商丘沈鲤龙江
○学政条陈疏
窃惟世运污隆本乎人才风俗而人才之登耗风俗之美恶又皆自学校以出葢学政之所关綦重矣乃今为教职者既徒取备员而有司又漫不加意以致学政日以陵夷民俗远不如古此其故非小也臣等叨典风教不敢不身在其责谨条所当修举者八事除议处教职事宜已经题奉明旨外其余七欵谨开上请如蒙俯赐采纳容令臣等刊成书册咨都察院转行各省直巡按御史及两直隶提学御史通行所属衙门一体施行以责实效其于世道民风未必无小补也
一曰明大义以觉人心夫为学不知大义而徒以条教约束之犹之行道之人不知其所适之处而责之迈往无益也夫国家养士以学校而取士以科目者何为乎葢乡举里选之制既不可复不得已而观人于语言文字之间即其言之理以囗其行之笃而为国家经济之用其大义囗囗是也囗之士不复知此久矣童而习之惟曰吾囗学取科第可以荣吾身荣吾家也父兄之教其子弟师友之相为劝勉者亦曰惟勤学取科第可以荣尔身荣尔家也必且明体适用修已治人以毕吾性分之事如古人之所谓学者其谁乎夫出处行藏本无二道世未有穷之所养惟专以身家为念而达之所施能卓以民社为忧者故吏治之不饬不在其服官之日而自其藏修已非矣顷者我皇上轸念民艰综核吏治至于再三臣等因是以深求弊源欲备举国家养贤之意及古人为学之指中告多士使知向方而启其久迷之心志仍以敕内条欵紧切士习者与卧碑一并刻石使士子朝夕讽诵则大义以明而学政科条可渐次修举矣伏乞圣裁
二曰颁制书以储真才夫学不通当世之务者虽多识前言往行终不免有生今反古之失臣等伏覩国朝制书皆列圣之精神心术政教纪纲所寓于宦学最为亲切者也惟其籍在天府士虽居辇毂之下有终身不知其名者况遐方远裔者乎伏乞敕下本部转行各省直提学衙门查照先年颁降制书其或未经刊布或刊布未广或已刊中废省各酌量工费大小行令所属府州县衙门分工刊行以资士习如大明律大明令大诰三编诸司职掌洪武正韵皇明祖训孝慈录洪武礼制礼仪定式稽古定制资世通训教民榜文学校格式宪纲事宜等书所在府县俱宜刻之至于先臣丘浚所进大学衍义补及国朝名臣有纂其行实为录者虽不敢与制书比亦昭代文献可为士子矜式似宜比照前件以其工费稍多者刻之藩司费简者刻之各府使人知景师先哲以明习当世之务亦储养真才一事也伏乞圣裁
三曰严保结以崇行谊窃惟国家以辞章取士未尝以辞章尽人也葢于科举之中寓里选之意里选者何今之保结是已夫保者甘与同罪结者要以终身式曰依奉奉事例也曰实保得某人身家并无违碍如虚甘罪示连坐也夫违者违悖于礼法儗者曾入于过犯不独此身无违碍而曰身家并无如此乎责士之详也始以里老邻佑之甘结谓居相近者知之必真继以师生之互结谓学同庠者信之必审又继以司府州县官吏之印结谓下系重者勘之必严如此乎责保之密也祖宗取士亦何尝专辞章哉而今也失之矣核实者久无其人与结者不知所谓虽有行不齿于家邦人可投之豺虎一试高等众皆刮目苟工铅椠即谓贤才保结故纸耳夫举士不尚行士何慕而修行哉臣等为今之计不敢远引古人乡举里选之法惟责其有保结之实而已亦不敢遂求士以六德六行之详惟望之无大过而已夫大过有十其一曰奉养有缺语言忤逆为不孝之过二曰陵侮尊长残薄骨肉为不友之过三曰酗酒败德携妓宣淫为不耻之过四曰强买田宅私债准折为不睦之过五曰出入公门为人请托为不守之过六曰赌博营利唆讼害人为不端之过七曰结党挟官恃才慢长为不逊之过八曰营私举恶挟雠阻善为不