登陆注册
10744700000005

第5章 为官布德泽,万民生光辉——官德惠泽社会,万众为之生辉(4)

心不花,管住品行。“政者正也。”心术正方是正其根、正其本。心术不正,做一个好人也好,做一个好官也罢,一切都将无从谈起。自己品行端正,才有说服力、号召力和凝聚力。

嘴不馋,管住嘴巴。一方面不能光说不做,虚报政绩;一方面不能随便吃,吃人的嘴短。教训告诉我们,光说不练,群众反感;吃吃喝喝,失掉原则。

手不伸,管住双手。牢记手中的权力来自人民,一是不义之财手不伸,二是权力面前手不伸。一些贪污受贿腐败官员落马的事实告诉我们,“手莫伸,伸手必被捉”。

腿不软,管住双脚。坚持走正路,防止走歪道。不要走错门、上错床,一些不该去的场所不去,不该玩的地方不玩。让理智战胜欲望,别让欲望带动行为。

人生有两个出不起事,一是安全事故出不起,有时候常常是毁灭性的,给自己和家庭造成极大的痛苦,这一方面的事故有时是不以个人意志为转移的;再就是腐败事故出不起,身败名裂,遭人唾弃,不仅给家庭蒙上阴影,同时也使国家和集体遭受损失,这方面的“事故”完全是靠自己把握的,也是完全可以避免的。

廉洁从政是“不出事”的根本。人生短暂,为官更是暂时的。

当上领导,是组织的信任也是个人价值的体现。“不出事”是组织的要求,也是家庭的期盼。只要不为色欲所累,不为权力所累,不为地位所累,不为名利所累,不为私情所累,就能为官平安。

李源潮对各级领导干部提出为官“不出事”的要求,道是无情却有情,是组织对干部的最大爱护,是肺腑之言,也是经验之谈。

“天地之间有杆秤,那秤就是老百姓”。具备“不出事”的官德,才会甘当人民公仆,具备“不出事”的素质,才能廉以洁己,慈以爱民,才能“为官一任,造福一方”,具备不出事的品行,才能为老百姓做大事,做好事,才能德泽天下,声望远播。

6.勤政之德,惠及民生

“勤政为民”四个字所说的不是为官者的政绩,而是为官者的政德,这四个字从方向上和宗旨上解决了为谁而“勤”、为谁而“政”的问题。

勤政是官德的重要组成部分。政者,正也。勤政就是勤于做有益于国家有益于人民的正义之事、正当之事、正派之事、正确之事。人正才能权正,权正才能国正。官员首先做到“德正”,才能真正施之以“德政”。“德政”是中国传统政治思想的重要组成部分,历史上很多政治家都是践行德政的典范,他们的执政理念也颇值得今天的为官者学习和反思。

雍正帝是清入关后的第三代皇帝,在大清一代,可谓是勤政之典范。

雍正帝在位只有13年,但就在这13年中,他除旧布新,大胆改革,制定和推行了一系列有利于国计民生的政策。鉴于康熙末年吏治颓废,贪污成风,雍正帝首先下大力气整顿吏治。登基伊始,他便清查亏空,设立会考府,严厉惩治贪官污吏;进而实行“耗羡归公”和“养廉银”制度,力图从制度上防止官员贪污;同时严格要求各级官吏,严禁朋党,从而使吏治大为改观。针对康熙末年的种种社会问题,雍正帝以积极进取的精神,不停顿地进行了一项项的改革。他推行“摊丁入地”的政策,把丁银纳入田亩中统一征收,从而减轻了农民的负担,促进了生产的发展。这在中国封建社会赋役制度史上占有极其重要的地位。他下令“豁贱为良”,使数百年沦为贱民的人从国家法令上得以改业从良,从而使生产力得到了某种程度的解放。他还采取种种重农措施,推动农业生产的发展,如组织垦荒,设营田水利府,兴修水利,推广田法,授老农顶带,提倡社仓等等;他积极推行边疆地区地方行政制度的改革,努力经营青海和西藏,并在西南数省实行大规模的改土归流,不仅促进了边区各省经济、文化的发展,同时对于巩固祖国的统一起了积极作用。他推行密折制,建立军机处,加强了皇权,有利于对地方的控制。他实行了中国历史上从来没有过的秘密立储方法,通过暗定继承人,避免了历史上屡见不鲜的争夺储位的斗争,减少了政治混乱,有利于政局的稳定。所有这一切,使得雍正朝政治比较清明,国力较为强盛,他自己也因此而成为一个杰出的帝王,一个“好皇帝”。

