齐志宇回到高州立即成立了广南八属督办公署，齐志宇自任督办公署署长，任命古应芬为副署长兼财政部部长，萧佛成为党务部部长，李章达为公安部部长，其他部门班子成员都从琼崖政府相应部门调过来，琼崖那边任命钟锦泉为琼崖国民政府主席，各部门官员由钟锦泉任命。齐志宇在琼崖另设一套班子，出发点是打算将琼崖打造为钢铁、药品、兵工生产基地和新技术研发中心，今后数年广南的财力、物力、人才资源都要集中起来向琼崖供血，等到琼崖的工业基地建设齐全，齐志宇才会考虑高雷这边的发展。
收复广南齐志宇又发了一笔大财，从邓本殷的银行和铸币厂共缴获金银折合银元五百四十万元。齐志宇拿出一百万银元给了苏步濂，修建徐闻至高雷的砂石路，又拿出两百万给古应芬作为新政府财政开支。剩下的钱都给了军队，现在他已经拥有一支六万多人的军队，军官、士兵每个月光发饷就是一笔天文数字，如果算上购买弹药、粮食等杂七杂八的开销，齐志宇拿出的那些钱也就够支撑这支部队一个多月开销的。以前部队仅有一两万人的时候，部队开销没这么大，齐志宇当时也没有想太多。现在冷不丁一下壮大到六万多人枪，齐志宇就不得不往深了琢磨了。六万人枪已经让齐志宇倍感吃力，那么以后发展到十万、二十万再依靠这么临时抱佛脚弄钱的方式只怕不成了。
怎样使部队自己解决经费问题呢？齐志宇首先想到了在部队里成立一个后勤部，任命老黄为后勤部部长。刚到琼崖那阵，老黄很没把齐志宇当回事，那时他还在按老黄历看待齐志宇，以为齐志宇同自己相比只不过肚子里多了些墨水，运气好罢了，才在一年多的时间里趁着邓本殷一不留神，占了琼崖，成为一方诸侯。那时老黄觉得齐志宇能办到的事情，作为同样是穿越者的他也能办得到。可是前段时间在螺岗岭围歼邓本殷的部队，老黄替齐志宇押运弹药、粮草，从而有幸亲身体验了一回战场、硝烟、杀戮，那种血淋淋的场面至今还让老黄心惊肉跳，老黄终于明白了军阀也不是那么好当的。而亲眼目睹齐志宇在数天之内就收复了偌大的广南，老黄算是对齐志宇的认识有了质的飞跃。
当不了军阀，回到东北当小财主又心有不甘，老黄思来想去就觉得自己若想发达，只有依靠齐志宇这株参天大树了。老黄觉得以前自己给齐志宇留下了桀骜不驯的印象，如果不改变这种印象，是不会得到齐志宇的信任的。老黄有了这种认识，就决定亲自去找齐志宇，推心置腹地谈谈。那天齐志宇正要去广州，老黄从雷州来到高州，齐志宇自己家中接待了老黄。老黄在齐志宇面前不再趾高气扬，大大咧咧，那模样就像齐志宇的那些下属似的毕恭毕敬，诚惶诚恐。
齐志宇一瞧老黄这副模样就乐了，“老黄，你这是怎么了？受什么刺激了？好像换了个人似的，我都不敢认了。”
老黄说：“齐军长，那天我跟你上战场，看见那种血肉横飞的场面差点尿裤子。以前我那些想法太可笑了。”
“老黄，一个人对事物的认识需要一个过程。我很欣慰你能够认清自己，也认清别人，给自己一个重新定位，这是好的开始。咱们是一起从那边过来的，还记得咱们在磐石烟筒山镇我跟你说过的那些话吗？当时我对你说，咱们不能白白地穿越一回，我以后打算开工厂、建企业，甚至拉队伍打鬼子，改变自己的命运的同时，也能够改变全体中国人的命运。咱们三个共同穿越到这里，这就是缘分，在我眼里你就是我的亲哥哥，我希望将来你能助我一臂之力……”齐志宇道，“那些话都是我的心里话，那是我把你当亲哥哥，现在依然是这样，我虽然身份变了，可是人却未变。”
齐志宇这么说那是为了考验老黄，如果老黄拿他的话当真，又换回大大咧咧的模样，那他在齐志宇的心里就再也提不起来了。老黄也是个人精，当然明白齐志宇这是故作姿态，自己是当不得真的。老黄仍旧做出一副毕恭毕敬的样子，小心翼翼地道：“齐军长，我这个人先前就是个收破烂的，到了这里，你把那么大一个县交给我，我这心里，说实话，挺感动的，我整天都在想着怎么样才能把雷州治理好，这样才能报答您的知遇之恩。”
齐志宇心道：“这小子还挺上路，看来以后可以把更重要的任务交给他。”