恭之过九曰揽包差粮武断乡曲为不谨之过十曰杂处下流卑污苟贱为不重之过此十过者齐民有之谨厚者羞与交焉而况于士乎臣等请立为条格刊布学宫徧及闾巷以为保结之式使士子平日因此警省知所自重凡有童生入学生员科举考贡举人会试及举监起选者本提调官俱取里老邻佑及本学廪增附生员各连名结状一纸务遵照条格于各欵项下从公填注有无字亲笔佥名其保结有碍与无人保结者童生不许送考举监生员人等不许起送保结无碍者提调官研审是否真确印结送府府官亦如前审实印结类送布政司各不许虚应故事而数行之中科举生员尤不可不严加查核者葢生员一得中式即为苍生祸福所系且人数不多于品藻亦易为力慎不可故容应试以致侥幸出身为他日民社之忧葢科场试士本选贤才既知其不贤不才矣则亦何试之有乎有如吾姑试之而彼得文君子之辞以混入贤才之网是为国家崇寇雠而为生民聚螟螣矣一省应试生员多至四千余人少亦不下二千中间岂无行检不修之士何得以俱无违碍借口也如有具结生员及邻佑人等扶同隐匿或仇雠陷诬以图报复事发连坐若提调官教官有痻情避怨容隐匪人者抚按官指实参奏如此则有司之关涉也重所以察士者不得不详士之科条也严所以律身者不敢不慎以之布列有位知其不为民害明矣伏乞圣裁
四曰议考校以变士风查得近年提学奖率士类未尝不谆谆以德行为言而考艺论业亦未尝不孜孜于穷经明理敦本尚实之务乃士习卒不可变而尚德之风未有先之者则真意所在有不能喻之于人人亦以文具应之也夫天下之事言不能喻者则在以真意转移之据今提学官按临地方考试士子必先校艺校艺毕而赏罚行焉士子知如是之为荣辱如是之足劝戒而已矣彼其心志耳目已有定向而吾始举其行优行劣者或一二人或三五人以示劝惩终不过举行故事未见为尚行何如者而徒谆谆命之曰校士先行检而后文艺其谁能信之矧当校艺之时士即有行如桀跖者倘其文在高等便已视如拱璧不忍释手万不得已薄罚示惩亦不过举行故事未见为尚行何如者而徒谆谆命之曰校士先行检而后文艺其谁能信之此真意所在有不能喻之于入而人亦以文具应之者也合无自今以后凡提学出巡一到地方即将所访行优劣生员公同提调等官多方参问于阖学诸生举其与公论符合毫无可疑者各量其善恶轻重分别赏罚务俾羣情快惬的然可示劝惩不得虚应故事使人以为口实囗是已毕方另日考校文艺葢一先后之间而意囗轻重已昭然明示于人人皆知朝廷之作养人才不专在词章记诵之末必且争自濯磨以求副于公论似亦激劝鼓舞之一机也如赏过行优生员以文艺考居劣等者免其降黜罚过行劣生员有年未弱冠姑容肄业者虽文字考居优等不准补廪帮增如是以低昂文行则吾之真意可以明示于人人庶几不以文具应之也至于较文亦自有敦本尚实之道不专在词章记诵之末者迩来士子虽皆以经书为本业而务明理淹贯者鲜矣高者工藻缋下者习剽窃巧者务摘题拙者专记诵即有孳孳矻矻以穷年佼佼铮铮称隽才者犹或家不蓄史鉴目不睹性理而已裒然与计偕预廷对及问以他事则茫不能知焉直至登第后始幡然有意学古亦晚矣臣等有慨于斯欲稍于成法之内矫其故习窃谓考童生者除经书二艺外必试以论论必以通鉴性理命题使其知古人行事与为学之法此外仍默写小学或曲礼一段以贵其蒙养非俱能通晓者不得取充肄业生员除二艺一论外必加策一道策必以时务发问此外仍于朱熹家礼内命题一道使默写大意非俱能通晓者不得寘高等葢礼为立身之大闲礼明则德性坚定而忠孝节义胥从此