公元一四二〇年一月，为了唐灵能念上海洋研究所的研究生，欧阳轩上上下下奔走，从教育部到华夏大学，也不知跑了多少趟。这些古板的家伙不会因为欧阳轩是皇帝，而特殊开绿灯。看着华夏大学校长满头白发的脑袋摇得和拨浪鼓一样，欧阳轩反倒想笑。“陛下，公平！没有可讲的。成绩未曾下来，老夫莫不能做”。
“这可是唐姑娘唯一求朕的事情，请校长再考虑考虑”。
校长继续摇头，不只是他，就连身边的那个研究所的所长，脑袋摇得也是很痛快，说道：“陛下，若是唐姑娘有军功，又或者有大功与社稷，可酌情减分录取，能不能毕业还的看自己努力”。
“那你来说说，她救朕两次于危难，算不算是有功与社稷？”
“算，可有陛下诏书？”，校长回道。
“服了，朕是真服了，算了，不说这个了，唐姑娘有没有希望录取”。
“这个实是不知，还得等封卷结束。陛下我们研究所要去黑海、里海科考的方案是否准了？”。
“我若说不准，你们还不得说我假公济私。准了，全部所需费用、船只、护航皆由朕负责，你们尽管带着人去即可。唐姑娘的成绩下来了记得及时通知朕。朕今天还要去为运河开通剪裁，不在这里和你们磨牙了”。
欧阳轩气呼呼的出了华夏大学，乘车直奔高加索北麓的双河郡筱水市。整个察哈尔汗国属地，被欧阳轩定名为卫州，取名护卫之意，共分六郡，里海和黑海之间土地即是双河郡，下设八县三市，治所筱水市，同时也是卫州治所。克里米亚半岛的石湾郡和双河郡为华夏唯一可对外贸易的区域。黑海舰队和西部战区卫州军分区设在了石湾郡，为了保证通航的顺利，欧阳轩下令出动两个军十万人的海军陆战队和黑海舰队第一分队，与东罗马帝国大战月余，成功占领控制了黑海海峡，在君士坦丁堡和马尔马拉岛建了两处军事基地，沿着黑海海峡海岸线向北推进一百公里，向南大战奥斯曼帝国，驱民数百万，因为欧阳轩对******教的忌惮，将占领区内的居民全部南迁，稍微反抗即屠城，兵锋直至叙利亚，才收兵回到预定防线，建了长城防线，彻底断绝了南部奥斯曼帝国向欧洲的扩张，也极大地打击了奥斯曼帝国。东罗马帝国皇帝君士坦丁十一世·帕里奥洛格斯带着臣民从海陆两线逃亡意大利，华夏居然成为了结束东罗马帝国的那只上帝之手。黑海海峡周边领土也成为了华夏又一个直属郡，夏湾郡，和西奈郡不同，这一次欧阳轩是想彻底将这里作为华夏永久领土，长城也完全按照新式结构建筑。欧阳轩最终的战略布局也算基本完成，剩下的就是全力发展国内经济，强化军队建设。
按照宪法规定，新占领的州郡原住民少于一成时，要过五年后才能进行民选自治。因为地属战乱频繁的区域，欧阳轩暂时实行军管。由羽林军第一军从西域剿匪中抽身，暂行接管卫州，第一军军长欧鑫铭接任州长，麾下将士分署各郡县，期限为五年，直到选举产生新的议会，各级地方长官。现有议会仿照美洲模式暂时由参与建设的各大商家、世家豪族、原住民代表组成临时议会，郡县两级也同样如此。
里海和黑海之间的两条运河开凿的要比原来的设计方案要宽，要浅。北侧平原的运河被称为筱水，宽四十公里，平均水深七十米，从大高加索山西麓浅山区开口，沿着大高加索山的走势，在北麓浅山区，开凿而成。筱水市就在筱水开口处（今俄罗斯阿纳帕）。南部运河在大高加索和小高加索地峡之间穿行，河宽五十一公里，水深六十米，为进入里海的最短航道。
四条主航道运河，已经完成三条，最北里海经盐湖，连接肺水湖、新州塔湖，中部为里海经盐湖连接詹州吊水湖，直达大宛吊水河（锡尔河）上游。第三条里海经重新开挖加宽加深的阿姆河，直至上游。第四条里海经故长城，在皇碑镇北部转弯经后世的阿富汗伊斯兰堡、古里安、赫拉特到达上游的山区，因为地震频发，停建了两年，现正在抓紧时间开凿。四条运河都是宽二十公里，深三十米的梯形运河。
