生态建设迈上新台阶。实施腾格里湿地生态修复、工业园区绿化、南华山水源涵养林建设等重点生态项目，推进市区“大绿量、多层次、全覆盖”立体式绿化，生态环境明显改善，城市绿地率和绿化覆盖率大幅提高。利用沙漠建设光伏产业园，积极探索光伏产业生态化重组。加强城市水源地保护，实施污水治理、中水利用工程，加快节水型社会建设步伐。严格新上项目准入，加快淘汰落后产能，实行生产、流通、消费过程减量化、再利用、资源化，推进绿色、循环、低碳发展。中卫被《半月谈》杂志评为“全国十佳生态文明建设示范城市”，被新华社评为“2013年度中国生态文明价值城市”。
党的建设得到新加强。认真开展学习型党组织创建活动，坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑、推动工作。创新党建工作载体，建立村（社区）干部报酬与工作实绩和群众满意度相挂钩的管理机制，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。深化干部人事制度改革，改进“244”选任干部方式，探索建立了干部“特别监督记录”制度，加大公开选拔、竞争性选拔干部力度，提高了选人用人公信度和群众满意度。严格执行中央八项规定和区、市有关规定，密切联系群众、改进工作作风取得了阶段性成效，在全区群众评议机关和干部作风活动中我市排名五市第一，中宁县排名川区县第一。深入开展了“学党章、守纪律”和“机关干部下基层”活动，创新开展了“作风建设学习教育月”活动，受到了广大群众的普遍欢迎。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，查办了一批党员干部违纪违法案件，营造了风清气正的发展环境。
市委常委会高度重视自身建设，严格按照常委会工作规则开展工作，市委三届三次全会以来，先后召开市委常委会22次，谋全局、抓大事，努力推进中卫经济社会持续快速发展。常委班子各成员求真务实，锐意创新，团结协作，勤政为民，起到了良好的带头表率作用。
这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众共同团结奋斗的结果，也是中央、区属驻卫各单位及社会各界人士同舟同济、鼎力支持的结果。在此，我代表市委常委会，向各位委员、全市广大党员干部群众和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，常委会清醒地认识到当前中卫经济社会发展中还存在诸多不足和问题，主要是：经济总量小，基础薄弱，产业层次低，重复建设问题较为突出，节能降耗压力大，转变发展方式任务紧迫而艰巨；加强生态建设和环境保护、保障和改善民生、推进扶贫开发、维护社会稳定的任务还很重；干部作风方面“四风”问题依然存在，个别干部违纪违法问题不容忽视；推动工作落实的办法和机制仍需进一步改进和完善，传统思想观念的影响和束缚依然普遍存在等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、以党的十八届三中全会精神为指引，奋力开启中卫二次创业新征程
2014年是中卫建市十周年，也是在新的起点上全面深化改革、谋求转型跨越的重要一年。经过建市十年来的不懈探索和实践积累，我们对市情的认识把握更加全面深刻，领导发展的思路更加科学理性，推动工作的措施更加务实创新，加快发展的基础更加坚实稳固，为我们满怀信心地追赶跨越创造了广阔前景，聚集了强大能量。刚刚召开的党的十八届三中全会，以完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，作出了关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，合理布局了深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制和推进方式，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。面对全市人民过上美好幸福生活的新期待，面对深化改革、加快发展的新要求，我们没有退路，必须进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，以更大的决心和勇气全面深化改革，以更扎实的举措和作风推动跨越发展，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
