却说刘备短短一日之间就攻破有重兵把守的寿春城，着实令天下间的诸侯吃了一惊。抛去身为受害者的曹操不提，光是邻近淮南的荆州、和江东，就对原本一直看不上眼的刘备刮目相看。
对于一直窝在荆州的刘表来说，刘备这个可以说是“草根”出生的族弟突然之间变得这么给力，着实让他在惊讶之余还有些喜出望外，毕竟有个实力不错的同宗兄弟在北面顶着曹操势力的压力，绝对比原先的张绣要可靠地多，他在荆州的日子也会比现在好过不少。
不过这也就是刘表对刘备的为人没有深入的了解过，要是他知道刘备是属于那种“借”荆州还有借无还的人的话，他一定不会像现在这样对刘备的出现感到高兴和心安，而是会想尽办法让刘备离自己的荆州远一点，毕竟有句话说得好啊，不怕贼来偷，就怕贼惦记啊！
至于和淮南相邻的另一个实力江东，他们倒不是像刘表那样对刘备的出现感到多么的兴奋或是多么的紧张，光以双方的实力来说，虽然最近一段时间刘备所表现出来的实力确实有些让人觉得眼前一亮，但是刘备说到底还是一个菜刚刚成长起来的新势力，比起早已在江东立足的孙氏一族，刘备此时所握有的实力实在是有些不值得一提。唯一能能让江东一方对刘备提上一丝兴趣的，也就只有探报上所提到的刘备在攻打寿春时所使用神秘武器。
关于这一点，不光是江东对此感到十分的好奇，就连现在还身在北地互掐的袁绍和曹操都表示自己对这种能一瞬间破坏城门的神秘武器有着十分浓重的好奇心。只不过现在的曹操还正在忙着痛扁自己的“好侄子”袁尚，想着法子吞并河北，一时间还没有心思和精力去殴打老是给自己添堵的刘备，所以曹操虽然有心去弄死刘备，把这种能够降低攻城难度的好东西搞到手，但是在实力不足以两者兼顾的情况下，曹操也就只能选择先拍死袁绍再回头去揍死刘备了。
至于另一个有心想得到刘备秘密武器的北地诸侯袁绍，好吧，对于这个已经病的快要埋进土里的半死鬼，就算他再有心去向刘备索要这种厉害无比的新式武器，在性命都已经所剩无几的情况下，也就只能躺在床上高唱“向天再借五百年”了！
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有句话说得好，叫做不当家不知柴米贵，这句话用来形容此时的刘备是再好不过了。本来在得到淮南后，刘备的心情可以说是雀跃万分，简直可以说是有种“翻身农奴把歌唱”、“苦媳妇熬成婆”的感觉。为此，在拿下淮南的第二天，刘备还特地的召开了一次庆功大会，好好地褒赏了所有的参战人员。
可以说，在成功的拿下淮南后，刘备是真心的认为自己是快要重新崛起，能够好好地施展自己心中的抱负了。不过这种想法在负责物资调度和后勤管理的糜竺在将眼下淮南所有的物资资料呈交给刘备后，刘备的心瞬间就凉了一大截！
就糜竺所收集到的情报来看，此时的淮南官仓里，所剩的物资粮草根本就没有多少。除了一点可以供刘备大军一个月的粮草和一些布匹外，淮南的官仓可以说是空空如也，诺大的一个淮南可以说是一穷二白，除了几十万的贫苦百姓外，什么有价值的东西都没有给刘备留下！
正因如此，在看到糜竺给自己带来的情报后，刘备的头立刻就大了一圈。虽然说刘备不是没有经历过困苦的时候，而且就性格而言刘备本身也可以说是那种百折不挠的人，但是如果可以的话，刘备还是希望自己的手里能够有多一点的资源，而不是一天到晚为自己地盘上的各种债务和短缺而发愁。
在就着手中的情报和糜竺商讨了半天后，最终刘备还是决定派人去把正在军营训练士兵的柳云给叫过来，这不仅是因为柳云在平日里表现出来的智慧让刘备觉得安心，还因为当初柳云在古城的政务所表现出来的出众能力让刘备甚是留心！毕竟不是什么人都能把一贫如洗的古城给发展的像如今这样繁华的。
等到柳云在接到命令，怀揣着满腹的疑问来到刘备的府上后，刘备当即便把淮南现在的状况和柳云做了一个简要的说明，并把自己派人叫柳云放下手中工作前来府上的原因说了出来。
