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第114章 变味的现场会

(2008年春)

现场会首先是有滦海县汇报全县经济发展情况。然后,田放开始对滦海的发展进行总结性分析:

全体与会同志:大家好,我刚才听了滦海县的发展报告,不由得精神振奋。滦海县在三年前还是一个产值不过百亿的工业小县,而今不到三年时间,滦海就经历了几大跨越。首先是县内总产值到今年底届时将达到400亿元左右,跃居全市首位。短短三年产值实现翻两番的发展,这在全国来说也可以说是无出其右。

其次是经济结构是实现跨越式发展。全县非公有制经济占全县经济总量达到80%,成功实现了体制转轨,充分发挥了民营经济的活力。

第三个跨越就是工作思路的跨越。作为一个资源匮乏的农业大县的钢产量超过了以矿山储量文明的千北和千南县。他们凭什么能做到这一点?我们可以从报告中听得出来,突出自身优势,转化自身劣势,发挥人的主观能动性,主动出击,不等不靠,做实干家,做开拓者,创新工作思路。

第四个跨越就是人民生活水平上了新台阶。新增工业企业吸纳农村富余劳力达8万人,占劳动力人数的35%。这在全县也是一个第一。仅此一项农民务工收入可达20亿元。全县农民人均收入已达到8200元,已经跃居全市第一名。

今天我们在滦海开这个现场会,就是要感受滦海经济发展中所体现的一种工作精神,那就是‘大干苦干加巧干,一心务实就发展;不为困难所左右,人有精神能胜天’。没有做不到,只有想不到。我们应该把滦海精神带到我们的工作中去,使我们其他县区也能够像滦海这样,尽快实现跨越式发展!”

田放书记讲完,由张同旺市长讲话。

“全体同志:大家好,我们刚才听到了滦海近年发展的报告,也听了田书记的讲话,确实让人精神振奋,信心百倍。

再来开这个现场会之前,我在省委参加了一个会,刚刚回来就直接赶到了这个会场,市党组成员会儿我没能参加,所以我下面的讲话我委托滦北县县长郝放给大家讲一讲,对滦海发展的一些看法,因为他来自于滦海,应该最有发言权。”

郝放结果话筒,沉吟了一下开始发言。

“刚才田书记讲话简明扼要,言简意赅,他归纳的四个跨越应该十分概括的总结了滦海发展的特点,我可以称之为滦海特色。对滦海的工作我也基本同意田书记的意见,我也是持肯定态度,滦海取得出色的成绩。

对滦海工作的好的方面我就不在这里说了,我在这里说的恰恰是在滦海发展中暴露的一些倾向,出现的一些亟待引起重视的的问题。

首先第一个问题。我们的发展必须要牺牲环境、浪费资源和能源为代价吗?100多家钢厂生产了400万吨钢材。现在我们看滦海钢厂何止是百家,从县城北环往北、往东绵延各十几里,公路两边挤满了选矿、炼铁、小轧钢,公路上浓烟蔽日,道路崎岖不平,污水横流,臭味扑鼻。

如果单就发展,提高人民生活水平而言本无可厚非,但与国家政策大气候已严重背离。在不久将来肯定面临关停并转的风险。这样的粗放式扩张有没有前景?

第二个问题。我们的发展究竟是重产量还是重效益?

有一个电力部门的统计,仅滦海一县售电就达到25亿,是排名第二千北县的两倍,但产值呢?按照去年底的数据滦海虽然是第一名,但也只是比第二名多出几十亿个产值。再看财政收入,400亿元的产值财政收入仅仅是20亿元?而我们全市的产值预计到年底为2500亿元,但财政收入可达400亿元。如果按照滦海的收益的话,仅为125亿元。在全省都要排名落后了。

第三个问题。我们究竟是要超常规发展还是要新的“******”?

举全县之力发展经济这值得肯定,但我们的发展如何定位?凡是能来的投资来者不拒?落后淘汰的、高污染低附加值的产业我们都一概照收?

看滦海一年来吸纳的投资,小造纸、小皮革、小轧钢,这在别的地区已经推出的产业,在我们这里还在大上、快上。我们的工业园区里面进驻的企业没有选择,很多不够条件的企业都已入住,这对园区以后引资会不会带来不利影响。

这种只要产值,不要效益,只要发展不管环境,只顾眼前利益不顾长远发展。这样的发展,还有没有后劲和可持续性?

第四个问题。我们是只要一花独放,还是满园争春?

虽然我们今天是一个经济发展的现场会,但与会的都是各县的书记和县长。我们作为全县的父母官,我们考虑的核心是什么?应该是“民生”!如何让人民更好的安居乐业,精神充实,教育发展,生活方便,病有所医、老有所养,环境优美!不是我在这里唱反调,要是以牺牲人民的幸福为代价,牺牲人民未来可持续发展为代价的发展,不发展也罢!”

就在郝放还要继续说时,滦海********秦刚过来抢过话筒,“今天郝县长言辞挺犀利啊?宛若总理驾临,给我们来了一通当前政策大宣讲啊!郝县长说的这套儿都是明面儿上的事情,即便是初中课本上都会学到,是‘科学发展’吧?跟在座的讲这些大道理,说些冠冕堂皇的话,谁不会说?要听的话,我们放一放总理政府报告视频,恐怕比郝县长讲的更全面吧?但我们的发展要实现跨越式发展,能够齐头并进,现实吗?!暂时牺牲一时的环境、暂时在其他方面苦于苦,集中力量发展一下经济难道这有错吗?滦海三年经济将近翻了两番,要是按照郝县长的说法,经济是不是也要像我们全国一样,二十年翻两番?”