千年前的牧州（哈萨克斯坦北部）、詹州（哈萨克斯坦南部乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦）、曼州（土库曼斯坦，兴州（伊朗东北部、阿富汗、巴基斯坦北部），还是荒漠纵横，大漠连天，如今经过引水工程、灌溉工程、运河网络的千年滋润和进过千年的土壤改良，如今已是草木繁茂，绿树成荫，成为华夏重要的农牧业产区，丰美的水草养育了上等的牛羊，供应着华夏五亿人口。四条主航道运河采用的是未倒气熔岩，渗水性极好，为周边生态又带来了丰富的水资源。从空中看纵横交错的运河网络如玉带网覆盖在西域，滋养了这片曾经贫瘠的土地。
随着运河和湖泊的完成，各种小型地震也随之而来，尤其是高加索地区，频繁的小型地震，一度让欧阳轩怀疑运河工程的可行性，在环评专家多次考察论证之后，得出最后的结论，过了地壳应力反应期，地震自然会消失，但未来的百年内会有一到三次的大型地震，以后逐步归为正常。所以西部州郡建筑都是按照防范高等级地震设计，极其坚固，高楼很少。五层以上都属于高楼。充足的地表水也为这个干旱地区带来了极其丰富的降水，密布如毛细血管的运河网络，有效地降低了洪涝灾害的风险，同样干旱的澳州在丰富的地表水滋润下，让中部原本荒凉的石漠，变成了生机盎然的森林草原。
美洲和西部两处大工地同时在热火朝天的建设，为华夏有些疲软的经济打了一针强心剂，重新恢复了生机。欧阳衍在位时也曾想过通过战争拉动国内经济，却缺乏一种临机决断的魄力和对军队的掌控，所以才有了退位之举。欧阳轩一上来一番大刀阔斧的改革，连续发动了对美洲、对察哈尔、对明教的战斗，放弃了如同鸡肋的中原，让华夏得以重回飞速发展的轨道。顺带完成了未来六百年的战略布局，保证了华夏始终未曾陷入分裂的危机。
通航剪彩典礼，进行的异常隆重，不次于当年远洋舰队的回归。参与典礼的不只有华夏高官、商贾，还有来自刚刚经历宫廷政变的葡萄牙、西班牙、法兰西瓦卢瓦王朝的查理六世、威尼斯共和国、米兰公国、******共和国、波兰王国、莫斯科公国都派了使节或者商人参加了庆典。在这里，欧阳轩又见到了那名威尼斯商人德尔布鲁尼。帕克，这次这家伙居然带了一支庞大的商船队伍，若不是华夏有明文法律规定外籍不得购置或者变相购置土地房屋，他真想在这里居住下来，远离野蛮的城邦。
典礼结束后，欧阳轩简单会见了各国使节，直飞去了南山县，还得给那个大小姐一个安慰。别看自己贵为一国之君，在大学走后门这种事就从来没成功过，不然当年的欧阳鹍也不会去了京都大学。对大学这种古板的作风，欧阳轩很欣慰。不畏强权，不为势力，这就是欧阳轩要的大学教学氛围。
“快说说你考的如何？我好有个准备”。欧阳轩问唐灵道。
“应该可以吧，我可是没把握，才让大哥哥出马说说”。
“他们可没给朕面子，在家玩耍，还是和朕回长安？”。
“去京都，再有两天可是公孙姐姐大婚之日，我要去”。
“你不说我都忘了，朕就不去了，会派人代朕去，再给你拍两个护卫”。
“不用吧，太平盛世的，哪来那么多打打杀杀。爹爹不过就是一个临时参议员，谁会打我的主意，除非……”。唐灵声音越来越小，红着脸低头，再不言语。
“等忙完了这段日子，寻个吉日迎娶你入宫”。
“我要场面大点的，把我的同学都要请到，我要漂亮的礼服，还要凤皇开道”。
“哈哈，没问题。你要多隆重，朕就给你办得多隆重。至于研究生的事，等入了宫，朕派更好的专家与宫中授业。若是考上了，朕给你设立的海牧研究经费则要归学校统一分配，你自己选择”。
“我选择学校，还是那里好”。
“这个朕再给你安排，最近他们要去里海和黑海研究那里的生物因为运河而造成的生物改变。你若是想去，朕给你安排。那里现在还未成景，还需等上十余年”。
“不去，我还要准备婚礼呢”。“都随你，你说怎么办就怎么办。朕这就回长安，哪里还有很多事要处理”。