出若有于本经之外能默写别经起止四条者是其学为有本即经书文论未必过人亦与优叙又或有条答时务可备采择者是其学为有用即经书文论未必过人尤宜亟与优叙葢国家设科取士本欲得其实用非徒取其空文而五经在人如饮食有五味绘事有五色声律有五音皆缺一不可者也今士子各占一经虽其专门之业若能移其记诵时文者以诵读别经通晓大义三年之内不可卒业乎即以资举业之用孰与诵时文为多乎乃士方吾伊占毕之初即以其一鼓之气而敝之于章句殚其平生之力而仅为一日刍狗之用唇腐齿脱终于面墙亦可惜也矧今文礼已正无雕刻组绘之劳若以专治本经诿曰未遑臣等不信矣故士专一经则学有余力而记诵时文日多兼诵别经则不遑他及而记诵时文者自少此不但广闻见亦可正士习焉故臣等欲悬徙木之赏以诱其进惟不为一切之法以强人之所不能也科举而试之五策也葢设之以事使谋而行之欲其通当世之务也乃今中式者第主经书义五策疣赘耳时务一策以居最后则又疣赘中之疣赘矣如是亦奚以策为窃意场屋欲得真材必首发时务策三问如有言中肯窽通达世务或博极羣书淹贯六籍者即一二场不甚优异亦与中式此所谓尚实敦本之道也夫论行既如彼而校艺又如此则考校科场不出乎祖宗成法之外而可以得真材为国家効实用矣伏乞圣裁
五曰议岁贡以储教职夫贡士之除授教职者十常八九葢朝廷既专藉此途以修明学政长养人材则其所关系亦重矣乃今既轻而与之又轻而弃之使师道不立人才鲜育此不可不为深计也查历年岁贡生员除愿就教职者移咨吏部听选外余该分送两京国子监肄业乃诸生俱自以年老为辞不愿入监纷纷告扰不已及验其年貌果已衰颓考其学业委多荒废者夫以旦暮之人而强之鼓箧以待用于十年之后则不近人情也甚矣于荒废之余而使为师模以望其作人之功则不堪适用也审矣知其不堪而犹复以是官畀之使师道不立而人才无所成就教化日以陵夷者孰执其咎此不可不变而通之也查得万历五年该大学士张居正题准生员考贡一正五陪从优选取一时起贡到部者多年富力强文理成章之士乃人情不安而行之未久旋复报罢则废弃者众而仁厚之意鲜也臣等就中斟酌窃惟国家之养士以厚故于其出身之路宜稍从宽朝廷之用人以才故于其任职之时尚更加慎今既题复旧例取食廪年深者一贡一陪固已宽矣若复于考贡之时不论其文理通否年齿老少一槩起送赴部则非国家用人之意也合无行令各省直提学官凡遇该贡年分预行各提调官将起送应贡生员各进学补廪年月除造册外仍明开卷面用印钤葢类集会城严加考试凡文理不通者径给与儒官札付优免终身其文理未荒而年龄衰迈及癈疾不堪任职者止准以贡士出身行令有司照常礼待其当年起贡公费亦准尽数给与但不给公据赴部各省由布政司总造一册两直隶由各府造册类申本部与题训导职衔咨过吏部各给札付致仕其贡缺不必再补如临当考贡之时正贡偶有事故不及预考者即以陪贡为正品校如前其到部廷试文理不通者亦准照前例与题训导职衔致仕不必更发学肄业再行起送以滋烦扰如就中有博古通今奇才异能之士翰林院题准送过本部转送吏部再加考验得实即除两京国子监相应职任以示鼓舞按国朝廷试旧规止经书义各一篇判一道即有异才无从见之合无照廷试教职例加策论二道而廷试之日宜申明旧规敕下巡视御史及锦衣卫巡绰官校严加防范凡交卷未毕两掖门不许容人往来以绝奸弊夫人皆有所成就则国家养士常不失仁厚之意官不至于幸冒则朝廷用人又特极遴选之公似与人情相安而法行可久也伏乞圣裁