雍正帝能够进行如此多方面的改革,这与他勤于理政是分不开的。雍正帝从政,日日勤慎,戒备怠惰,坚持不懈。用他自己的话说:“唯日孜孜,勤求治理,以为敷政宁人之本。”

雍正帝处理朝政,自早至晚,没有停息,大体上是白天同臣下接触,议决和实施政事,晚上批览奏章,常至深夜。即使在吃饭和休息的时候,他也“孜孜以勤慎自勉”,不敢贪图轻松安逸。他的这种工作作风,年年如此,寒暑无间。经雍正帝亲手批阅的奏章,现存台北故宫博物院的就有二万二千余件,这还不是其全部。雍正帝自己所写的谕旨及对大臣奏章的批示,现已选刊者即不下数十万言,其未刊者尚不知凡几。这确实是两个惊人的数字。雍正元年正月初一,雍正帝连续颁发十一道训谕,对总督、巡抚、督学、提督、总兵、布政司、按察司、道员、副将、参将、游击、知府、知州、知县等各级地方文武官员提出了明确的要求。十一道谕旨,若非勤政之君,实难办到。

雍正帝之勤政,又与他以治天下为己任是分不开的。他在位期间,一直以“万机待理”的责任感而勤奋工作。他自己曾明确讲过,他之所以“夙夜祗惧,不遑寝食,天下几务,无分巨细,务期综理详明”,并非“以此博取令名”,而是“钦承列祖开创鸿基,休仰皇考付托至意,为社稷之重,勤劳罔懈耳”。就是说,他是感到治理大清江山的责任重大,故而勤于政务,不敢稍有懈怠。正是因为雍正帝以社稷为重,以国事为先,他才能够以朝乾夕惕自勉,唯日孜孜。

他深感登基七年,民风未淳,自己身为一国之君,责任未尽,因此朝夕戒惧,不敢怠惰,尽管大自然的变化很大,然而无暇也无心去欣赏春色的美好,花木的繁荣。

雍正帝“唯日孜孜”的精神,以及持之以恒的毅力,在封建帝王中堪称楷模,即使是一些有作为的帝王也实难与之相比,更不必说那些昏庸荒淫的君主了。清史专家孟森先生曾说:“自古勤政之君,未有及世宗者”,“其英明勤奋,实为人所难及”。这一评价,对雍正帝来说是当之无愧的。

在“普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣”的封建统治时期,皇上自然要爱自己的“王土”,也自然要爱自己的“王臣”,因为是“自己的”,所以他们要爱。一个“自己的”就是他们要爱的理由,也是他们施以德政和仁政的理由。我们当今的官员们在秉持着“为人民服务”宗旨的时代里,境界应该更高了,理念应该更新了。但很遗憾,有些官员连把人民当成了“自己的”这种简单的封建帝王的境界都不如,而是把“人民”当成了别人的,当成了大家的,甚至当成了对立的,利用公权公器欺压他们,贪占他们,搜刮他们,糊弄他们。有些官员自己在做人方面尚且乏善寡陈,更遑论施以德政、仁政了。“勤政为民”四个字所说的不是为官者的政绩,而是为官者的政德,这四个字从方向上和宗旨上解决了为谁而“勤”、为谁而“政”的问题。为人民而“勤”,为人民而“政”,而不是为自己而“勤”、为自己而“政”,这样的官员才符合“为人民服务”的宗旨要求。只有在解决了为谁而“政”的问题之后,才能解决“勤政”的问题,才能解决“廉政”的问题,才能解决“德政”的问题。

7.按百姓的要求为官

社会上出现的徇私舞弊、以权谋私、玩忽职守等不称职的官员,不但来自于管理制度的有待完善、社会的不良风气以及传统文化中不健康因素的影响,而且从根本上是官员的自身道德素质修养不够的结果。

历朝历代,做官都是令人羡慕的,为官者本人更是觉得脸上有光,但是要问一问做官为什么会令人羡慕,感觉自己脸上有光呢?

