陈正郑回到东莞县衙，本来以为赵鸿儒所说的是藩库和粮库空了，但实际是何六他们走时弄的更为离谱，县城内的粮商也被洗劫一空，现在市面上的粮食价格飙升至五百文一石，东莞市民开始外逃风潮，没有逃跑的都在抢购粮食，且县衙吏员逃走很多，赵鸿儒现在被陈郑安排在县令的位置，直接把他愁的白发又多了几个。
陈郑听完抱怨后，笑着说：“你们读书不就是为了做官吗？现在给你官做怎么抱怨了，以为做官和读书一样，背背写写就行了。想当官，得拿出造福百姓的本事来。”
赵鸿儒双手一摊，无奈说：“看来我不是当官的料，师帅还是另请高明吧。或许哪位愿意代理我，我给你做文书？”这些人其他大部分军汉，陈世雄本来在因为读书人吃亏被赶出来，石磊虽然识字但最近只想当兵报仇，刘妙手粗识几个字，原没有到想当官的程度，石磊当商人好说话，对着赵鸿儒说：“兄弟们读书少，赵老秀才在清妖那里是狗眼看人地低，现在师帅给你个机会了，你老练练手，等攻下广州也好升你为广东巡抚。”其他人也一起附和，王大锤更绝，作势就要跪下叫起青天大老爷来，兄弟的肚子吃饱饭全靠你了。
陈郑制止大家去取消笑，对大家说：“当官，我想大家没几个知道的，但是我们可以慢慢摸索吧。现在我们说说如何才能获得粮食？现在谁的粮食最多？”周围人七嘴八舌说起来，“粮商”，“农民”，“地主”，有一个想到他的洋教练，还喊到“洋人”，众人哄堂大笑。陈郑把何六在东莞的做法说出后，且广东早稻收割时间是农历大暑过后，现在正是青黄不接的时候，众人喊声就剩下“地主”和“洋人”了。
陈郑让大家分析如何才能获得粮食，这一点意见比较统一，对洋人则是购买，因为打不过，对地主要求是先礼后兵，征收粮食。陈郑待大家统一意见后，吩咐张海涛去派人摸清楚东莞的地主状况，石磊会议结束后与史密斯了解洋人粮食的情况。
粮食说完后，陈郑接着说：“粮食是当务之急，粮食解决后说说怎么治理东莞县？”这时候又是大眼瞪小眼，陈郑说：“大家现在都不知道，但大家认为官府应该做什么，可以先说说，比如，当兵的，做手艺的，经商的，读书人，官府应该怎么去做？世雄，你先开始说吧。”
陈世雄说：“我当过兵，感觉官府配合你的时候，对你挥来挥去的，做完事啥也不给，还骂当兵的丘八，归甲后自己种田也被这当官的给玩死，不是这儿一个捐，就是那里一个税，当官就是让我没法活啊！”
刘妙手说：“做工的平日也怕官府，官府看见什么好东西，就说要这个，制作周期赶不过来，为了把朝廷的相关方案完成，得拼半条命进去，如果和买家争执，官府不去解决，基本上谁的后台硬就是谁赢，两边都没后台就得打架自己解决。”
何正涛说：“渔民全是靠打鱼逃生计的，结果，大帅的亲爹被洋人撞死了也没人管啊，反而过来收税。”
赵鸿儒张张嘴，什么也没说，陈郑说：“赵县令，兄弟们说的事应该怎么解决？”赵鸿儒硬着头皮说：“宣导圣人教化”陈郑接着问：“现在欺负老百姓的都是苦读圣贤书的人，怎么会发生此档子事情呢。”赵鸿儒说：“读书人总有几个败类。”
陈郑听后很失望，赵鸿儒身上酸性太多了，还是读书人死脑筋。陈郑接着说：“那赵县令，对兄弟们提的要求，你应该怎么解决？”
赵鸿儒说：“选派得力吏员，负责此事的规划，严格按照章程收粮收税，冒虚做假者严惩不贷。”其他人脸上都有点钦佩。陈郑说：“你如何选定吏员，又如何派人监督，监督的人你准备怎么给人工钱，还有记账你怎么记的，如何查出人员弄虚作假？”赵鸿儒说：“请几个师爷过来？”陈郑说：“有钱啊，你多花的钱从你俸禄扣吗？”赵鸿儒不说话了。
陈郑说：“无论怎样，我们都希望有安安稳稳的日子，为了把自己的妻儿老小，但与人打交道，我们需要指定规则，这个规则执行者就是我们政府，但我们应该如何去制定规则？，首先我们知道自己要达到什么效果，要让老百姓满意，不是为了官府方便，老百姓交稅就是成立官府就是官府要维护这个规则的，但是现在官府不是维护这个规则了，要给他的主子们挥金如土的生活付账，有些人就顾着自己的学说宣传，有些人为自己的享受，为了自己的需求，把百姓的钱给用掉了，发现百姓老实，就直接摊牌，接着征收，发现百姓不老实，就强行镇压，然后宣导交粮完税，天经地义，这样没人反抗了，更能享受自己的好日子了。老百姓只要不聚众作乱就行。”
赵鸿儒已经惊呆了，陈郑所说白话连篇，无任何圣人之道，只是从百姓的生存角度解释官府需要怎么做，想反驳又不知道如何反驳。
陈郑接着说：“无论以前你们对官府是什么定义，以后清楚，官府就是百姓给你钱，让你办事的。”
陈郑接着说：“那说说我们什么今年夏收如何征税吧，赵秀才，还是你先说吧！”
赵鸿儒开口说：“我建议沿用清朝税制，把虚税与摊牌取消。”陈郑说：“我建议，按土地多少交稅，一家十亩地以下的直接按三成收税，十亩地到二百亩收五成，二百亩以上收六成，同时限制佃租，多余三成的抄家，放高利贷者没收所得利息，并同时罚三倍本金。另外，只要是耕地就照此征收，所有人不例外，包括读书人和咱们兄弟家里。”
赵秀才大吃一惊，说：“照此征收读书人不会支持我们的。”陈郑反驳说：“我现在怎么说读书人都不会支撑我们的，你这儿不是正好缺吏员吗，只要出来做事我会给他俸禄的，不做事以此为理由再多收税。”
陈郑读书人的强硬态度让赵鸿儒脑筋，本来还想反驳，陈郑已经抛向下一个议题：“下面我们说说军队的问题。”