六曰明职掌以督提调窃闻循良之政教养为先故曰守令者民之师率也今之守令率视作人为末务漫不讲求者比比矣上焉者考取门生以植日后之恩私苟且者到任下学缄口听讲一次而已通学诸生勤惰在其升沈善恶任其行止风化任其陵夷纪纲任其颓壤安所贵提调之责哉而两院不以此为举劾提学不以此问修废无怪乎学政颓敝而风化日流一至此极也臣等尝庄诵太祖高皇帝圣谕曰致治在于善俗善俗本于教化教化行则闾阎可以为君子教化废则中材或堕于小人又查得洪武九年有莒州日照县知县马亮考满吏部据本州岛考语奏本官长于督运高皇帝曰农桑衣食之本学校风化之原此守令先务不知循此而曰长于督运是弃本而务末岂任职者宜黜降之使有所惩葢国家之重教化不但于诸司职掌开载甚明乃圣谟洋洋昭如日星固臣子之所宜奉为章程者也奈何独役役于簿书期会而于所谓风俗人心之大反弁髦视之耶臣等请申饬府州县掌印正官凡提调诸生宜设置善恶勤惰簿四扇除访察十过有无已纪于善恶二簿外朔望下学之日将国朝制书四礼仪节曾刊布学宫者举以问难诸生验其勤惰以行赏罚且因而分别登记待岁终之日类申提学衙门拔其注勤独多者再加奖赏累惰不悛者候按临之日另行开报其文课则听从诸生取便立会有司惟据其会所若干编为名号不时取阅会文拔其有进者量与作兴因以正其文体使合颁降程序不得更为险僻奇怪以坏士习至如文庙学宫不宜污秽倾圯簠簋几案不宜尘垢损缺先贤祠塜不宜樵采荒废道释庵院不宜私创增修教民榜文宜举其节要以揭示于通衢圣谕六言宜设为木铎以日狥于道路乡饮酒礼本贵德而尚齿也不宜虚应故事且滥及罢闲有过之人旌表节义本微显而阐幽也不宜久为沈抑且畧于寒贱孤微之辈社学宜随在布设教读宜加意遴选申明旌善之亭不宜以年少者为老人下流者为有德名宦乡贤之祠不宜以爵位而掩公评因子孙而及祖父山谷有怀才隐逸之人宜加礼遇先贤有衰微不振之裔宜与恤录服舍违式婚丧踰制者宜一裁正左道惑人淫词乱经者宜一禁止俗尚奢靡宜矫之以趋于俭朴风会浇漓宜挽之以归于淳厚诸如此类皆阙系世道隆汗民生休戚其得之而酿为福也如日之加长而人不知也其失之而锺为乱也如火之销膏而人不见也及其势之已成机之已会则或为太山之安或为累卵之危葢皆有渐以致之而人乃听之以为迂视之以为缓讵非以目前之事为吾事而他日之利害吾可不预其责乎夫帝王之治天下也不过治教养三事臣子行君令而致之民承流宣化顾可举此废彼以为尽职哉合无行令抚按提学官将前项事件者为条格严行所属有司加意修举即以治教养三事及操守一节分为四项以注属官考语虽有别项政迹不得一槩荐举伏乞圣裁
七曰重提学以便责成夫提调学校之官乃一方风化所系今之提学所自任者第校文一事而已矣岂凡一切风俗纪纲礼乐教化之务俱非所当身承者乎所谓称职者亦不过校文不爽考试无私而已矣岂凡敕书卧碑及近年之所申饬者俱非所当究心者乎先朝提学山东薛瑄南畿陈选江西邵宝诸臣率能身先德化训迪生儒一省翕然向风当时号称得人今士不兴行化不及民未必皆士之罪也请自今会推提学务求文行兼优之士卓然可为师表者不许浮慕文名一槩推用其提学职任除校士一节已备陈前欵至于学政风化凡系干提调职掌者宜遵照前项欵目于校士事毕将提调各官一一考察要见某项曾否举行某项是否合式有废坠则与议修复有差违则与之裁正其留意教化雅称贤能某怠废职业应该议处各开注贤否俟巡历一府已周则类送抚按