说实话，在听到刘备派人叫自己前来是为了淮南政务上的事情的时候，柳云的心中直觉得一阵无语。在柳云的内心中，对于自己的定位一直就是一个武将，对于和民生政事上的事情柳云是一点都不想去参合，这不仅是因为柳云觉得政务上的事情十分的无趣繁琐，而且也是为了对刘备表露出自己身为臣子该有的一种避嫌态度，后世所谓的“军人不干政”就是如此。
哪成想柳云这边刚做好准备不干涉政务的准备，刘备这边立刻就把他抓了过来问他和政务相关的事，这你叫柳云如何能不感到郁闷心塞！
不过就算心中再怎么“羊驼滚滚”，作为老板的刘备一发话，身为打工仔的柳云该回答的还是要回答的。当下，柳云便把自己当初在古城所尝试的一些政事管理方法都一一向刘备和糜竺详细的介绍了一番，并且就淮南现在的情况向刘备提出了一些建议。
对于柳云所提出的建议，不管是刘备还是糜竺都听得十分的认真。尤其是糜竺，因为柳云所提出的建议中有很多内容是和商业有关，对于徐州富商出生的糜竺来说，如果刘备真的决定采取柳云的建议来治理淮南的话，拥有经商经验的糜竺就必然会受到刘备的进一步重用，这样一来，他们糜家在刘备势力中的地位就会得到进一步的巩固。
等到柳云将自己所有知道的治理知识全都说完后，刘备和糜竺都是一脸的恍然大悟，纷纷言道怪不得柳云当初能把古城给治理的那么繁华，感情是因为那时候柳云采取了重商的政策，凭借着自己制造的商品来吸引四方的百姓前去古城做生意，才使得古城的人口和商业税收有了大幅度的增长。
而对比当初柳云刚拿下古城的时候，现在刘备刚打下来的淮南和当时古城的情况基本上差不多，最多也就是地盘和人手比起当初的古城要多不少。正因如此，在和糜竺对柳云所提出的建议进行了一番探讨，发觉这些建议确实不错，对此时的淮南有益无害后，刘备当场便拍板决定施行柳云当初在古城所施行的治理方案，并且凭借着多年治政的经验智慧，刘备和糜竺还对柳云的建议做了一些提升和完善，使得方案更适合淮南眼下的状况。
当然，在和刘备、糜竺商议好治理淮南的政策后，柳云也提出要注意收拢北地百姓的问题。由于淮南临近徐州、荆州和江东，要想在曹操、刘表、孙权三方诸侯的身边生存下来，刘备一方就必须要想方设法的增强自身的实力。因此，刘备除了采取柳云当初在古城所施行的治理政策外，还可以在身处北地的曹操和袁氏一族发生战斗时，趁机发挥自身在徐州所留有的良好名声，吸引一些北方的百姓向南迁移。这个时候，只要刘备所制定的策略能够为这些百姓提高稳定安逸的生活，那么大部分的百姓就会选择在淮南定居下来，如此一来，随着时间的推移，这些三国时期的“移民”就能为刘备势力提供更多的财富和兵力。
对于柳云的这个提议，刘备在仔细地思考了一下后，也点头同意了下来，毕竟从某些方面来说，那些在徐州生活的百姓也都曾经是他刘备的百姓，现在能有机会将一些人重新带到自己的领地上，刘备还是十分乐意去做的，更别说还能顺便去给自己的死对头曹操添些堵，因此在此时刘备的心里，就别提有多嗨了。
当下，在商议完淮南的治理事宜后，刘备立刻便将自己和柳云、糜竺三人商议好的治理策略下发给了手下所有“打工仔”，整个刘备集团的员工在刘备的额领导下，是鼓足了干劲，全身心的投入到对淮南的治理上。
由于有着柳云之前治理古城的经验作为模板，因此刘备一方在治理淮南的时候，进展可以说是相当的顺利。凭借着原本掌握在柳云手上的一系列独家商品，再加上刘备手下众多的内政人才，淮南地区的民生发展以一种十分可观的速度不断地提高。不管是日益增多的南北商人，还是逐渐变多的北地“移民”，都给原本破败不堪的淮南带来了勃勃的生机，这一系列的变化，不仅使得刘备手上的财富资源越聚越多，同样也让淮南百姓对刘备的认可越来越深。这也就意味着，刘备集团在淮南的统治逐渐的开始稳固了下来。