许多人答得出但未必答得对。其实,要真正成为一个让人敬慕的官却绝不是一件容易的事情,一个好官所拥有的不单单是荣光,而更多的是责任,因为任何一个政府存在的意义,官员要服务的唯一对象,就是国民的福祉。“全心全意为人民服务”是政府和国家官员之所以存在的唯一理由和存在的意义所在。为此,一个公务员是否有存在的必要、是否活出了他之所以成为官员的价值和意义、是否称职,就取决于他是否做到了“全心全意为人民服务”。

“有才无德不可用”。“德”是一个人的根本,它决定着一个人是什么样的人。大凡有为人民服务品格的人,都需具备以下一些特点:

(1)放弃自我,不为私利服务

常常阻止或困扰着一个人,使其不能做出慷慨奉献的东西,就是自私。自私是为他人服务的最大敌人。“官”最大的特点就是要有“公”心。“官”的存在代表着“公”或“大众”。如果“官”失去了“公”心,就等于“盐”失去了“咸”的味道一样,就失去了它之所以存在的意义。“私”心是不能让人做“公”事的。想要成为“公”家人,就必须要放弃自私的心。私心使人把自己的利益放在首位,而忽略了对他人的服务。私心甚至可以使人打着服务他人的旗号,损害他人的合法利益,为自己牟取私利。自私的人,心里只有自我,没有大众,他所拥有的公务员的职位和手中的权力,正好是他能够牟取私利的优越条件和资本。他会辱没公务员的尊严,失去人民公仆——“官”的威信。他们分明是在拿着国民给予的公权力,去反过来伤害国民。历史事实证明,大凡好官、清官,都一定是能够大公无私、全心全意为人民服务的人,都是把人民的利益作为最高利益的人,都是淡泊名利、克己奉公的人。相反,那些不称职的官都是自私自利、以“官”为资本而贪图享受、鱼肉人民的人。

为此,大公无私,是当“官”的首要道德修养条件。人民不应当、也不会把自己的福祉和命运托付给“心术不正”的“骗子”。

(2)具有同情和怜悯之心

“公务员”来自于大众,所有的父母都应该是他自己的父母,所有的孩子也都应该是他自己的孩子。“官员”是大众福祉的责任人,他应该和大众同享福、共患难。为此,具有同情和怜悯之心,是“官员”必备的做人的基本道德修养素质要求。他能从痛苦人的身上看到自己的痛苦、从患难人的身上看到自己的灾难、从需要帮助的人身上看到自己的需要、从无助人的身上看到自己的无助。

在“官员”的眼里,百姓就是自己的家人。他就是百姓中的一员,百姓的儿女、百姓的父母官、百姓的代言人。他的命运就是百姓的命运,他的存在就是为了百姓的最大利益。没有同情和怜悯之心,他就不能把自己的心和百姓的心紧紧连在一起,就不能和百姓同甘苦、共命运,就无法把百姓的福祉作为是自己服务的最高宗旨。

(3)努力实践为人民服务的诺言

诚信对官员尤为重要。百姓给予了官员很大的权力,甚至把自己的福祉完全托付给了官员,官员必须要尽职尽责地为百姓服务。以“服务”的名义而得到的权力要不折不扣地用在“被服务”人身上。如果不忠于或不实践为了得到这公权力所作出的承诺,对百姓而言就是“欺骗”,对公权力而言就是“践踏”。作为官员,光有“无私”还不够,还应该“尽心尽职”。“不作为”也是对百姓利益的损害、也是没有实践为人民服务的承诺、也是不忠信的仆人。具有正义感的官员以“公”为特点。“公”就要一视同仁,就要正直、公平、公正。官员手中的权力来自于全体的百姓,所以,这个权力必须要为团体中每一个人公平、公正地服务。要本着人人平等,把人人都视为是自己的父母、亲友、恩人一样去公平善待,克服私欲和偏情。正义感也包括对善恶的分辨,倡导美善正气,遏制歪风邪气。社会的正义也要求对于社会的边缘人士、弱势群体、老弱病残、无家可归者、遭天灾人祸者给予特别的关爱和呵护。