一省已周及升转离任则开送吏部朝觐之年则揭送吏部都察院以备考察其余俱遵照敕书便宜行事以称风纪之任斯提调各官知所警畏而不视教化为末务矣盖提学之督课有司者当如此至于教官其文艺虽不必皆贤于弟子若以身范物先矫轻儆惰主持清议彰善瘅恶则人皆可勉而能也今宜以所能者求之论其行谊之优劣职业之勤惰举报之公私才力之长短葢儒官禄虽薄而其所与者皆天下之英才其胷襟宜富位虽卑而其所膺者乃师模之重任其体貌宜庄若其濡足于有司之门轻身于富民之家逞私忿而谩骂诸生修小嫌而傲忤僚友或放子钱以求息或耽曲糵而忘反斯皆有累大德不堪型范宜即遵照敕书挐送按察司问革轻者戒饬此所以考验其德行者也以职业言之宜专责训导训导于本斋诸生耳濡目染其贤否易知也人数不多其提撕易徧也提学官履任之初宜预行各学训导将本斋诸生除肄习举业外其限定国朝制书及家礼仪节内各立程限督令诸生一一讲习而囗教总率之候案临下学之日分斋掣签听其讲囗中间有以勤蒙赏者查系某斋独多即将本斋囗导一并行赏以惰受罚者查系某斋独多亦将本斋训导面加诘问掌印教官则总论分数多寡奖戒如前此所以考验其勤惰者近年提学凡考投生员行谊者率不由教官举报则以其狥情好恶而毁誉失真也臣等窃以为欲考教官贤否者正在于此顾独何因噎而废食哉今后提学官遇将案临之日宜先令训导各开注本斋生员孰为行劣务要指据实迹不得含糊漫应掌教官再加囗核密封类送如各官所开与其所访者或此夷彼跖一可不否以参问阖学生员必有归一之论则各官之有无狥情是否毁誉固亦不得而掩也而贤否据此可知矣如于乡饮酒礼乡贤名宦及节义旌表之类举报不公致干物议者亦查其有无他故分别不谨不及与注劣考此所以考验公私者也至于闾巷小民与儒学教官虽无统理之责亦宜协赞有司分行教化如县学训导二人则一任治城之东自某里以至某里一任治城之西自某里以至某里每月巡行一次其间社学师生则验其肄业之当否民间乡约则验其举行之得失而与之讲说校正此不但职分之当然亦可以观其才干之优秀葢提学之督课教官者当如此夫有司教职俱能分理于下而提督宪臣又能总率于上犹曰学政不举而教化不行者无是理也伏乞圣裁
○因灾陈言疏
伏自祖陵灾变诸臣以忧时言事者既章满公交车矣臣何敢复赘惟诸臣言人人殊臣恐劳皇上省览且未易彻也谨参众论撮其大指申以一言惟幸垂察臣仰惟皇上尊祖敬宗尽伦尽制所崇奉则列圣陵寝也所尊亲则慈圣太后也所诒谋燕翼则太子诸王也所欲传万世者大宝也所欲与尧舜比隆者令名也所欲使薄海内外尽入版图者土地也所欲隆堂构者三殿也所欲使充牣露积者内帑也宜皆可必得必遂矣顾所与共图之而共守之者其谁乎则在民心之无失而已矣夫民至眇眇也而不得丘民不可为天子亦至蠢蠢也而不得其心不可以得民故曰有人此有土有土此有财又曰民惟邦本本固邦宁又曰抚我则后虐我则仇由是以观则君之于民也龙凭云水载舟不得则不可行也今天下人心何如哉盖自矿税兴而中使徧天下中使出而四方无籍之徒随以为爪牙耳目者或分布乡村城市或把持关津渡口或武断于商贾凑泊所在乃无不树黄旗揭圣旨都舆从张气焰以称名内监者而内监不能尽知也其吮人之血吸人之髓孤人之子寡人之妻者如囗〈亡上虫下〉集牛如蚁附膻内监亦不能别真伪而使不假借也又非如此而已也前方征后复榷既征榷复告讦或诬为断截皇摃或诬执容隐罪人或以为曾发古塜而得奇珍或以为曾开古窖而致巨富或云某