早上时分，刘备早起在道路上行走。刘备心中感慨：多久没这么悠闲了啊。看着百姓脸色不再是苍白之色，刘备心中高兴万分，这就是刘备的愿望。愿天下没有饿死之人，没有因战乱而病死之人。
“主公，豫寻主公良久，没想道主公在田野中啊。”
“国让啊，来。汝看，这渔阳百姓在田中忙碌，没有战乱，这世间多是美好。”刘备看到田豫哈哈一笑，拉着田豫看着田中忙碌的百姓。
“主公，幽州蓟县来消息了。洛阳朝廷已经发来圣旨，请主公前往蓟县领取圣旨。”
“哈哈，好，国让就和吾一起去蓟县吧。到时候，吾要仰仗汝了啊。”
刘备与田豫交谈一会儿，便前往太守府领着一众人马前往蓟县领旨。
“陛下有旨：今幽州州牧刘虞刘伯安，任幽州州牧期间为政宽仁，安抚百姓，深得人心。今刘虞刘伯安请封为宗正，朕心甚慰。今特加封为宗正并领大司马，进封襄贲侯。即日前往洛阳上任。钦此”
“陛下有旨：今有汉室宗亲刘备刘玄德镇压叛、抵抗乌桓有功，另有现任幽州州牧刘虞刘伯安举荐，特封爱卿为幽州州牧并加封为渔阳乡侯，食邑渔阳县二百户。钦此”
“陛下有旨：今有中郎将公孙瓒公孙伯珪镇压张举反贼有功，今特加封为平北将军。即日起前往冀州镇压叛乱，抵抗异族。钦此”
“臣等领旨谢恩！”
“玄德啊，吾此次卸任幽州州牧，汝任职幽州州牧要造福一方，为政要宽仁，对待百姓以仁慈为主。伯珪啊，汝性格对待异族有些残忍，以后要怀柔政策对待当地的游牧民族。”
“宗正大人，对待异族就要以杀止杀，才能令异族畏惧吾大汉。”
“公孙瓒！汝儒家仁义抛向何方了？”刘虞听到公孙瓒此话，立马大怒。
“宗正大人，公孙师兄，别这样！汝等政见不一，不要伤了彼此的友谊。都是为吾大汉做出贡献，别为了些许异族争吵，伤了和气。宗正大人，要去洛阳任职，公孙师兄去冀州任职，以后很难见面，为这争吵很是不值得。”
刘备见二人争吵，上前劝阻二人。前世就是由于二人政见不一，最后引起猜忌，引起二人相互征伐。
“宗正大人，备会谨记大人之教导，为幽州百姓造福。备初为州牧，还要多多学习治理一方经验，备会向大人留下的各位贤才请教。”
刘备接着对刘虞深深行了一礼，此礼是对刘虞此次的举荐之恩，也是刘备对刘虞对待百姓之仁慈之礼。
刘虞任幽州官员至州牧对幽州做出巨大贡献。幽州本为穷州，需要青、冀两州补贴官务开支，但因战乱交通断绝，无法调度金钱。刘虞从开放上谷的市场与外族交易及开采渔阳的盐铁矿取得收入，令百余万青州、徐州人流亡至此，安居乐业。
“公孙师兄，此次陛下任吾为幽州州牧，汝为平北将军，要前往冀州镇压叛乱与抵抗异族，师兄要多加小心。冀州不比幽州，冀州以袁氏门弟为主，必会为难师兄，师兄如有需要，备会立即前去支援。”
“玄德，不比如此。袁氏根底在淮南一带，这黄河以北他袁氏插手，可是要掉很多肉的。吾此去冀州，如果韩馥对吾多有欺压，吾会先斩而后奏。”
刘备心知公孙瓒的骄傲，到时候如其不支，吾在去帮助公孙瓒脱离苦难吧，算是对前世其对自己的照顾。
随后，二人先对刘虞行礼告别，刘备与公孙瓒相互告别之后，刘备进入州牧府。召集其旧部，开始对幽州进行一系列的规划。
由于刘虞在幽州追求宽政，劝导百姓种田，开通上谷的胡市，发展渔阳的盐铁产业，百姓安乐并积累了不少粮食。青州、徐州的士族和百姓为躲避黄巾之乱，来投奔刘虞的有一百余万，都被收留并安排工作。刘虞虽为三公级的高官，但天**好节约，穿着破旧的衣服，一顿饭都不吃一道以上的荤菜。远近原本作风奢侈的豪族，都被他感化而改变风气。