长安九鼎宫，欧阳轩在这里召开了万人大朝会。详细说明了这次修改宪法的内容及意义，布置了下一步发展方向，立足国内发展，建设好新领地。重新划分了州，将一些地域过于庞大的州郡重新划分，平衡地域发展。澳州一分为五，成立奥、甸、卓、扈四州和漠湖直属郡，东北为奥州、东南为甸州、西北为卓州、西南为扈州，中部为漠湖郡；麻州一分为三，东部为嘉州，中部为麻州，西部为峡州；南美的靖州一分为二，西部为靖州，东部为茨州；密州一分为二，西部为密州、东部为荥州；崖州一分为二，北部加州，南部为崖州；收复现在为女真人盘踞的慎州，扶植女真人建立后金政权，领地在松辽二州，用以牵制明王朝；东冰岛和美洲北部领地将流放人员全部迁回中原，移民成立冰州，沿着北美洲西海岸线将边境推至西经一百一十度，与靖州长城连为一体，归美洲府；牧州一分为二，南部为牧州，北部为犇州；将西逃蒙古人联合基辅罗斯等公国成立的钦察汗国纳为属国，允许部分贫困的蒙古牧民、奴隶回返家园，华夏将不定期出兵解救；渤海郡扩至大同江入海口，建新式长城；在东海实行禁航措施。
重新调整军区，新成立黑海战区，黑海舰队和海军陆战队第三、第七、第十一军划归黑海战区；西部战区将印度洋舰队、海军陆战队第一、第二、第四军归其统领；成立北部军区、敦煌军区；成立东部战区，防范与明王朝作战；美洲战区，大西洋舰队、海军陆战队第五、第六、第八军归其统领；南部军区，太平洋舰队、海军陆战队第九、第十、第十二军归其统领；本部战区将中央舰队、海军陆战队混成旅、第十三、十四归其统领，驻防京都、长安、西洛、东非郡、渤海郡、蓬莱郡、阳河郡；成立远征战区，总部设在茨州纺锤半岛，统领新成立的远征舰队、海军陆战队远征军。
国民警卫队，改名为武装警察，由首相任总司令，州长任州武装警察总队总队长，实权由参谋长掌控。负责地方治安，抓捕罪犯、灾难救援、海上救援等职责。
将夏湾郡、石湾郡、双河郡、里海周边城镇、峡州、泉州、美洲茨州、荥州划为对外贸易区，可对外交易的物品包括瓷器、各类金属、化工产品、农牧产品、香料、香水、绢布、茶叶、咖啡、其他非科技类轻工业产品、重工业产品只能出口成型模具、帆船和按需加工的非动力船只、自行车等商品。除了在规定的地方交易规定的商品外，其他皆属违法。
推行农业工业化，立法免除农牧业、农业机械生产企业税收。立法提高全民福利，再次重申外国人不得在华夏租赁购置或者变相租赁购置土地，不得在华夏领地上和外国人合资开办任何形式的企业、商铺。在对外商贸区只允许外国人短暂驻留在馆驿或者其船上，最多不超过一个月。通过税收调节产业结构，将农牧业由原来的百分之三十一，降至百分之十七，工业由原来的百分之四十，降低至百分之三十，提高服务业、旅游业、交通运输业份额。时空传送门根据地域面积不同，开设数量进一步调节，两个相邻传送门间的距离不得低于二百公里，按照这个标准，传送门只开到县级。
调整州郡县管辖权限，州和直属郡作为最高级地方管理单位，在国家基础法律上，议会可自行制定地方法律；郡为州内区域划分象征，不具有立法权，监督县市行政、司法等职能，由在县市议会选举产生的郡议会和由县市议会选举产生的郡长管理，不设政府部门，向所辖区内县市议会、州议会负责，不具地方管理权限，仅为协调监督机构；县市平级，为基层地方政府，由辖区内全民选举产生的县长、市长、议会管理，不具立法权，设有职能政府，政府首脑为县长、市长，议会有审核政令、弹劾县长、市长、监督县市政府之责，向全体选民负责。
欧阳轩除了奉行禁止外国人入学之外，还加上了国人不得入他国国籍，否则按叛国处置。在全国实施公民身份卡，卡内信息包含姓名、性别、出生地、十指指纹、基因信息、身份卡号、信用卡号、现居住地等信息。制定领取、挂失、补办制度。立法推行逐渐成型的社会信用制度，成立个人信用终身档案。
万人大朝会整整开了一个月，欧阳轩一系列的措施和《宪法修正案》，让朝野震惊，举世哗然。这一次改革进一步完善了华夏行政、司法体系，为未来六百年的发展奠定了方向。为了防止以前曾出现过的经济危机，欧阳轩还在朝会上制定了一系列的对内经济政策，核心宗旨即是：民为国本，本固国强。从人性本恶的角度出发，用宪法和法律规定了社会规范，为华夏腾飞做好了铺垫。
