不尚贤，使民不争；不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲，【见，胡甸切。】使民心不乱，【各本无『民』字，从官本。】是以圣人之治，虚其心，【河上云：除嗜欲，去乱烦。】实其腹，【河上云：怀道抱一，守五神也。】弱其志，【河上云：和柔谦让，不处权也。】强其骨，【河上云：爱精重施，髓满骨坚。】使常民无知无欲（四），使夫知者不敢为也（五），【智者喜于有为，使之不敢为。】为无为，则无不治。
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