想到这里齐志宇站起身走到老黄跟前，拍着老黄的肩膀亲切地道：“老黄，没有人天生就会管理一座县城，一支军队，也没有人天生就会带兵打仗。每个人都是在认真做事情的过程中，能力一步步得到提高的。我齐志宇一年前还是个一文不名的小子，可是经过这一年多的努力、奋斗，有了自己的军队，自己的地盘，还得到了孙中山的认可。我说这些绝不是在你面前炫耀本钱，我是想让你明白，只要肯踏踏实实做事，踏踏实实做人，你就一定会梦想成真。我把你放在雷州县长的位置上是想让你获得治理一座县城的经验，你或许不知道，苏步濂在徐闻县政绩出众，我本应把你现在这个位置给他的，可是你老黄来了，我就只能让苏步濂在徐闻多干几任，而将这个位置给了你。”
齐志宇说的这些话没有一句是真心话，处在他那个位置也是没有办法，如果不掌握权术、厚黑学的要领，估计用不了多久就会重新回到磐石去靠抄书为生。作为一个领导，很多时候你越是说假话，越是虚情假意，越能获得下属们的敬重、崇拜，反之如果是个实心眼，净掏心窝子给下属看，下属不把你看做白痴才怪呢，。齐志宇之所以没有将苏步濂提拔到雷州县长的位置上，实际上是苏步濂自己的要求。苏步濂在徐闻干了几任，前些年因为闹土匪，自己在县长任上心有余而力不足，现在可算遇到齐志宇这样一位明主，自己终于有了在徐闻一展抱负的机会，岂能错过？糖厂刚刚赚钱，他还想修路、在全县推广菠萝种植技术。事业刚有起色，如果自己去雷州赴任，虽然仍管着徐闻，可是经手事务多了，势必不能全心发展徐闻经济。所以出于这种考虑，苏步濂断然拒绝了齐志宇的好意。齐志宇现在装出一副大哥的派头虚情假意地忽悠老黄，老黄明知道齐志宇的话里有水分，却不得不装出一副感激涕淋的样子，对齐志宇的知遇之恩千恩万谢。
正是有了那天的见面，齐志宇才将老黄当自己人看待，现在齐志宇打算在军队里设立一个后勤部，部长的人选，第一个念头就想到了老黄。这天齐志宇将老黄找过来，两个人一见面齐志宇就问：“老黄，你手里有多少钱？”
老黄心里打了个冷战，心道：“这是想扒我的皮呀！”
心里这么想，老黄面上却风轻云淡，一闪念后，老黄毫不犹豫地道：“军长，我手里现有六十万大洋，都是在烟筒山镇从****身上赚的。如果军长不嫌弃，我愿意全部捐献出来充做公用。”
齐志宇满意地点点头，“老黄，不错，说实话，我现在手里拮据，确实需要你这笔钱，你能有这个态度，我很感激。我打算在军队里成立一个后勤部，后勤部的职责是为军队提供充足的资金、物资，换一句话就是我成立这个后勤部就是为了养活我这六万人枪，这是个要害部门，我需要一个信得过的人来掌握。你觉得自己能不能替我管好
这个后勤部？”老黄刚才还为自己那些钱心疼的牙根直咬，现在一听齐志宇要提拔自己，一下来了精神，道：“多谢军长信任，我一定会尽心尽力替军长管好后勤部。”
“这个后勤部部长可不好干呀！军队需要什么后勤部就必须为军队及时提供什么，可是我手里一文钱都没有，老黄，你还想当这个后勤部部长吗？”
这个老黄嘴巴也不白给，当即道：“能为军长分忧是我的荣幸。”
齐志宇点点头，“我给你提供一个思路，广南这些地方荒地很多，你可以雇一些佃户开垦荒地，作为军垦农场。种植粮食、蔬菜、水果的同时再养些猪、家禽、淡水鱼，解决部队粮食、副食供应问题。需要开垦多少荒地，需要雇请多少佃农，这些问题你自己琢磨。开垦荒地只是解决了军队的吃饭问题，军队还要穿衣，训练、战斗需要大量的弹药，这些物资暂时不能生产，即使能生产，产量也十分有限，所以必须采购。
这就需要后勤部有资金来源，我的想法是后勤部还要办一些成本小，来钱快的工厂。我想好了几个供你参考，一个是方便面、挂面厂，一个是饼干厂、织袜厂、被服厂……这些厂子技术门槛低，资金投入也不是太多，买来机器、租下厂房，雇一批工人稍加培训就可生产。我要求你尽快将后勤部的架子搭起来，需要那方面的人才你在政府部门和军队里挑选，我会尽量满足你的要求。”
齐志宇说到这里停顿下来，喝了一口茶，道：““老黄，你那六十万可以建不少这样的厂子，厂子都有你经营，我不插手，等到军队资金充足了，你可以从中分红，也可以连本带利抽出来。我本会搞苏联人那一套，我是保护个人财产的。只是我要提醒你，既然当了我的后勤部长，就算是我的兵了。穿上了军装就像套上了紧箍咒，军队里的规矩你是要遵守的，我绝不会允许有人把后世官场那一套带到这里，什么拉关系、走门子，营私舞弊……一旦发现，我不管他是什么人，也不管他立过多少功勋，我决不手软！”
“军长，我知道该怎么做。”老黄道。