2014年全市工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会精神，以建市十周年为新起点，深入实施“四大战略”，紧紧围绕“1050”（10项行动计划、50个重点项目）工作任务，进一步抓改革、调结构、惠民生、促和谐、谋跨越，奋力开启中卫二次创业新征程，为加快建设和谐富裕新中卫、到2020年全面建成小康社会而努力奋斗！
主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右；地方公共财政预算收入增长13%；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长12%。单位生产总值能耗下降6%以上，全面完成自治区下达的节能减排任务。重点抓好以下六个方面的工作：
（一）着力深化改革创新，进一步增强经济社会发展活力。改革创新是科学发展的不竭动力，也是经济转型的核心内容。当前和今后一个时期，我们要按照党的十八届三中全会的总体部署和要求，大力实施改革创新行动计划，最大限度释放改革红利，构筑发展新优势，增添发展新活力。要毫不动摇坚持解放思想。深入开展解放思想大讨论活动，教育引导全市广大干部群众以更大的决心冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，切实增强进取意识、机遇意识和责任意识，敢闯敢试、敢于突破，努力以思想大解放推动大改革、大开放、大发展。要大胆务实推进改革创新。大力实施改革创新行动计划，重点抓好构筑开放型经济新格局、加快城镇化进程、创新投融资体制、探索工业园区直供电模式、实施“智慧旅游”工程、建立帮扶海原新机制、加快政府职能转变、推进协商民主制度化、推进法治中卫建设、创新社会治理体制、完善社会保障制度、加快生态文明制度建设、建立改进作风常态化机制等方面的改革创新，稳步推进农业农村改革，着力深化教育领域综合改革，加快推进文化体制改革，确保我市重点领域和关键环节的改革有突破、有创新、有成效。要坚定不移扩大对外开放。抢抓丝绸之路经济带、宁夏内陆开放型经济试验区建设等重大机遇，加快对外开放平台建设，在中阿国际交流、对外通道建设、推进外煤进宁和旅游示范区建设、承接产业转移等方面加强对外交流合作，在更高层次、更宽领域、更大范围促进资金、技术、人才、市场等要素的合理配置和集聚，加快形成内外联系更紧、资源流动更畅、发展视野更宽、竞争活力更足的开放型经济体系。创新招商理念，完善招商机制，实施建设服务高地行动计划，不断优化投资环境，坚持招大商、选优商，积极引进有实力的大集团、大企业进行规模开发、上下游产品一体开发，形成特色鲜明、竞争力强、集群发展的新格局，充分释放改革开放的新活力。
（二）着力加快产业结构调整，扎实推进经济转型升级。大力实施产业结构调整行动计划，按照“吃透市情、找准方位、扬长避短、主动作为”的要求，坚持“环保为先、增量从优、长短结合、淘汰落后”的原则，扎实推进“3321”计划实施，即：“三优先”，优先鼓励发展旅游、物流和云计算三大产业；“三推进”，积极稳妥推进疆煤为主的煤化工、光伏和风能为主的新能源、特色农产品及其深加工三个产业；“两审慎”，审慎适度发展冶金、精细化工两个产业；“一淘汰”，坚决淘汰一批污染严重和能耗居高不下的落后产能，力促经济转型升级。推动旅游优先发展。启动沙坡头旅游经济开发试验区建设，发行旅游债券，深化与港中旅、同仁堂等知名企业的合作，整合旅游资源，完善产业体系，推动旅游产业集团化、现代化发展。重点建设旅游新镇、沙坡头游客服务中心、沙坡头景区提质扩容、大漠风情园等项目，加快推进城旅一体化、城市景区化和旅游标准化。加强旅游宣传营销和依法监管，完善旅游各要素的配套衔接，拉长延伸旅游产业链，形成旅游品牌聚集效应，进一步提升中卫旅游的吸引力和竞争力。加快新型工业发展。按照新型工业化的要求，积极推进工业结构战略性调整，努力构建可持续发展的现代工业体系。重点推进新疆广汇1000万吨煤分质利用、天元锰业60万吨金属锰二期，银阳1GWp光伏发电及升压站、重庆紫光10万吨蛋氨酸续建、中电投2伊350MW热电联产等重大项目建设。启动运营北京中关村宁夏科技园，推进亚马逊AWS项目落地，开工建设新一代数据中心。启动建设甘塘能源化工基地，提升中卫化工生物医药基？