幽州现在不缺劳力不缺粮食，刘备变开始大刀阔斧进行整顿。现行将三万精锐调集到蓟县，又从剩余劳动力之中，召募二十万青壮，对外宣布为扩充五万幽州军。此二十万人又进一步划分，十万骑兵（幽州不缺战马）、三万弓兵、五万枪兵、二万刀斧手。
又招募十万人，前往幽州各处荒地进行开荒屯田。刘备心知，天下大乱在即，粮草才是关键。剩余劳动力进行一系列的屯田工作。这是刘备效仿前世曹操，闲是为农，战时为兵，加大了对幽州的劳动的用处与防护。
又令关羽、张飞、赵云、冒顿几人率领新兵前往幽州各处进行剿匪，以训练战斗力，尽快达到精锐之卒。
关羽、张飞、赵云、冒顿几人领军走后，刘备便召集留守的文官，田豫、简雍、孙乾、夏侯兰等人，并刘虞留守的鲜于银、鲜于辅、齐周、尾敦、赵该等人。
“见过主公（州牧大人）。”众人见刘备来此，起身见礼。
“鲜于银、鲜于辅、齐周、尾敦、赵该。”
“下属在。”
“尔等任幽州别驾或从事有些许年了，对幽州民生比较了解。现本州召募三十万劳力之后，幽州又稍有空虚，青州由于是黄巾聚集地，百姓民不聊生。吾等幽州还可接纳多少民众方不可影响现行的状态？”
“州牧大人，属下认为吾幽州还可接纳五十万民众。此有三点，其一，吾幽州经过张举张纯二贼叛乱，渔阳、上古、代郡、辽西等郡损失巨大。其二，州牧大人刚刚招募三十万劳力进行屯田，此三十万人吃食至明年秋需要官府负责。其三，幽州各个世家，吞集粮草高价卖往其他各州，使我幽州百姓手中余粮甚少，如遇灾难，官府必留一部分粮草进行救急。”鲜于辅听到刘备之问话，首先上前答道。
刘备听完鲜于辅分析之后，回想起幽州近几年并无天灾，变开口道：“无需考虑第三点，吾等幽州可接纳多少百姓？”
“如不考虑第三点，我幽州还可接纳一百万民众。”
“州牧大人，若不留救急存粮，如若发生灾难，吾等幽州百姓并接纳百姓会饿死甚多啊，州牧大人还请三思。”鲜于银、鲜于辅、齐周、尾敦、赵该五人听到刘备不准备留救急粮草变色变，上前请刘备收回命令。
“诸公，以民众为本，本州很是欣慰。然青州百姓亦是吾大汉百姓，吾不能厚此薄彼，如若民年秋收前发生灾难，吾刘备愿意亲自前往各处世家借粮。如何？”
“好，有州牧大人这句话，吾等无话可说。”
“诸公，下去准备一众事宜，准备接纳青州难民。”
“是，州牧大人，属下告退。”鲜于银、鲜于辅、齐周、尾敦、赵该听完之后变立即下去展开行动。
“国让，此五人如何？”
“主公，鲜于辅善于统计后勤，鲜于银善于维护治安，齐周、尾敦、赵该三人为鲜于银、鲜于辅二人左膀右臂，此五人留下对诸公征集难民使得主公轻松很多啊。”
“好，国让，幽州已经定下，汝可轻松前往乌桓完成对乌桓的计谋。简雍、孙乾，汝二人前往幽州各处或世家、或百姓口中相传的贤才，请他们出山。夏侯兰，汝作为本州亲军首领，算是屈才了，明日汝前往衙门执掌律法。”
“谢主公。”夏侯兰听到刘备此话，大喜对刘备拜道。
“哈哈，子英啊，看来做吾的亲军首领委屈汝了。”
“呃。。。”夏侯兰无语的低头，无法接刘备的话语。
刘备见此，哈哈一笑，和田豫等人离开，留下夏侯兰一人在此傻笑。
PS：发烧还未好透，头还是有点疼，先发一章，下章看能否码出来。