宅有矿也坏其宅某墓有矿也掘其墓其毒恶如枭獍其吞噬如虎狼在在不聊其生人人莫必其命一林之内而纵数百鹰犬以搜之不尽其卵鷇不止也一池之中而下十数网罟以渔之不尽其鲲鲕不止也故总计天下之财十分为率皇上之所得十二内监之所得十三羣小之所得十五利乃分于众手怨总归于一人民安得不穷而心安得不离也夫君民一体也割股实腹讵能安饱皮之不存毛将安附君门万里如斯景象何由得知皇上第一览祖陵松栢为虫所食若彼濯濯者即可知民间剥削之苦矣夫民心离散所谓土崩其势必反反则必至于用兵国家当用兵之时而祖陵得无震惊乎圣母得无妨燕喜乎九重得无旴食乎令名得无少亏损乎诸王之分茅锡土者得无忧屏翰乎土宇得无有离析乎三殿落成得无后时乎内帑累年之积得无且发为军兴之用乎欲益而反损何如知止而知足犹可为善守一策也夫燕雀处堂未可为安也臣不能见远境逆将来惟据臣原籍一隅则大河以南长江以北方数百里之内仅六七月之间已擒获巨寇数十辈又安知四海之广九州岛之众无伺衅观变而起者特相视莫敢先发耳一发则四方响应臣惧其扑灭之难也何也民间苦征榷久矣父老子弟之流亡转徙者众矣尺籍半虚谁与为兵郡邑之府库皆空闾阎之囊槖如洗公私俱困孰与为饷地方官自抚按以下知府而上十缺其九孰与为料理之人即有兵有饷而又有人也当众口嗷嗷之时兵家胜负亦尚有难必者何也昔宁夏之变播州之变彼为寇我除寇也为除其所以害已也故人皆用命师有成功今所虞蠢动者良民也非有意欲反也以逼之朘削也而反以驱之水火也而反则反者之与捕反者固一丘之貉也兔死狐悲臣恐其反戈而助之矣顾肯捐躯命而尽忠于所厉已者哉臣故曰胜负犹未可知也朝廷之法可行于尊君亲上之人不可必行于疾首蹙额之众曾子曰戒之戒之出乎尔者反乎尔者也即是以观则一朝之忿发于颜面者易释积时之怨锲于心骨者难平也故民心不可失而尤不可久失也今民心之失已久矣故其收之也宜亟盖天下大物也亦有脚能运之物也人主镇之以静而驭得其道也则长为我有东西南北皆吾外府四海九州岛难致之物皆吾享用苟失其驭虽汉桓灵之西邸唐德宗之琼林大盈于我何有哉臣稽览载籍则自汉以后元以前失驭之君何可胜数也有众叛而孤立于上者有宗祧不守而仓卒出奔者有蒙尘于荆棘霜露而不得息踵者有三军拥众不行而出语怨怼者有日中尝膳不供而野人献麦饭豆粥者有皇子皇孙手掬粗粝而一霎已尽者有分天下为江南江北者有身陷囗庭窘辱备至者诸如此类俱堪令人扼腕当彼其时岂财不足用哉惟其失人心至此也皇上览前史鉴往事幡然改图镇之以静必不肯以天下大物易阿堵无用之物也方今税监中亦自有廉静不扰者臣安敢尽诬以无人惟矿税不止必舐糠及米且至于尽民何以苏故必须停矿税尽撤还中使乃可臣昔备员讲帷曾进讲外本内末争民施夺与发财发身之义悖入悖出之理而皇上未尝不虚已以听也今岂遽忘之耶人皆知一饱一暖外为长物皆知多积财于子孙为贻害皆知泉货流行无居而不散之理岂聪明睿智之神圣乃见不及此耶始臣应诏北来年七十有二矣所不惮风中之烛不恤止足之戒与间关跋涉之苦者惟眼见矿税害人欲为百姓请命耳岂犹有富贵之心哉乃今书笏待命者两朞矣犹未窥青蒲一膝之地有纳约自牖之益徒日见天灾民怨纷纭满眼中夜揽衣彷徨步屋如芒刺在背时颜颈发赤拊膺自语此来谓何危而不持焉用彼相臣老矣又密勿近臣也何忍以烦言忧君父惟兴衰理乱近在眉睫有不得不垂涕泣而道者实出于无可奈何也惟圣明垂察焉