(4)当“官”应该具备的管理或领导技能

“有德无才,不能用”。为了成为一名合格、称职的人民公仆,光有基本的人品和德行还不够。不是所有正直、忠信、无私、充满同情和怜悯之心的人都可以胜任官员,好人不一定就是“有作为”的人。

作为官员,在具备了基本素质的基础上,还需要具备当“官”的管理或领导技能。这个“管理”重在“理”而非“管”。“管”的运作形式是“发号施令——服从——奖罚”。这样的工作模式具有被动性和强制性,不但不能培养和提升百姓的公民素质,而且容易改变官员“服务”的本质。“理”就是疏通所有的关系,人事的管理,其实就是人际关系的疏导。任何问题的出现,都是人际关系出现紧张或没有疏通的结果。为此,作为官员,必须具有耐心而谦虚聆听他人意见的能力、分析判断的能力、明智作出利弊权衡的能力、慎重作出决定的能力、和上下级沟通的能力、与群众亲和交流的能力、应急能力和纵观全局的驾驭能力。总之,“官员”作为公家人,一定要时时处处站在“大众”的“公”利上来看待、分析和处理问题,要以大局为重。不但要做到有所为,也要做到有所不为。

要接纳人世间的有限性和不完美性,努力做自己权限范围内力所能及的事,也接纳能力和条件不允许做到的事。

我们可以看到,原来做官也需要从做人开始,从人格的成长过程做起。社会上出现的徇私舞弊、以权谋私、玩忽职守等不称职的官员,不但来自于管理制度的有待完善、社会的不良风气以及传统文化中不健康因素的影响,而且从根本上是来自于官员的自身道德素质修养。为此,胡锦涛总书记倡导的“八荣八耻”正中要害,是从根本上提高官员以及公民素质的关键。

同类推荐
  • 中国共产党统一战线理论与实践形式研究

    中国共产党统一战线理论与实践形式研究

    本书论述了中国共产党的民族民主统一战线理论,说明这是在新民主主义革命时期马克思主义理论中国化过程中形成的一个重大理论原则。同时,本书也论述了在社会主义革命时期,中国共产党依然重视和贯彻统一战线的理论原则,在实践形式上与时俱进,为社会主义改造的完成及社会主义制度的确立奠定了重要基础。在建设有中国特色的社会主义的时期,统一战线仍然是推动建设事业发展,促进祖国和平统一的重要法宝所在。
  • 超越均势:冷战后的美国南亚安全战略

    超越均势:冷战后的美国南亚安全战略

    中国是南亚国家的邻国,南亚是中国安全环境中敏感和复杂的一部分美印、美巴关系的调整对中国的影响是一个重视和研究的一个课题。本书创新地提出“超越均势”概念概括和分析冷战后的美国南亚安全战略,并具体从理念、政策、关系三个方面进行具体论证。对“9.11”后的美国南亚安全战略也进行了深入探讨。
  • 机关干部实用词条读本

    机关干部实用词条读本

    每年开展的市直机关干部读书活动即将开始。过去的岁月里,机关干部集中学习了党建理论、社会管理、经济工作与理论创新等方面的知识,大家读书、思考、笔耕结合,形成了爱读书、多读书、勤读书、善读书、读好书的氛围,学有所获、学有所长。文以载道、书如智友,今年大家要学些什么?这确实给市委市直机关工委的同志们提出了新的课题。
  • 工会建家工作指南(最新工会干部培训与业务指导手册)

    工会建家工作指南(最新工会干部培训与业务指导手册)

