给面子的！
选定在梅江之后，陆骏便让营缮所来做规划，把生活区、商业区、工业区分开，再留有一些绿化、衙门办公的地方等，而且陆骏还要求要在整个开发区通上自来水。
这么大的工程量营缮所也就在给天津城做规划时做过，但是这有近百年的历史了。所以忙活了近一个月的时间，才拿出一期项目的规划。
没错，陆骏是准备做上几期，那近六万亩的土地，哪有可能一下子开发完？因为是新鲜事物，找人投资也不能超过二十万两，这些银子顶多是一期项目所用。而且一期项目是不超过一万亩土地的，想想整个工程量有多大？
把详细的计划拿给康师爷看过后，康师爷就问道：“怎么预算还是需要十五万两银子？”
因为在梅江，陆骏当然不能让父老乡亲做免费劳力，那样还不被人骂死？只有让乡亲们享受到工程带来的利益才能，才能被大家传为美名。
所以这基建方面不可能像康师爷那样使用徭役解决，而是全部要掏现银的，所以预算肯定要增加点。因为有官道经过梅江，所以暂时省了一条主干道，但需要兴修码头若干，也是笔不小的开支。
最后综合下来就需要十五万两银子，但是府衙明显拿不出这十五万两银子来，就是二十万两银子也是陆骏头痛的问题，康师爷也没有深究为何坚持不适用徭役解决。
“那子良可是有了方法筹集这十五万了银子？”康师爷关心的还是银子问题，没钱等于水中捞月。
陆骏点点头说道：“有倒是有，但还是有几点要请康前辈能够在事前确定下来……”
“你说说看……”康师爷点点头。
“第一，两方以组建公司的模式合作，投资方和府衙按照占股比例成立董事会，董事投票选出董事长……”陆骏把现代的公司模式说了一遍后接着道：“……公司负责具体的基建设施，当然也可以开发其他项目……府衙不能依任何名义直接干预公司运营，所有事情必须通过董事会来解决……至于利润则是由双方按照占股比例分配”
康师爷想了想，倒是能理解陆骏的意思，衙门口都是些什么人康师爷比谁都清楚，若是不按照陆骏所说的方法操作，派去的人还不不知把好好的项目糟蹋成什么样。
所以没什么意见，就直接点头道：“不知府衙占股几成？”
“府衙若是以整个工房的技术人员和整块土地入股的话，最多占股三成。”
康师爷皱着眉头想了想道：“三成，怕是少了……”
但陆骏不可能在这上面让步的，所以根本没有商量的可能，直接道：“那府衙可以考虑拿出来五万两银子，这样可以给府衙算五成五分。”
别说五万两，三万两都困难，但三成实在太少，岂不成了官府给他们这些人打工了？所以康师爷直接摇头道：“三成太少……”言下之意便是要钱没有，其他不要钱的东西你看看能不能添上算作股份。
陆骏想了想道：“等投资者收回成本之后，允许官府按照市价进行回收股份……”
康师爷笑骂道：“你可真是斤斤计较的主，那就依你……”
其实知府的主要目的便是为了政绩，其次才是为了银两。但那三成股份如何看都有些刺眼，若是被人说出去，还是会有损官府威信，对蒋知府的名声也由瑕疵，所以才会计较这个。但陆骏松口能够允许官府回收股份，对官府也就有了台阶下。至于到时候要逃出来多少银子回收，康师爷才不管这个呢。
股份谈好之后，接下来陆骏就招商方面征求康师爷的意见：“……其他方面好说，税率方面还是要请府衙能够放宽一点，不然没有便宜，谁会大老远的费劲把厂子搬到新的地方？”
这点在后世也是常用的招商引资的方法，几乎新的开发区都会由税率减免等优惠项目。康师爷想了想也是，没便宜的事情谁愿意做？所以对这点也没意见，就道：“此事应无大碍，我和老大人说一声。”
“开发区应该由一人作为主管，下面各种行政设施都应该备齐，从企业开办到纳税征收，治安管理，环境卫生等都需要完善，这也是吸引企业的条件。”陆骏建议道。
“嗯，此事好办……这主管职位就有你陆子良来兼任，你写个条陈，把需要的人员报上来，我到时候来安排。”康没怎么考虑就吩咐道。
陆骏本想推辞拒绝，不出意外的话，这公司的董事长也要自己来兼任，若是再加上自己股东的身份、开发区主管等身份，给人的印象是大权独揽，出了成绩之后，也最容易招人眼红。
但见康师爷对这个主管根本没有在意的样子，他也就没说，等这主管到时候成了炙手可热的职位时，自然就会有不同的声音出来了。
主要的问题谈完，二人又说了些无关紧要的，最后康师爷道：“子良，是虎是虫，就看你这次做的如何。成功的话，老大人保你直升七品！”
陆骏不禁汗了一声，七品，好大的官啊！
但他的本意岂是当官？有个身份和职务，也仅仅是为了自己方便行事罢了！不过他还是要装作一副感激涕零的样子表示感谢。
在这个官本位的时代，当官本就是正途！尤其在崇祯皇帝后，不禁官员家族经商，特别是小官小吏，根本没人在乎是否官吏本人经商！