张同旺走过来,接过秦刚的话筒,“你们先不用争论,我给大家举一个数据。

就以郝放他们的滦北县为例。滦北县去年产值为300亿元,财政收入为70亿元。高考本二以上上线率连续三年为全市各县区第一名,全县中小学合班并校取得重大进展,中学由40所,合并到22所,小学有400多所合并到150所。农民合作医疗补助是其他县区的两倍,60岁以上农民的养老金补助是其他县区两倍。经过一年半的努力,新城建设已具雏形,老城改造正在逐步推进,兴建的两个公园,有一个已经完工。

至于经济建设,滦北的滦水工业聚集区已经入驻企业15家,意向签约30家,而且大多都是新能源、新材料、电子机械等高附加值的朝阳产业。另外一个重工业聚集区在滦北的马坨铁矿附近建成,已经有8家企业迁到新址。

从这些数据上我们看到短短的不到两年滦北有怎样的发展和变化?你们说是滦海地模式好还是滦北的模式好?”

田放在台上表情十分尴尬,脸沉得阴云密布。

这时,下面的千南********站起来道,“我想问一下郝放县长,你们滦北的财政收入达到了70亿元,你能说说是怎么实现的吗?”

“税费收入并没有什么秘诀可讲,关键是在现有经济发展的基础上税收的征管的落实。我想我县主要收入为,新城建设、老城改造的税费收入这占到1/4左右,工矿企业占到2/3”

“如果几年后你们的城区建设完毕,这一项的税费缺口怎么弥补?财税收入不受影响吗?”

“城区建设是一个长期的过程,至少全部完成要在十几年以上,现在我们只是初期阶段,虽然在城区建设方面我们的税费占了重要的比重,但我们不会把此项作为我们依赖的财源,我们还是要依赖工商。”

“你们的税收征管又是如何落实的?”

“减少征收中的税费流失,我们确实有一定的办法。举几个例子,我们实行企业间的监督监管,吸纳群众监督员,征税工作人员实行轮流征收,政府计财组和监察局协同审计等部门对税费征收进行经常性的检查,还有书记县长的举报电子信箱,凡是证据充分匿名举报我们也可以立案调查。”

南丰县********站起来问,“这样严格的税费政策,会不会给招商引资带来阻碍,或者给企业发展造成负担?”

“不会造成负担,相反,反而使企业走上良性发展轨道。首先这样做事公平。对县内每家企业不多收、但也不少收。尽量避免出现征管中的一些不合理、甚至不合法的现象。其次我们把征收的钱要有相当一部分用回到企业身上,我们经常在有影响的报纸、电视媒体做专题宣传,把我县的企业特色、资源特色加大展示和影响的力度,企业同时也扩大了影响力。另外,我们加大对公路交通网的建设,高标准、高质量建设路网,宽阔通畅、高速的公路便捷的连到企业门口。企业周边设施齐全环境优美,生活环境适宜,便利了职工生活。使得企业能够吸引留住人才,形成良性循环。”

张同旺插话道,“两年来滦北拒签百万元以上企业达50多家,老企业无不是环保达标,技术升级,能耗降低。新进入企业大多都是高附加值、低污染的企业。我们在场的同志都去过滦北,那么现在的滦北是一个怎样的景象?山青水秀、环境优美、道路宽阔通畅。这些都给了我们一个舒适的印象,那么会给投资商一个什么印象呢?现在滦北的招商投资不是找不到投资,而是已经有选择的招入投资。难道我们的发展模式不应该向滦北学一学吗?”

此时田放在台上已是脸色铁青,一个好端端的经济现场会已是变了味走了样。

本来是拿滦海的发展做模范标杆儿,此时却突然成了反面典型,作为启动这次现场会的********,当着全市所有的县区的的主要领导,他这个台怎么下的来?

没想到,此时张同旺此时话锋一转,“当然,今天我们来不是要批判滦海发展的不足,我们来的目的是来学习滦海的一种精神。我们搞经济建设必须得有滦海这种胆略,滦海的这种魄力和无往而不胜的气概,当小脚女人、畏首畏尾,就什么事情也干不成。应该说虽然滦海的不足显而易见,但是要比那些满足现状,怕这怕那,使本县的经济停留在农业经济时代还要强很多。对于滦海领导来说,你们能有短短三年实现经济实现翻两番的魄力,我想你们也能够在三年内完成经济的转型和污染的治理,转型和治理的本身就是潜在的投资领域。我想只要滦海领导能够把滦海精神再加进科学、全面的发展这一内涵,就一定成为我们全市各县区新的标杆!”

好吗!给了黑枣,再给了个甜枣。狠狠扇了滦海一巴掌,回手又给揉了揉。

不管怎么说,倒是给田放了一点儿下台阶。但作为在座的每一个人哪一个不是在官场上打拼了几十年的人精儿?都是心知肚明,张同旺这是一些场面上的话,一些挽回面子的话,真正的用意,还在于在场的各位领导要学滦北呢!

话已至此,算是给田放送到了台面上,他拿过了话筒,“张市长说的好,我们今天来就是冲着滦海的精神而来,我们要大力学习这种知难而进,勇于开拓的精神,至于滦海本身存在的一些问题,我想滦海领导不是没有意识到,他们会在发展中逐步加以解决的。回去以后,各县各区要结合本地实际,以滦海精神为榜样,奋勇争先,把各地的工作尽快搞上去。”

现场会结束。私下里,滦海的发展一时成了各县领导的笑谈。此后,到滦北自发学习参观的各县领导却从此络绎不绝。

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