    为了把广大基层工会干部和职工的思想行动统一到党的十七大精神上来,把贯彻落实工会十五大精神落实到基层、落实到行动中,因此,非常有必要在新形势下加强基层工会干部培训与日常工作业务指导,使得基层工会能够不断推出新举措,指导基层工会工作在各方面的创新发展。
  • 党员干部作风建设学习读本

    党员干部作风建设学习读本

    作风决定形象,作风决定成败。党的作风建设关系到党的形象,关系到人心向背,关系党的事业的成败。正如陈云同志所说:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”
热门推荐
  • 缘起之咏月

    缘起之咏月

    她,傲如凤,娇如凰。美如月,形如灵。前生的错换来了今生的爱恨情仇,错综复杂的关系,却隐含着太多的无奈。纠缠一生的桃花,却成了最终的劫难。缘起终缘灭。无尽的长空里,无边的传说中。她,重生于六十年后自己一个小辈上。当年那个天才在此出现在这世间,天下又会出现怎样的动荡。高傲的她,却终是躲不过一个情字。
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 茉莉只为你开

    茉莉只为你开

    顾茉莉,23岁交了第一个男朋友陆义,三年后他以自己没把第一次给他,就以这个理由和自己分手,转角和自己的妹妹在一起。这个妹妹却是自己的同父异母,父亲为了自己利益把自己嫁给一个吃、喝、嫖、赌的富家少爷,顾茉莉逃婚了。上帝给你关上一扇窗,也会给你打开一扇窗。顾茉莉也遇到了一生中最爱的人。新书求收藏、求票票。
  • 灵起之路

    灵起之路

    灵力,赋予了万物各种姿态,也推动着人类文明的前行。人类慢慢的从聚灵到控灵,又到御灵上,走上了一条修炼之路。然而修炼之路不止于此,看众人在修炼之路如何行走下去…
  • 扎西摩多

    扎西摩多

    扎西摩多到底是谁,我也不知道啊哈哈哈。这只是个乱世浮沉的小废物变得不那么废的小故事。所以,我要讲故事了,你准备好听了吗?
  • 以后的以后你是谁的某某某

    以后的以后你是谁的某某某

    此书讲述了16岁少女在高中时期校园生活,感情的懵懂,后来与她心仪男生的情感的变化,以及长大以后的转变。
  • 青雀南飞来

    青雀南飞来

    喜欢阮唐,这是青雀记事就开始在做的事情,如何让阮唐喜欢,这是青雀懂事以后开始做的事情。而阮唐,看着她越来越喜欢自己,这就是他要做的事情。
  • 山茶花开

    山茶花开

    青山绿水的山间无一不美,飘渺的云在山间漂浮,花儿遍地的的山脚下流传着花医的故事,而她每天为花儿们浇水,水袖轻挽,只见容颜清丽,山下救了一名失忆却俊美的男子,陪着她度过孤独的日子,原以为他会一直这样陪着她直到老去,她以习惯他的存在,直到他开口要离开时,她不折手段去留住他,宁可自己受伤,也护他周全,却只换来一句,‘我不爱你’当他意识到心里最真实的那句话时,她已不在。。。。
  • 冬至春雨三部曲

    冬至春雨三部曲

    本应是一个阳光开朗的少年,却经历种种磨难,心碎飘零,悲伤成河,带着疲乏、疼痛的心进入了梦乡,醒来看见了温暖的阳光,是否能分清那是现实,还是一场虚无缥缈的梦境……
  • 妖女追夫:独宠天才巫医

    妖女追夫:独宠天才巫医

    腹黑魔少?死开死开,本姑娘名花有主了。搞怪大叔?别凑热闹,哪儿凉快哪儿待着去。冷面暖男?我是妖女,你hold不住。美男们消停会儿吧,本姑娘志在玩虫炼神丹。那个谁?阿唷,相公,你别走啊!等我拍死这群苍蝇,就带你回家!对了,我其实很温柔!真的很温柔!不让走?恩哼!关门!放巴拉!给姑奶奶直接吞……